权证打印 管理
纠纷仲裁 管理
系统维护 管理
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1、外业调查表入库
以小组为单位批量导入 承包地块信息（以组为单位）、承包方以及发包方信息，存放在xls表中，可批 量导入数据库。 灵活定制批量映射规则 外业调查编制的表格内容与数据库规范不尽相同，程序提供映射关系配置工具。 不同省市用户可以在默认配置基础上进行修改，适应本地调查要求。 单个录入 针对承包方及地块，进行单个添加。
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我司试点情况介绍：
贵州黔南自治州惠水县是贵州 省级农村土地承包经营权确权登记 试点。我们主要参与建库管理软件 开发、经营权发证软件开发。 惠水县是贵州省黔南布依族苗 族自治州西部下属的一个县，北邻 贵阳，西及安顺，县域东西宽72公 里，南北长68公里，少数民族占 58%。
公示
• 农村土地承包经营权公示图 • 农村土地承包经营权公示表
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4、农村承包经营权合同及权证档案资料入库
档案整理及扫描
将已有的农村承包经营权合同、经营权证档案资料进 行分类扫描
合同信息批量录入
根据农村土地承包经营权扭转类型的不同，分互换、 委托流转、转包（出租）、转让合同模版进行录入
纠纷仲 裁
经营权 流转

6、经营权流转管理
变更申请
承包方填写变更登记申请书，申请人准备二轮延包合同书和《农 村土地承包经营权证》，村委会在申请书上签字盖章。
乡（镇）经管站审核
承包方将申请书、发包方证明材料和《农村土地承包经营权证》， 报送乡（镇）经管站审核。经审核后在登记簿上进行记载。
GIS功能仓库 数据层
业务功能仓库
规
业务数据
空间专题数据
合同 权证 登记 流转……
基础地理 宗地 承包地块 栅格…… 基础设施层
系统硬件及网络环境、系统软件、中间件、OS等

1、采用可视化集成开发平台开发
创建解决方案 界面搭建 工具注册调用
五、产品特点
代码编写 生成应用程序
档案 录入
登记 管理
市农经站审核
纠纷
由乡（镇）人民政府向市人民政府提出“变更登记”书面申请和承 包户交回的《农村土地承包经营权证》。市农业局经管站对申请 材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行记载。
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8、系统管理
权限设置
针对系统管理员和一般用户，设置不同的功能权限，做到分工明确、权责清晰。
日志管理 详细记录登录的用户、时间，使用的功能和编辑的数据，充分保障数据的安全； 日志便于查找和导出，使管理员更加便捷的了解数据库的运作。
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经营权登记簿信息、承包经营权证信息、权属变更信息.
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基 础 建 库
资料收集与处理 外业调查底图制作
准备工作
发包方信息调查 承包地块描绘
外业调查
图表入库
承包地块信息调查
承包方信息调查
公示审核
实 时 更 新
通过
承包合同签订 承包申请 权证登记、发放
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2、规范化的权证登记管理
严格的信息输入 内置数据库标准、代码体系、图表模版，对容易出错的地方采取输入控 制，避免错填、漏填。对空间数据和属性数据入库进行自动检查，防止 错误数据入库 规范的流程监控 从权证信息采集建库，到流转登记更新，均由系统定制工作流程，并进 行权限控制，记录操作日志。能按时间汇总业务量，评定工作绩效。 BS信息共享公正公开 有条件的县、市可以架设BS信息发布系统，连接政府网或者大屏幕实 时公布承包经营权公示信息、登记办理情况。
权证登记
变更登记
注销登记
土地 流转
仲裁 管理
仲裁申请登记 仲裁立案审批

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1、农村土地承包经营权外业调查
制作工作底图 • 以最新卫片为底图，勾绘承包地块界线 • 对地块进行预编号 外业调查
• 实地调查承包地块的边界、四至、面积等信息； • 调查承包方代表及共有人信息。
档案 录入
登记 管理
权证批量录入
纠纷
将已经发布的农村土地承包经营权证按模版批量录入
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仲裁
经营权 流转

根据农村土地承包经营权流转 类型的不同，分互换、委托流 转、转包（出租）、转让合同 分别进行录入 批量录入的合同资料EXCEL文 件可以直接导入到数据库中 批量导入合同之后，可以方便 的进行合同查询、合同打印。 如果该合同的是通过系统进行 登记审批的，还可以查询审批 流程信息等。
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2、实用工具
自动编号 以小组或村为单位，给承包方代表、宗地进行规则编码。
统赋承包期限与年限 省份与市州之间的承包期限不尽相同，但耕地的承包年限一般都是30年，程序 提供功能统赋承包期限与年限。 统赋四至信息 据空间位置关系，给宗地统赋四至信息，信息格式为“承包方代表姓名+地类”。

7、纠纷仲裁管理
仲裁单位和委员录入
设置仲裁单位信息、录入仲裁委员信息。
卷宗管理 以年度为单位新建并管理卷宗；当前需要办理哪一年的卷宗，需进行“卷宗切 换”。 案件受理与仲裁
按照办案逻辑设置仲裁流程；每一步都可以打印相应的报告。

可以定 义修改 审批办 理页面
通过工作流管理器，用户 可根据需求自定义各个流 程的办理环节，办理人员、 办理时限以及办理流程等。 登记办件箱可供查询 和搜寻所有在办和已 办的案卷。
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7、纠纷仲裁
申请 • 立案申 请
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二、技术路线
依据《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》及其附
件4《农村承包土地调查数据库规范》建立农村承包土地调查数据库。
数据库主要包含以下内容：
空间要素：基础地理信息、承包土地信息、栅格信息
属性信息：发包方信息、承包方信息、权证申请登记信息、承包

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5、初始登记与归档
申请审核 对权证申请信息进行审核、入库 初始登记颁证 申请及相关证明材料符合规定的，准予发证 案件归档
档案 录入
初始 登记
对登记材料分户整理、统一对案件进行编号、归 档
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5、权证管理
打印合同、 申请书
办证资格审 查
打印登记簿、 证书
权证归档
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5、土地流转
变更申请 变更登记 历史回溯
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基本农田自动判别 支持从外部导入基本农田保护区文件，程序将其与宗地进行相交分析，判断宗 地是否为基本农田。
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3、图属联动查询
业务表间联动查询
针对承包方代表，可查看其共有人和所有承包地块。
图形与业务表联动查询 可查看图形的承包信息，包括承包方代表及其共有人、以及详细地块信息。
整理发包方、承包方承包地块信息
• 形成发包方、承包方、承包地块信息台账
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2、农村土地承包经营权图属建库
表格信息整理入库
• 发包方、承包方、承包地块信息入库； • 利用程序自动给农户和地块编号。
地块矢量化与属性挂接 • 依据工作底图和外业调查结果，对地块进行 内业矢量化 • 将地块信息表根据预编号挂接到图形属性中 数据检查和改错 • 对空间的拓扑、属性的完整性和规范性进行 检查，利用错误定位和修改功能加以改正
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基于土地宝的平板采集，解决了相邻图斑公共边的提取 这一难题；即时输入属性，真正做到内外业一体化。
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3、调查成果输出和公示
承包土地调查成果 • 乡、村土地承包台账 • 农村土地承包经营权（家庭承包）登记簿 • 农村土地承包经营权（其他方式）登记簿
MapGIS 农村土地承包经营权登记管理系统
——武汉中地数码科技有限公司
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一、业务背景 二、技术路线
三、功能介绍
四、产品架构
五、产品特点
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管理模块BS 标 准 规 范 工作流编辑器 合 同 管 理 权 证 管 理 流 转 管 理 登 记 管 理 纠 纷 仲 裁 图 形 发 布 平台层 数 据 采 集 数 据 编 辑
建库模块CS
信 息 入 库
查 询 分 析
成 果 输 出
法 律 法
表单编辑器
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3、灵活应对各地区特色需求，自由扩展