安全工器具管理规定第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司安全工器具管理,保障员工在电力生产活动中的人身安全与健康,制定本规定。
第二条基本原则遵循国家法律、法规及行业标准,集团公司有关规定。
第三条适用范围全公司范围、合同单位。
第四条引用制度GB2811-2007《安全帽》GB6095-2009《安全带》GB3787-2006《手持式电动工器具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB11651-89《劳动防护用品选用规则》GB3883.1-91《手持式电动工具的安全》SD332-89《携带型短路接地线技术标准》《劳动防护用品配备标准》国经贸安全[2000]189号《电力生产企业安全设施规范手册》《电力安全工作规程》《火力发电企业生产安全设施配置标准》《****集团公司安全工器具管理规定》第五条本规定所称“安全工器具”是指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌、物体打击、尘、毒等危害,保障人身安全的各种专用工具和器具(见附件1)。
第六条本规定明确了安全工器具的管理职责,规范了安全工器具的购置、验收、检查使用、保管存放、预防性试验、更换报废等全过程管理。
第七条公司各级管理人员及生产一线员工均应熟悉并严格执行本规定。
第二章职责第八条公司各单位应严格按照本规定编制和实施购置、检验计划,按照产品说明书及《电力安全工作规程》的要求,及时更换报废、过期和失效的安全工器具,督促教育员工正确使用安全工器具,做好对安全工器具的全过程管理。
第九条安全监察部是安全工器具的归口监督管理部门,负责组织制定安全工器具管理规定,并监督、检查各单位贯彻执行。
安全监察部专工负责安全工器具管理的监督工作,负责对采购计划进行审核和新购置安全工器具的选型、选厂及组织验收,监督公司安全工器具购置、检验、培训计划的实施。
第十条生产技术部是安全工器具主管部门,负责审核各单位安全工器具采购、维护保养、修理、报废计划,审核各单位安全操作规程,监督安全工器具修理质量。
第十一条物资部负责购置经国家检验部门认可、符合国家或专业标准、并有安全许可证和附有检验合格证、使用说明书、制造厂、绝缘等级的合格产品,严禁擅自采购不合格产品。
第十二条计经部、财务部负责购置安全工器具资金的落实,购置安全工器具资金按照《安全工作规定》,每年从更新改造或其他生产费用中提取,并优先予以安排。
第十三条各级安全监督管理人员依据本规定对电力安全工器具全过程管理进行检查、监督。
检查督促各类安全工器具的订购、配置、检验、报废计划的执行,指导开展有关安全工器具使用方面的教育培训工作,对安全工器具购置、发放及使用中的违章行为有权制止、处罚直至停止其工作。
第十四条各级工会组织应将安全工器具管理纳入劳动保护监督的重要内容,及时纠正安全工器具管理中的违法、违章行为。
第十五条车间(专司)、班组、各级人员职责(一) 各车间(专司)依照企业安全工器具管理规定和发放标准,根据生产岗位特点和安全防护需要,以及原有安全工器具损坏、过期、失效、报废等情况,制定、申报安全工器具订购、配置、报废计划;落实检查试验、使用保管、维护责任人;建立安全工器具管理台帐、清册等,做到帐、册、物相符(清册、台帐格式见附件5、6);定期组织有关教育培训工作。
(二) 班组应认真贯彻执行安全工器具管理规定,按照规程和使用规则要求,合理配置、使用安全工器具,对作业人员进行有针对性的培训。
部门、班组应指定专人负责所属公用安全工器具的全过程管理,个人安全工器具自行保管。
(三) 使用单位应编制安全工器具安全操作规程,督促、教育培训员工正确使用安全工器具。
安全操作规程的内容至少应包括:工具的允许使用范围;工具的正确使用方法和操作程序;工具使用前应着重检查的项目和部位,以及使用中可能出现的危险和相应的防护措施;工具的存放和保养方法;操作者注意事项。
第十六条权限(一) 各级人员在工器具管理、使用过程中发现有破损等不合格现象,均有权立即停止作业,并报告上级领导和安全监察部。
(二) 职工在从事电力生产工作中,必须按照安全生产规章制度和电力安全工器具使用规则,正确佩戴和使用安全工器具。
有权依法向本单位提出配备所需安全工器具的要求,有权对安全工器具管理中存在的违法、违章行为提出批评、检举、控告。
第三章配备第十七条根据电力生产流程作业特点和安全防护要求,各生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、强度和安全工器具的防护性能,按照GB 11651-89《劳动防护用品选用规则》和国经贸安全[2000]189号《劳动防护用品配备标准》等规定要求,按不同工种、不同劳动条件配备,并应满足实际工作中风险控制要求。
严禁使用超过使用期限的安全工器具,严禁以货币或其他物品替代应当配备的安全工器具。
第十八条除生产作业人员之外,生产管理、保卫、安全检查及实习、外来参观人员,应根据其经常进入的生产作业区域配备相应的安全工器具。
第十九条从事多种作业或在多种劳动环境中作业的从业人员,应按其主要作业工种和劳动环境配备相应的安全工器具。
如已配备的安全工器具在其他环境(工种)作业不适用时,应另配备或借用所需的安全工器具。
第二十条事故应急救援所需的安全工器具,按照预案中规定的数量、种类配备,妥善保管,确保满足应急需要。
第二十一条安全工器具颜色、规格、标识等应符合集团公司火力、水力发电企业生产安全设施配置标准有关规定。
第二十二条各单位应按照国家和集团公司规定,保证安全工器具配备所需经费的投入和使用。
第四章购置及验收第二十三条安全工器具必须选用合格产品,并应有设备铭牌和“三证一书一标志”,即产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证和使用说明书、特种劳动防护用品安全标志。
第二十四条安全工器具采购合同应明确供货单位的责任(一) 必须对供货的安全工器具质量和安全技术性能负责;(二) 负责对用户做好其产品使用、维护的培训工作;(三) 负责对有质量问题的产品及时、无偿更换或退货;(四) 根据用户需要,向用户提供安全工器具的备品和配件;(五) 因产品性能、质量问题造成的不良后果,由供货单位承担相应的责任,并取消其同类产品的推荐资格。
第二十五条新购置的安全工器具必须经过企业安全监察部门等人员进行验收,验收合格后方可使用,对验收不合格的安全工器具必须退货,严禁使用。
第二十六条公司应建立安全工器具采购、使用信息反馈机制。
对使用中的安全工器具质量和性能以及厂家的售后服务等情况进行跟踪,建立合格供应方档案,发现质量、性能和售后服务等问题,及时向物资和安全监察部门反映,经核实后取消相应供应商或厂家同类产品的供货资格。
第五章检查及使用第二十七条各单位应按照安全工器具使用规则和防护要求,定期组织安全工器具使用方法培训,凡是在工作中需要使用安全工器具的人员都必须接受培训,了解其结构和性能,熟练掌握使用方法,并做到“三会”,即会检查安全工器具的可靠性、会正确使用安全工器具、会正确维护和保养安全工器具。
第二十八条安全工器具应严格按照使用说明书和《电业安全工作规程》(热力和机械部分、发电厂和变电所电气部分);DL5009.1—2004《电力建设安全工作规程》等规定要求使用,严禁私自拆卸安全保险装置。
安全工器具必须在合格期限内使用,使用前外观检查应无缺陷或损坏,各部件组装严密,启动灵活,确认对有害因素防护效能的程度在其性能范围内,如发现有损坏、变形、故障等异常情况,应禁止使用。
第二十九条安全工器具的定期检查要求:(一) 公司每年或依据国家、行业有关检修周期要求,组织对本单位安全工器具进行全面检验;(二) 车间(专司)每季度至少一次对所辖安全工器具进行检查;(三) 班组每月至少一次对安全工器具进行一次全面检查;(四) 在使用前,由使用人进行检查,确保完好;(五) 对检查中发现的问题应记录,并按照“三定”(即定人、定时间、定项目)原则进行整改;(六) 各类安全工器具的检查及使用要求按照附件2执行。
第六章保管及存放第三十条安全工器具的保管及存放应根据国家和行业标准及产品说明书要求,设置安全工器具专用存放柜,分类编号,定置摆放。
第三十一条安全工器具应由专人负责保管和维护,各种检验记录、试验报告、出厂说明及有关技术资料均应妥善保存。
第三十二条安全工器具保管及运输的管理要求:(一) 安全工器具保管及运输有厂家说明书的,应按说明书要求进行。
(二) 使用单位应建立安全工器具清册和档案,清册(见附件6)内容包括安全工器具名称、编号、规格型号、制造厂、出厂日期、检定日期、检定结果、下次检定日期、保管单位及负责人等。
档案应包括安全工器具台帐(见附件7)、试验报告、三证一书一标志及供应方资料等内容;(三) 工器具编号应具有唯一性、永久性,标识部位应醒目、不易脱落。
第三十三条部分安全工器具保管和存放要求按附件3执行。
第七章预防性试验第三十四条在有效使用期内的安全工器具或出现质量问题的安全工器具、新购置的安全工器具,必须按照国家和行业有关标准定期进行预防性试验。
公司应根据具体情况,配备必需的专用试验、检测器材,培训试验人员,定期组织开展安全工器具预防性试验工作。
第三十五条公司不具备试验条件的,可委托具备相应资质的检验机构或具有试验能力的其他企业进行试验,并取得试验报告。
第三十六条用于安全工器具试验的试验、检测设备必须指定专人进行维护保养,其中试验设备的关键部件如:传感器、仪表等计量装置应按规定进行定期检定。
第三十七条各类安全工器具的试验周期、标准及要求应符合国家相关标准和《电力安全工作规程》、《电力安全工器具预防性试验规程》、《电力建设安全工作规程》中的有关规定。
试验周期及标准见附件4、附件5。
第三十八条安全工器具试验合格后,应由试验人员出具试验报告(试验报告格式见附件8),并粘贴“试验合格证”(规格应符合集团公司《火力发电企业生产安全设施配置标准》要求)标签,注明工器具名称、编号、试验人、试验日期及下次试验日期,并注意以下事项:(一) 试验合格证粘贴部位,应遵循醒目、不易脱落、不影响使用性能的原则;(二) 试验合格证出现脱落、损坏、字迹不清等情况时,应及时联系试验人员重新补发试验合格证。
第八章报废第三十九条符合下列条件之一的安全工器具,应予以报废:(一) 新购置或使用中的安全工器具不符合国家标准或行业标准;(二) 新购置或使用中的安全工器具经预防性试验不合格或达不到相关技术标准及使用说明书中规定的功能指标;(三) 在使用或保管储存期内遭到损坏或超过有效使用期,经检验未达到原规定的有效防护功能最低指标;(四) 外观检查已严重损坏、不能修复或修复后验收仍不合格的。
第四十条已报废的安全工器具应由试验人员及时清理并销毁,出具报废证明,报安全监察部门备案。
新购置的安全工器具经试验不合格报废的,应立即退货。