截止 2017 年，可再生能源消费约占最终能源消费总量的 18.1％。现代可再生能源2占 10.6％，同比增长 4.4％。随着终端 部门对可再生电力的使用持续增长，可再生能源的发展机会越来 越多。能源系统的整合引起了政策制定者的关注，电池存储，热 泵和电动汽车等使能技术市场也有所增长，但仍缺乏直接有效支 持电力、供暖和制冷以及交通运输部门融合的政策措施。
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1
1
制定了 100％可再生交通目标的国家
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1
1
制定了 100％可再生电力目标的国家
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57
65
制定了取暖义务/目标的州/省/国家
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19
18
制定了生物燃料目标的州/省/国家
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70
70
制定了上网电价补贴政策的州/省/国家/地区
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112
111
制定 RPS /配额政策的州/省/国家
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33
33
招标国家（2018 年举行）
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29
48
招标国家（累计）
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84
98
资料来源:《2019 年全球可再生能源现状报告》
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1、供暖和制冷 由于缺乏政策支持，可再生能源在供暖和制冷部门的应用发 展仍然缓慢。2016 年，现代可再生能源满足了全球约 10%的供暖 和制冷需求，但其行业增长缓慢。尽管供暖和制冷部门能源需求 约占最终能源需求总量的一半，但是对这方面的政策关注仍然不 足。2018 年，只有 47 个国家制定了可再生能源供暖和制冷目标， 而制定监管政策的国家数量从 21 个降至 20 个。国家层面以下各 级政府开始认识到增加可再生能源在该部门份额的紧迫性，制定 了针对供暖和制冷领域的有效政策（如建筑能源法规）。能源系 统整合是推动建筑和工业可再生能源发展的重要机遇，要采取将 可再生能源和能源效率结合起来的政策办法，以抑制供热需求的 增长，并增加现代可再生能源技术的应用。 2、交通运输 可再生能源在交通运输部门的渗透率仍然很低，主要以生物 燃料为主，但电动汽车市场增长显著。2018 年，可再生能源在交 通运输部门中的占比较上年略有增长，达到 3.3%，其中大部分为 液体生物燃料。然而，该部门电气化程度的加深促进了可再生能 源的进一步整合。尽管 2018 年全球乙醇和生物柴油产量有所增 加，但由于政策的不确定性和航空等市场可再生燃料开发进展缓 慢等因素，交通运输用生物燃料增长仍受限。2018 年，铁路、航
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继续花费数亿美元游说各方推迟、控制或阻止气候变化政策，以
及发放广告影响公众舆论。
表 1：2018 年可再生能源指数
投资
单位
2017
2018
可再生能源发电和燃料的新增投资（年度）
美元
326
289
发电
可再生能源发电容量（包括水电）
吉瓦
2197
2378
可再生能源发电容量（不包括水电）
吉瓦
1081
图 1：截至 2018 年底全球可再生能源发电占比
资料来源:《2019 年全球可再生能源现状报告》
2018 年，各国在制定脱碳路径和政策框架方面继续取得进
1 可变可再生能源（Variable Renewable Energy），简称 VRE，主要指风电光伏等因其天然属性而具有波动特性且不 可调度的可再生能源。
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展。越来越多地方政府成为领导者，提出了比国家层面更强有力 的脱碳目标。发展中国家和新兴经济体继续加大在可再生能源方 面的部署，分布式可再生能源系统进一步扩大，以帮助偏远地区 家庭获得能源。
私营部门通过采购和投资推动可再生能源发展。2018 年，企 业可再生能源采购量增加一倍以上，可再生能源遍布全球。全球 可再生能源投资额比上一年有所下降，但发展中国家和新兴经济 体再次贡献了一半以上投资。2018 年，可再生能源行业全球就业 总人数（直接和间接）约为 1100 万人。
2019 年全球可再生能源现状报告
2019 年 11 月 11 日
【译者按】 2019 年 6 月，联合国再生能源咨询机构 REN21 发布《2019 年全球可再生能源现状报告》，这是自 2005 年来该机构发布的第 15 期年度 报告，报告详细分析了 2018 年全球可再生能源发展现状、政策框架、投资 趋势、能源系统整合和使能技术发展，以及能源效率等方面的情况。从中可 以看出，可再生能源发电量占比不断提高，但在供暖和制冷、交通运输等部 门的应用发展仍然缓慢。越来越多的国家开始制定支持可再生能源发展的政 策和目标，但全球投资尤其是发展中国家的投资有放缓趋势。赛迪智库材料 工业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。
【关键词】可再生能源 政策制定 行业现状 趋势
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一、全球可再生能源市场发展现状 （一）总体情况 2018 年，全球可再生能源技术市场发展相对稳定（见表 1）。 可再生能源发电新增装机 181 吉瓦，与 2017 年的增速保持一致。 同时，整合高比例可变可再生能源（VRE）1的国家数量不断上升 。 与传统热力发电相比，可再生能源发电越来越具有成本竞争 力，带动了市场发展。截止 2018 年，可再生能源发电约占全球 发电量的 26％以上（见图 1）。发展目标的制定和稳健政策的实 施有力推动了可再生能源发电的增长，但在供暖和制冷、交通运 输等部门的应用发展仍然缓慢。
1246
水电容量
吉瓦
1112
1132
风电容量
吉瓦
540
591
太阳能光伏容量
吉瓦
405
505
生物电容量
吉瓦
121
130
地热发电容量
吉瓦
12.8
13.3
聚光太阳能热发电（CSP）容量
吉瓦
4.9
5.5
海洋电力容量
吉瓦
0.5
0.5
生物电发电（年度）
太瓦532581源自供暖太阳能热水容量
吉瓦兆卡 472
480
交通运输
乙醇产量（年度）
十亿升
104
112
脂肪酸甲酯(FAME)生物柴油产量（年度）
十亿升
33
34
氢化植物油(HVO)生物柴油产量（年度）
十亿升
6.2
7.0
政策
制定了国家/州/省可再生能源目标的国家
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179
169
在初级或最终能源目标中包括 100％使用可再生能源目标的国家
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1
1
制定了 100％可再生取暖和制冷目标的国家
尽管各国在推动可再生能源发展方面取得一些进展，但仍未 能实现《巴黎协定》和“可持续发展目标 7”中设定的目标。2018 年，由于化石燃料消费量的增加，全球能源相关的碳排放量增长 约 1.7％。全球化石燃料使用补贴同比增长 11％。化石燃料公司
2 现代可再生能源是指水力发电、生物质发电和热利用、风力发电、光伏、地热发电和热利用、生物燃料等。