关系是一种不可妥协的对立关系，认为任 何一方收益的增加都是以对方的减少为代 价的，从而双方总是选择对抗而不是合作。
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管理学杨文士第三版知识重点第二章
2-1.泰罗与科学管理
• 从1880年开始，泰罗和他的追随者们怀着 极大的热情对这些问题进行了长达20多年 的系统研究，逐步形成了一套系统化的管 理理论，这便是众所周知的“科学管理”。
强调用事实、理性、思考和规则来代替随心所 欲和个人习惯，是管理的古典理论所具有的共同
的精神实质。
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第三节 人际关系学说与行为科学
20年代前后，许多学者和实际工作者的目光投 向了组织中的个人和群体的行为，他们对此进行 了深入的观察、思考和试验。
其中，1927年-1932年间在西方电器公司的霍 桑工厂所进行的试验对于管理思想的演进具有深 远的影响。
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第一节 早期的管理实践与管理思想
• 在人类历史的浩瀚长河中，关于管理活动 的思想火花可以说是不胜枚举。但囿于生 产力发展水平的限制，系统化的管理理论 一直到19世纪末、20世纪初才开始形成。
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第二节 古典管理理论
• 工业革命以后，西方各国社会发生了巨大 的变化。如何有效利用技术进步的成就来 适应不断扩大的工厂规模已成为人们日渐 关注的焦点，从而促使人们对管理的重视 和探索更上了一个台阶。
第一节 早期的管理实践与管理思想
• 十四、十五世纪，欧洲产生了资本主义的 萌芽。
• 经过18世纪到19世纪的工业革命，资本主 义的机器大工业代替了以手工技术为基础 的工场手工业。
• 工厂制度的发展促使人们对管理的关注达 到了新的高度。
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第一节 早期的管理实践与管理思想
法约尔系统地讨论了经营（business）与 管理(administration)的联系与区别。
• Business的职能：技术活动、商业活动、 财务活动、安全活动、会计活动和管理
• Administration的职能：计划、组织、指 挥、协调和控制
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企业的基本活动与管理的五项职能
世前的14年间，他成为一个无偿的顾问和 演讲者； • 由于他的贡献，后人将之称为“科学管理 之父”，并刻在了他的墓碑上。
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2-1.泰罗与科学管理
忠实的追随者们：
• 亨利.甘特 • 弗兰克和莉莲.吉尔布雷斯
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2-2.法约尔及其管理过程理论
法约尔1916年发表的《工业管理与一般 管理》一书是他一生管理经验和管理思想 的总结。
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2-2.法约尔及其管理过程理论
与泰罗不同，法约尔的大半生都是在大 公司的最高领导位置上度过的，所以他的 管理理论是以大企业的整体为研究对象的。
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2020/11/29
管理学杨文士第三版知识重点第二章
为什么要了解历史？
• 以史为鉴，可以知兴替； • 了解历史，可以使我们站在前人的肩膀上，
有助于我们学习前人的成功经验，也可以 避免重蹈覆辙； • Never invent wheels again!
2-2.法约尔及其管理过程理论
法约尔（1841-1925），法国人，
• 1860年19岁时从圣艾迪安国立矿业学院毕业，进 入康门特里-福尔香堡采矿冶金公司做采矿工程师。
• 在担任了6年工程师之后，开始从事管理工作。 • 1888年成为该公司的总经理。在这个公司里，他
度过了自己的整个职业生涯，一直到77岁退休。
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2-2.法约尔及其管理过程理论
• 法约尔主张他的理论不仅适用于公、私企 业，也适用于军政机关和宗教组织等—— 管理具有普遍性。
• 强调管理教育的重要性，认为可以通过教 育使人们学会管理并提高管理水平。
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2-2.法约尔及其管理过程理论
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第一节 早期的管理实践与管理思想
• 古巴比伦王国于公元前2000年左右就颁布 了一部著名的法典——汗姆拉比法典，其 中许多条款都与经济管理有关，如控制借 贷、最低工资、会计和收据等。
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第一节 早期的管理实践与管理思想
2-1.泰罗与科学管理
在工作期间，泰罗目睹了： • 管理当局不懂得用科学方法进行管理，不
懂得工作秩序，不懂得劳动节奏和疲劳因 素而导致的生产率低下； • 工人缺乏训练，没有正确的操作方法和适 用的工具而大大影响了劳动生产率。
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2-1.泰罗与科学管理
更为严重的是： 管理当局和工人们都认为，他们双方的
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2-3.韦伯及其理想的行政组织体系 理论
第三种权利亦即职权(authority)，最适合 于现代组织，因为：
它为管理的连续性提供了基础 担任管理职位的人是按照其能力选拔出来的 管理者行使权力具有法律基础 所有的职权都有着明确的规定和严格的划分
• 1776年，亚当斯密在其著作《国富论》中， 对于劳动分工和专业化进行了详细的讨论。
• 马基雅维利的《君主论》 • 克劳塞维茨的《战争论》
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亚当·斯密《国富论》
•“如果一名工人没有受过专门的训练，恐 怕工作一天也难以制造出一枚针来。如 果希望他每天制造20枚针那就更不可能 了。如果把制针程序分为若干项目，每 一项就都变成一门特殊的工作了。一个 人担任抽线工作，另一个人专门拉直， 第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖， 第五个人在另一头上打孔并磨角。这样 一来，10个工人，每天可以生产48,000枚 针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。 但是，如果每个工人独立完成所有的制 针工作，这10个工人最快也不过每天制 作2000枚针。 ”
• 在这种背景下，以泰罗的科学管理、法约 尔的管理过程理论和韦伯的组织理论为主 要内容的古典管理理论登上了历史舞台。
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2-1.泰罗与科学管理
泰罗（1856-1915）出生于美国宾西法尼亚洲的一个
律师家庭，自幼爱动脑筋，喜欢琢磨，对任何事 情都想找出一种“最好的方法”
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2-2.法约尔及其管理过程理论
法约尔对于后人具有深远的影响，他被人 们评价为“欧洲为管理运动做出最杰出贡 献的人物” 也有人称他为：“管理过程之父”
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法约尔桥
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2-1.泰罗与科学管理
科学管理的四条基本原则：
• 确立每项工作的科学的工作方法； • 合理地选择工人，做到人适其事； • 教育、培训、强化工人以使他们按照科学方法来
工作； • 管理当局与工人精诚合作，共担工作和责任。
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他的理论的核心是，组织活动要通过职 务或职位，而不是通过个人和世袭地位来 管理。
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2-3.韦伯及其理想的行政组织体系 理论
韦伯主张，组织是以权力为基础的，通过权力 而产生秩序，消除混乱。权力是实现组织目标的 前提。
组织中具有三种类型的权力：
1.传统的权力(traditional power) 2.超凡的权力(charismatic power) 3.法理权(legal-rational power)
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第一节 早期的管理实践与管理思想
• 埃及金字塔 • 巴比伦汉穆拉比法典 • 希腊城邦制度 • 罗马天主教会 • 中国古代的管理实践
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第一节 早期的管理实践与管理思想
• 万里长城始建于公元前200多年，全长6700 公里，蜿蜒于崇山峻岭和戈壁滩上，总共 动用了40多万人工。为人类最伟大的管理 实践之一。
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2-2.法约尔及其管理过程理论
法约尔提出了十四条管理原则，即： 1.分工 2.职权和责任 3.纪律 4.命令的统一 5.指挥的统一 6.个别利益服从整体利益 7.报酬
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2-2.法约尔及其管理过程理论
8.集中 9.等级链 10.秩序 11.公平 12.保持人员稳定 13.首创精神 14.集体精神
2-3.韦伯及其理想的行政组织体系 理论
韦伯（1864-1920）： 德国的社会学家，曾任报纸编辑、作家、 大学教授和政府顾问等。他对许多社会、 政治、经济和历史问题都有其独到的见解。
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2-3.韦伯及其理想的行政组织体系 理论
韦伯在管理上的最大的贡献是提出了所 谓的“理想的行政组织体系理论”，这集 中表现在他的代表作《社会组织与经济组 织》 一书中。