人口普查工作实施
方案
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一、普查的目的和意义
第六次全国人口普查工作是继XX
年第五次人口普查以来的又一次重大的
国情国力调查，将反映近10年来全镇人
口数量、构成以及居民居住方面的变化
情况；摸清全镇外来人口规模、分布与
人口迁移流动情况，以及全镇就业失业
人口情况、社会保障等涉及民计民生的
重要内容，将为深入贯彻落实科学发展
观，进一步完善我镇人口、就业、教育
等政策，科学制定经济社会发展规划和
有关政策，促进人口全面、协调、可持
续发展，构建和谐社会提供科学准确的
统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展全镇第六次全国人口普查，是
一项重要的政府行政行为。
这次普查是
一次重要的大规模人口调查，需要强有
力的领导、广泛的社会动员、有关部门
的密切配合和广大人民群众的积极支
持。
为加强对人口普查工作的组织领导，
按照统一领导、分工协作、分级负责、
共同参与的原则，镇政府成立了镇人口
普查领导小组。
三、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括
普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台
人员和外国人员。
3、人口普查采用按现住地登记的原则。
每个人必须在现住地进行登记；普
查对象不在户口登记地居住的，户口登
记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主的
人口，居住一处共同生活的作为一个家
庭户；单身居住独自生活的，也作为一
个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系，
集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、
性别、年龄、民族、户口等级状况、受
教育程度、行业、职业、迁移流动、社
会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况
等。
6、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普
查表长表》两种形式。
《普查表长表》抽
取百分之十的户填报；《普查表短表》由
其余的户填报。
7、2010年11月1日至2010年10 月31日期间有死亡人口的户，同时填报
《死亡人口调查表》。
8、依法服刑及劳教人员，由派出所进行普查，普查表移交镇人普办。
四、人口普查前期准备工作
1、建立镇、村委会等各级人口普查机构。
⑴建立镇人口普查机构；
⑵建立镇人口普查办公室；
⑶建立村委会人口普查工作站。
2、开展人口普查宣传工作。
3、各级普查区域划分和地址编码。
人口普查工作按照划分的普查区域进
行。
普查区、普查小区的划分坚持地域
的原则，以村民委员会和居民委员会所
辖地域为基础划分普查区。
每个普查区，
按照一个普查员所能承担的工作量，划
分成若干个普查小区。
各普查小区在地
域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查
小区连
接起来，要完整覆盖全镇所有地域。
普查小区划分工作于2010年8月30日
前完成。
4、全面户口整顿。
在镇人口普查机构统一领导下，由公安机关在全镇范围
内进行户口整顿，并将有关资料提交镇
人普办，供正式普查登记时参考。
户口
整顿工作于2010年8月30日前完成。
5、选调和培训普查员和普查指导
员。
普查指导员、普查员的选调
工作由
施。
普查指导员、
组织
各镇政府负责并
实
镇人普办组织实
普查员的培训工作由
施。
6、开展人口普查摸底工作。
人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指
进
导员要对普查小区内的人口居住情
况
行摸底，明确普查登记的地域范围、绘
制普查小区示意图、编制普查小区内各
户户主姓名底册。
摸底工作于2010年10
月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口台账。
五、人口普查的宣传和社会动员
申
⒈积极参加人口普查登记，如实
报人口普查项目是每个公民的义务，各
单位要大力宣传力度，宣传《中华人民
，深
共和国统计法》和《人口普查条例
》
定
入宣传人口普查的重大意义、政策规
和工作要求。
⒉广播电视服务中心要在人口普查
形
登记前后，采取广播、电视、等多种
式、广泛做好人口普查的宣传和社会动
员工作，使人口普查的宣传工作贴近普际，贴近普查各个阶段的中心工作。
查实
等
⒊各单位要充分调动工、青、妇
群众组织，大力开展生动活泼、形式多
动工
样的宣传活动，做好群众的思想发
口
人
作，广泛动员社会各阶层支持参与
普查工作。
⒋镇人普办要协调全镇各中小学
开展小手牵大手，人普进我家，我是普查
小宣传员一堂课活动。
要出动宣传车在
镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查
的巡回、流动宣传。
总
六、普查登记和主要指标快速
汇
汇总
阶
快速
普查登记和主要指标
段，主要内容为：
⒈普查员入户登记。
⑴人口普查的正式登记工作，从
11月10日
2010年11月1日零时开始到
以前结束。
⑵人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户
逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区
不漏户，户不漏人，人不漏项。
普查员
调查完一户，应将填写的内容，向本户
申报人当面宣读，进行核对，由申报人
确认无误后签字认可。
⑶普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，
不得谎报、瞒报、拒报普查项目。
⑷各单位干部职工，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授
意、指使、强迫群众不如实申报；不得
伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对
如实申报普查项目的群众打击报复；不
得以各种形式和借口干扰人口普查工
作。
⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
⑹人口普查办和所有普查员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向
人口普查机构以外的任何单位和个人提
供或者泄露；严禁公开个人和家庭的登
记资料。
总
汇
合
普查表只作为数据处理和综
使用，人口普查机构要妥善保管，禁止
任何单位和个人，以任何理由查阅。
⒉复查及验收。
应
员
⑴普查登记结束后，普查指导
当组织普查员按照规定的方法进行全面
复查，在全面复查之前各普查区要对普
查表进行自查、互查，如发现差错，经
核实后，及时改正。
⑵复查工作完成后，镇人普办组织
将进行事后质量抽查，抽查未达标
的要
认真反复核实。
质量抽查工作于2010年
11月25日前完成。
七、数据处理、普查资料的开发利
用与后期工作
主要数据的快速汇总工作在2010年
级普查瑶审核与编码工作以及普查资料
11月25日完成；积极安排专人参与市
的开发利用等后期工作。
八、奖惩及解释权
，
⒈对认真执行本方案，忠于职守
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坚持原则，在人口普查工作中做
出显著。
励
成绩的单位和个人给予表彰和奖
⒉对违反本方案规定的，由人口普
查办予以批评教育，本人所在单位给予
的，
行政处分或者纪律处分；情节严重
依据《中华人民共和国统计法》、《全国
人口普查条例》和《统计违法违纪行为
处分规定》给予处罚。
导
⒊本方案由镇第六次人口普查领
小组办公室负责解释
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