棉 洋 镇 黎 洞 小 学
抗击学校后山暴雨、
山洪、山体滑坡等
自然地质灾害
应急预案

2018年9月
棉洋镇黎洞小学抗击学校抗击学校后山
暴雨、山洪、山体滑坡等自然地质灾害应急预案
一、本校安全隐患存在问题

学校教学楼和教师宿舍的后山存在山体滑坡的地质灾害危险。现已拉警
戒线、已钉警示牌，并向棉洋镇黎洞村委、棉洋镇安监办、棉洋镇国土所、
棉洋镇中心小学和棉洋镇人民政府书面汇报并开了现场会，同时安排老师每
天监视地质情况。
二、制订本应急预案目的
为了有计划、有准备地防御暴雨、山洪、山体滑坡等自然地质灾害事故，
科学、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地避免或减轻暴雨、山洪、
山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害，减轻财产损失，按照“安全
第一,预防为主”的方针，特制定本预案。
三、应急准备
1、应急救援领导小组及其职责
1.1应急救援领导小组
组 长：杨德强
副组长：陈辉城
成 员：张美花 宋远航 各班主任
（2）应急救援领导小组职责 ：
组长职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物
资、交通工具等，保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场救援信息。
副组长职责：协助组长组织应急所需资源满足应急需求，定期检查日常
工作和应急响应准备状态。
a、现场指挥组，由宋远航负责，相关人员参加。主要负责事故发生后现
场指挥工作，负责调集人员、物资等立即抢险，把人员和物质损失控制在最
小限度。调查事故原因制定整改措施。
b、伤员营救组，由张美花负责，相关人员参加。事故发生后立即开展伤
员救护工作，在医疗人员到来前对伤员进行初步医疗护理并运离事故现场，
对伤员妥善安置并在医疗人员抵达后帮助医疗人员了解现场人员伤亡情况，
以利抢救并辅助搬运伤员。
c、人员疏散组，由张荣秀老师负责，相关人员参加。主要负责事故发生
后疏散、抢险与抢救，指引人员和物资、设备迅速撤离到安全地带，尽量减
少和避免人员伤亡和财产损失，确保不发生群死群伤事件。
d、障碍排除组，由徐锡钦老师负责，相关人员参加。主要负责事故发生
后事故现场的清理工作，为抢救伤员工作扫清障碍，并负责搜救伤员和防止
连锁事故。
e、车辆引导组，由张丽红老师负责，相关人员参加。主要负责引导场内
车辆为抢险腾出有效空间，同时引导救护车辆进入场地合理布局、有效作业。
f、后勤保障组，由宋远航负责，相关人员参加。制定物资计划，检查、
监督、落实应急救援物资的储备工作。应急预案启动后，按应急救援领导小
组组长的部署有效地组织应急响应物资到达现场，保证救援物资的供应。
g、善后工作组，由刘星老师负责，相关人员参加。主要做好伤亡人员及
家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。做好受伤人员
的医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护工作的相关矛盾。慰问伤员及家属。
h、事故调查组，由校长杨德强负责，相关部门人员参加。主要保护事故
现场，了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，并将事故调查结果上报。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在事故的性质和后
果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医
疗设备和药品、生活保障物资。
3、教育、训练
为全面提高抢险人员应对暴雨、山洪、山体滑坡等自然地质灾害的应急
能力，对抢险人员进行必要的抢险知识教育，提高项目部全体员工及现场作
业人员对暴雨、山洪、山体滑坡等自然地质灾害的认识，掌握其形成原因、
特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率，并使每个抢
险小组成员都明确自己在事故发生时的职责，还应积极进行预演来检查应急
的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求，包括应急内容、计划、
组织与准备、效果评估等。
4、通讯
将119、120、110、应急救援值班电话、项目部应急领导组织成员电话、
当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。项目部应急救援值班电
话实行昼夜值班制度。
5、危险事件预防与应对
雨季来临前，提前做好排水防护措施，加强施工便道维护，做好及时排
水，防止大面积积水，确保排水措施满足排水要求。抗击暴雨、山洪、山体
滑坡等自然地质灾害期间加强值班和巡查，安排安全员对事故易发部位经常
巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要加强巡查，密切注意雨情和水情变化，
认真记录巡查情况，若出现山洪、危岩滑动或岩石掉落时，立即向应急救援
小组及上级汇报，做好应急抢险准备。
四、应急响应
1、最先发现险情者要立即报告直接领导、主管领导或值班领导，并通知
危险区域内人员，尽快撤离到安全地带。若危及人身安全时，工作人员可边
撤离边汇报。领导接到报告后，应立即启动应急救援小组，采取有效措施控
制事态扩大，并按相关规定在规定时间内逐级向上报告。
2、开展救援工作时，制定统一的指挥信号和行动方案、组织路线，各救
援小组负责人按分工不同迅速组织采取救援行动，任何人的行动和作业都必
须服从统一指挥和领导。
3、首先要了解事故情况以及伤员地点、数量和轻重，然后由伤员抢救组
依情况携带必要器械组织救护。同时观察事故现场情况，对于潜在安全隐患
及时采取措施进行防护或排除。需要车辆、大型机械辅助抢险时及时联系相
关人员。需要救护车或警力支援到现场实施抢救，可直接拨打120、110等求
救电话。
4、及时划分应急区域、安全区域，做好救援工作的过程控制，提高救援
工作质量，避免连带事故发生。
5、要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近事故现场，制止一切对抢险活
动起消极作用的行为。
五、现场恢复
在暴雨、山洪、山体滑坡等自然地质灾害发生后,在人身安全不受危害的

情况下要坚守本职岗位,使教学工作正常进行。
六 、预案管理与评审改进
本校对应急预案的有效性进行评审、修订，针对天气、现场实际情况及
预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案