中华人民共和国建材行业标准《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》（征求意见稿）编制说明《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》编写组2019.6.20一、工作简况（一）任务来源本标准项目是由工业和信息化部《关于转发工信部2017 年第二批建材机械行业标准制修订项目计划的通知》（工信厅科〔2017〕70号）文件下达的标准修订项目(项目计划号：2017-0409T-JC)，由中国建筑材料联合会提出、国家建筑材料工业机械标准化技术委员会归口管理。
该项目是对JC/T 2046-2011《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》行业标准的修订，计划2019年完成。
项目由中国建筑防水协会和中国建筑材料科学研究总院苏州防水研究院主编，中国建材检验认证集团苏州有限公司、北京建筑材料检验研究院有限公司、河北展利防水机械装备有限公司、北京东方雨虹防水技术股份有限公司等单位共同编制。
（二）项目背景《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》JC/T2046-2011自发布实施以来，在建筑防水行业改性沥青防水卷材设备加工制造、生产线改造升级，以及淘汰落后产能、促进行业装备升级、调节产品结构等方面起到了很好的作用，促进了行业生产装备技术进步，推动了行业健康发展。
随着行业产业升级、质量提升和国家环保、节能等新政策的不断出台，对行业发展提出了新的要求，防水行业也面临着装备升级的需要，特别是在生产线产能、装备自动化、沥青烟气治理、粉尘处理、节能降耗等方面。
对行业标准《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》的修订，将有助于提高生产线产能和效率、促进行业转型升级，也有助于进一步推动建筑防水行业产品质量的提升。
（三）主要工作过程1、成立标准起草工作组，制定工作方案，启动标准项目主编单位接到有关计划通知后，首先组织人员草拟了标准修订大纲，联系落实了参编单位和相关人员。
2017年12月24日，在北京召开了本标准第一次编制工作会议，标准主管单位、归口单位、主编单位以及参编单位共20余人参加了会议，标准修订编制工作正式启动。
主编单位提出了详细的编写大纲，防水协会专家与各企业代表就标准修改的内容：1）增加无胎改性沥青防水卷材成套生产设备要求；2）有胎改性沥青防水卷材成套生产设备的生产能力调整为年产1000万平米及以上，相对应的要求及技术参数；3）增加无胎改性沥青防水卷材成套生产设备的生产能力要求及技术参数；4）增加了安全环保的要求；5）增加了安装及调试的技术要求；6）调整了验收规则。
会上与会代表交流了意见，并按以上修改大纲要求组织有关专家和参编单位进行了具体的修订分工工作，会后各起草单位和人员按分工要求正式开展标准的修订起草工作。
2、调研和分析工作情况1）国内生产线调研情况在编制过程中，我们还调查了国内部分企业的生产线情况。
表1列出了部分被调查企业的生产装备基本情况，本统计数据由企业提供。
表1 部分卷材生产企业改性沥青卷材生产线情况2）国内外标准情况国际标准化组织（ISO）内没有改性沥青防水卷材成套生产设备的标准。
国际上的相关设备厂商以通用机械和电器的标准来规范改性沥青防水卷材成套生产设备。
例如，欧洲的几个重要的设备厂商以如下的标准规范生产，见表2。
表2 欧洲设备制造企业依据的标准情况《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》JC/T 2046-2011是目前国内涉及该设备的唯一行业标准。
本标准的修订对改性沥青防水卷材成套生产设备在产品、产能、安全环保、安装调试等方面提出了更高的要求，将有利于设备的升级，提高成品的质量，规范安全生产，推行绿色生产，是防水类标准体系重要的补充和完善。
3）召开工作组讨论会，形成征求意见稿2018年12月，编写组完成标准修订的初稿，并于2018年12月13日在苏州召开编制组第二次工作会议，标准主管单位、归口单位、主编单位以及参编单位共20余人参加了会议。
主管单位从先进性、合理性、符合贸易原则、符合标准导则等四个方面对标准修订编制提出了要求，与会人员结合标准修订编制要求对标准初稿进行了讨论，提出了修改意见，最终就主要技术问题达成一致，并在讨论稿的基础上布置了征求意见稿的编制工作。
2019年2月完成了标准修订的征求意见稿（初稿），并于当月在工作组群内部征集意见。
针对此次标准修订的内部征求意见稿，各参编单位积极响应，群策群力，共征求意见60余条，总结归纳如下：1）标准中设备名称须规范、统一：例如：第一条“成套装备”应写全称；行业标准5.4.1叫胎基储存，5.4.4叫胎基储存机，工艺流程图中叫胎基储存，而在生产许可证实施细则中则叫胎基停留机；“卷曲”、“卷取”统一为“卷取”等。
2）标准用语前后不一致，例如：范围中“通用技术要求”改为“通用技术条件”；“交货文件”改为“验收规则”；“运输与储存”改为“运输与贮存”。
3）标准用公式单位统一：例如“天”和“d”统一用“d”；“每分钟3卷”改为“3卷/min”等。
4）标准结构修改：例如“成套设备的原料储存系统······等均应分别至少设置一个硬件急停保护装置，并应清晰可见，易于操作。
”属于安全条款，应放于第6章；“7.1.3设备安装结束投产前，应按照单机试车、系统调试、成套设备调试的模式进行。
”属于调试规定，应放到“7.2 调试”条款中。
5）标准规定不明确、不详尽，如：胶体磨的流量是总的流量，还是单台胶休磨的流量；附录工艺流程图中缺少锅炉废气处理模块和粉料的除尘模块，建议添加等。
6）设备先进性要求修改意见：例如电动机能效等级应达到GB/18613表1中的3级的规定改为2级；机械装置设计，应考虑适用性和操作性，简单适用方便操作；电气及自动化条款内容，应追加能实现自动化控制环节的不宜设置成手动控制；安全条款不够具体，比如控制柜位置不宜设置在导热油管道下方，不宜设置靠热源和水源的位置，电缆线槽不宜设置在导热油、阀门等正下方等，从设计上避免安全隐患；电控要求应加一条“成套设备的各子系统应具有相互通讯功能”；控制系统应具有实时监控、动态显示、数据采集、参数设定、模式选择、报表记录的功能，系统报表记录的生产数据连续保存时间应明确规定等。
7）环保系统要求修改意见：“导热油锅炉系统的烟气排放应符合GB13211的规定并能满足生产所在地的地方排放标准”；6.11改为“除尘系统应符合GB5817的规定。
沥青改性系统及成型系统的废气经有效收集（>90%的收集率），进入烟气净化系统处理，净化后的烟气应符合GB14554.GB16297及生产所在地的地方烟气排放标准的要求；在安全距离允许的情况下，环保设备尽量排布于所有产生废气源设备的中间，缩短收集管道长度，收集空间要尽量小（在确保生产操作及设备维护的前提下），管道拐弯需圆弧过渡，减小管道压降，由于沥青的粘性，需考虑管道易于清理检修，设计合理的检修口及检修平台，废气收集管道需配备消防系统，确保生产安全运行；建议加一条“有关产生浓烈废气的部位应设置烟气收集罩，便于废气收集。
”等。
针对上述征求的意见，工作组进行了充分地讨论、说明，最终达成了一致的意见。
详见下表征求意见统计：表3 意见汇总表编制组针对收集到的意见和建议进行归类、汇总，于5月10日在苏州召开了第三次编制工作会议，就意见和建议逐章逐条进行了分析讨论，采纳意见和建议40余条，对未采纳的意见，专家组提出了充分的理由给予了说明。
会后，经过反复地审查、修改和完善，形成了修订行业标准《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》的标准文本和编制说明征求意见稿，2019年6月上报建材机械标委会审核。
4、广泛征求意见……（四）主要参加单位、工作组成员及工作分工本标准主要参加单位有中国建筑防水协会、中国建筑材料科学研究总院苏州防水研究院、中国建材检验认证集团苏州有限公司、北京建筑材料检验研究院有限公司、河北展利防水机械装备有限公司、北京东方雨虹防水技术股份有限公司等。
工作组成员及工作分工见表1。
表1 标准工作组成员及工作分工二、标准编制原则和主要内容（一）标准编制原则本标准的编制原则是依据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和GB/T 20000.10《标准化工作导则第10部分：产品标准》的要求和规定进行编写。
并严格按照工信部[2009]87号文件相关要求和有关标准、政策法规进行修订编制。
从技术指标、标准制定程序以及标准格式三方面保证标准文本的质量。
修订本标准时充分考虑到满足我国的技术发展和生产需要，充分体现行业进步和发展趋势，符合国家产业政策，推动行业装备水平提高。
标准规定的技术参数、技术性能指标、要求、试验方法、检验判定规则等均符合国家相关标准的规定和要求。
（二）标准主要内容本标准规定了改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件的术语和定义、一般要求、性能要求、安全环保要求、安装及调试、性能测试、验收规则和标识、包装、运输与贮存。
与2011版《改性沥青防水卷材成套生产设备通用技术条件》相比，除编辑性修改外主要变化如下：1.第1章范围改性沥青防水卷材分有胎、无胎两大类。
近年来，无胎改性沥青防水卷材的比例逐年升高，尤其在施工现场不能使用溶剂和明火的工程中应用优势尤其明显。
因此，2011版中范围：“本标准适用于生产带有胎基的改性沥青防水卷材的各种生产设备”不全面，修改为“本标准适用于改性沥青防水卷材的成套生产设备”。
2.第2章规范性引用文件根据标准引用性文件编写的原则，列出了标准中涉及到的标准规范及相关引用文件，主要是涉及产品标准、生产装备标准、设备安全标准、能耗标准、环保标准、安装验收标准等文件。
3.第3章术语和定义由于标准适用范围增加，因此增加“无胎改沥青防水卷材”的定义。
4.第4章一般要求一般要求对改性沥青防水卷材生产设备的机械部分和电气及自动化部分提出了要求。
由于此次修改增加了第6章安全环保要求，因此2011版标准中的以下条款调整到第6章中规定：4.2.10设备传动系统外露旋转部分应加设安全防护装置。
4.2.11设备的工作效能须满足生产线生产能力。
4.2.12设备应布置合理，使用维修方便，便于清理。
4.2.16设备最大噪音值不应超过105dB（A）；当人员进入噪声超过85dB的区域时，应采取保护措施。
第4章中具体的内容修改有：1）2011版4.2.2 “设备使用的标准件、配件等应符合相关标准的规定”不明确，修改为4.1.2 “外协件和外购件应符合国家相关标准或产品图纸的规定，并应附有合格证。
”明确指出外协件和外购件的要求，更有利于设备的规范化和检查的可操作性。
2）2011版4.2.7 “焊接成型后的调厚辊、测厚辊应进行消除应力处理，其他传动辊应在加工后作整体平衡试验。