XX市电子政务云平台建设项目可行性研究报告目录第1章项目概述 (4)1.1 项目名称 (4)1.2 项目建设单位及项目责任人、项目法人 (4)1.3 项目承建单位及负责人 (4)1.4 项目监理单位及项目责任人 (4)1.5 可行性研究报告编制单位 (4)1.6 定义 (4)1.7 可行性研究报告编制依据 (7)1.8 项目建设目标、规模、内容、建设期 (12)第2章项目建设单位概况与职能 (17)2.1 项目建设单位概况 (17)2.2 项目建设单位职能 (17)第3章需求分析和项目建设的必要性 (18)3.1 现状分析 (18)3.2 机房建设内容分析 (20)3.3 数据中心建设内容分析 (23)3.4 项目建设的必要性 (26)第4章总体建设方案 (28)4.1 建设原则和策略 (28)4.2 总体目标与分期目标 (29)4.3 总体建设任务与分期建设内容 (31)4.4 总体建设方案 (32)第5章机房建设方案 (37)5.1 建设目标、规模与内容 (37)5.2 机房装修 (38)5.3 顶棚装修工程 (38)5.4 机房配电系统 (42)5.5 机房空调系统 (47)5.6 机房防雷接地系统 (49)5.7 机房UPS（不间断电源）系统 (53)5.8 机房安防与门禁系统 (54)5.9 机房机柜与KVM系统 (56)5.10 机房消防系统 (61)5.11 机房布线建设方案 (65)5.12 电磁屏蔽机房 (66)第6章数据中心建设方案 (70)6.1 设计原则 (70)6.2 功能设计 (71)6.3 应用系统整合方案 (108)第7章运维管理设计 (109)7.1 概述 (109)7.3 技术指标 (119)第8章运营及保障机制 (122)8.1 运营机制 (122)8.2 运行管理机制 (122)8.3 信息资源管理机制 (122)8.4 运行管理制度 (123)第9章项目招标方案 (124)9.1 招标范围 (124)9.2 招标方式 (125)9.3 招标组织形式 (125)9.4 招标情况表 (125)第10章环保、职业安全和卫生 (127)10.1 环境影响分析 (127)10.2 环保措施及方案 (127)10.3 职业安全和卫生措施 (127)第11章项目组织机构和人员培训 (129)11.1 机构设置与人员配置 (129)11.2 项目管理机构 (129)11.3 建设机构 (129)11.4 运行维护机构 (129)11.6 人员培训 (130)第12章项目实施进度 (133)12.1 项目建设期 (133)12.2 实施进度计划 (133)第13章投资估算和资金来源 (134)13.1 投资估算的有关说明 (134)13.2 编制说明 (134)13.3 投资估算表 (136)第14章效益分析 (139)14.1 社会效益分析 (139)14.2 经济效益分析 (139)第15章项目风险与风险管理 (141)15.1 风险识别和分析 (141)15.2 风险对策和管理 (143)第1章项目概述1.1项目名称1.2项目建设单位及项目责任人、项目法人建设单位：项目负责人：1.3项目承建单位及负责人承建单位：项目负责人：1.4项目监理单位及项目责任人监理单位：项目负责人：1.5可行性研究报告编制单位XXX市电子政务办公室1.6定义1、云计算云计算是指通过网络来提供的，以按需、动态、易扩展的方式来获得所需的虚拟化的信息服务资源的总称。
根据服务对象不同，一般分为公有云和私有云两大类，前者指的是面向广域范围内的对象的提供服务的资源，一般具有社会性、公益性的特点；后者一般是指企事业单位为各自需要自行建设的具有云计算模式的服务资源，一般具有行业性特点。
本报告中的云计算是指拟建设的数据中心项目将以云计算的核心思想为理念，以云的方式向XXX市政府部门提供的服务资源，属于XXX市电子政务私有云。
2、数据中心按照国内对数据中心的普遍观点，在ANSI/TIA-942-2005对数据中心的定义基础上，将物理意义上的数据中心和其所承载的数据库及应用、灾备体系均纳入数据中心的范围。
因此，数据中心将由计算机机房及其配套设施、计算机和网络及存储设备、运行于数据中心的应用系统和数据库、灾备系统、以及保障以上各系统正常运行的体系保障系统。
本报告中数据中心指机房及其配套设施以外的所在内容。
3、备份备份是指为防止计算机系统出现操作失误或系统故障导致数据丢失，而将全部或部分数据从应用主机的硬盘或阵列复制到其它的存储介质的过程。
企业一般通过专业的数据存储管理软件结合相应的硬件和存储设备来实现。
备份是容灾的基础，是保障数据安全可用的最后一道防线，其目的是为了系统数据崩溃时能够快速的恢复。
也称数据冷备份。
4、容灾容灾（DisasterTolerance）是在灾难发生时，在保证应用系统的数据尽量少丢失的情况下，维持系统业务的连续运行，是指灾难发生时保持系统不间断运行的能力。
容灾是通过系统冗余、灾难检测和系统迁移等技术来实现。
容灾可以区分为离线式容灾（冷容灾）和在线容灾（热容灾）两种类型。
5、业务连续性管理业务连续性管理（BusinessContinuityManagement，BCM），是一项综合管理流程，使企业认识到潜在的危机和相关影响，制订响应、业务和连续性的恢复计划，其总体目标在于提高企业的风险防范能力，有效地响应非计划的业务破坏并降低不良影响。
6、业务影响分析1.7业务影响分析(BusinessImpactAnalysis，BIA)的目的是确定不同业务遭遇到风险后对企业的影响程度。
通过分析有形的和无形的影响，估算对停止业务时间长短的接受情况和使影响降至最低的处理需求，对灾备的具体实现提出明确要求。
其目标包括：(1)识别和量化每个业务单元或者资源对整个企业在业务运行方面的影响；(2)识别潜在的失效场景和评估潜在的威胁；(3)定义针对不同的灾难恢复要求所需要的不同级别的投资情况；(4)建立灾难恢复时的恢复流程优先级，指导灾难备份恢复策略的制订。
1.8可行性研究报告编制依据1.8.1电子政务中共中央办公厅、国务院办公厅关地转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17号文件）中共中央办公厅、国务院办公厅关地转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2003]27号文件）《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号文件）《电子政务标准化指南（第一版）》（国家标准化管理委员会、国务院信息化工作办公室2003年1月印发）《XXX市协同办公平台项目建设目标及要求》《电子政务业务流程设计方法通用指南》《电子政务数据元》《电子政务主题词表》《电子政务标准化指南》1.8.2数据中心《信息技术互联国际标准》ISO/IEC11801-9《计算机系统安全保护等级划分标准》GB/T17859—1999《信息安全技术信息安全风险评估规范》GB/T20984—2007《信息安全技术信息系统灾难恢复规范》GB/T20988—2007《计算机信息系统安全保护划分准则》GB17859-19991.8.3《数据中心能效测评指南》1.8.4机房建设及装修《高性能屏蔽室屏蔽效能设计方案》（GB12190-90）《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》（BMB3-1999）《军用电磁场屏蔽室通用技术要求和检验方法》（GJB20219-94）《计算站场地技术条件》（GB-2887-2000）即《电子计算机场地通用规范》（GB/T2887-2000）《电子计算机房设计规范》（GB50174-93）《计算站场地安全要求》（GB9361-88）《建筑设计防火规范》（GB16-87）2001版《计算机房施工和验收规范》（SJ/T30003-93）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)2001版《电磁辐射防护规范》(GB8702-88)《计算机机房用活动地板工地技术条件》(GB6650-86)1.8.5电力保障系统《低压配电设计规范》（GB50054-95）《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）《计算站场地技术要求》（GB2887-89）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）《通信电源设备安装设计规范》（GB5040-1997）（电源保障系统）《通信工程电源系统防雷技术规范》（GB5078-1988）（电源保障系统）《计算机站场地技术条件》（GB2887）（电源保障系统）《通用用电设备设计规范》（GB50055-93）（其他电子设备）《电气装置安装工程电气设备交接实验标准》（GB50150-91）1.8.6空调及通风系统《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）《通风与空调工程施工及验收规范》(GB50243-2002)1.8.7弱电系统《光纤链路传输设计规范》（TIA/EIA-626）《屏蔽与接地规范》（EIA/TIA607）《工业企业通信接地设计规范》(GBJ79-85)《智能建筑设计标准》(GB/T50314-2006)《综合布线系统工程设计规范》(GB50311-2007)《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000) 《大楼通信综合布线系统》(YD/T926.1)《明用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《安全防范工程程序与要求》(CA/T75-94)《通信工程电源系统防雷技术规范》(YD5078-98)1.8.8消防系统《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)《火灾自动报警系统施工及验收规范》(GB50116-92)《洁净气体灭火系统设计规范》(NFPA-2001)《气体灭火系统施工及验收规范》(GB50263-2007)《七氟丙烷（HF-227ea）洁净灭火系统设计规范》《消防技术标准规范汇编》（公安局消防局）1.8.9防雷接地部分参照标准《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）(防雷系统)《计算机机房防雷设计规范》（GB50174-93）(防雷系统)《计算机信息系统防雷保安器》（GA173-2002）《雷电电磁脉冲的防护》（IEC61312）(防雷系统)《过电压保护器》（VDE0675）(防雷系统)符合德国VDE、国际电工IEC及GB有关防雷标准(防雷系统)1.8.10安防监控系统《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）《智能建筑评估标准》（DG/TJ08-602-2001）（上海市标准）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-2000）《安全防范工程程序与要求》（GA／T75-94）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94）《涉外建筑项目安保电视系统设计规范》（DBJ08-16-99）（上海市标准）《防盗报警控制器通用技术条件》（GB12663-2001）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《入侵报警系统技术要求》（GA/T368-2001）《安全防范系统通用图形符号》（GA／T74-2000）《超声和被动红外入侵探测器》（GB10408.9-96）(2005-10-14已作废)《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB/T7401-87）《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50254-50259-96）1.8.11机房环境监控系统《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）《电子计算机场地通用规范》（GB/T2887-2000）《计算站场地安全要求》（GB9361-88）《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T30003-97）1.9项目建设目标、规模、内容、建设期1.9.1项目建设目标XXX电子政务云定位打造一个在国内技术先进、功能实用，独特模式的云计算平台，为市政府各级部门直属委办局及各行业用户提供应用服务。