我国大豆产业进口贸易现状及对口国，大豆产业进 口形势十分严峻，进口需求呈现刚性，进口数量持续上
升，进口价格受制于外商，对国内大豆产业造成极大冲
击。如何振兴我国大豆产业，积极参与国际市场竞争，
是一个至关重要的问题.
我国大豆进口概况
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20世纪50 年代，中国是世界上最大的大豆的生产国和出口国。

第二，兴建大豆仓储、运输、港口等基础设施，建立和发展大豆国际物流体系； 第三，加快相关法律法规的立法进程，建立为我国大豆产业进口发展保驾护航 的法律体系。
（三）积极发挥大豆行业协会的作用，防范国际化市场风险，提高
我国大豆国际竞争力
（四）挖掘国产大豆绿色优，提升我国大豆国际竞争力。
大豆依赖进口存在的问题分析
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1. 2.

国内需求快速膨胀，但国内供给不足，导致进口需求呈现刚性。 外资逐步渗透大豆产业链，大豆进口价格受制于外商。
目前大豆这一最早开放的农产品领域几乎完全被外资掌控，我国97 家大型油
脂企业中的64家企业为跨国粮商所参股或控股，占总股本的66%，中国油脂市 场原料与加工及食用油供应75%的市场份额也为外资所掌控。
大豆依赖进口存在的问题分析
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3. 我国大豆产业补贴政策缺失，进口大豆成本优势明显

生产成本是决定产品价格竞争力的首要因素。按完全的生产成本比较， 我国大豆生产成本远高于美国、巴西和阿根廷等大豆主产国生产成本。

我国农业补贴的种类还非常有限，农业结构调整补贴等在我国还是空
白，补贴办法也比较简单，补贴范围和价格支持力度有限。
政策建议
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（一）合理利用世贸组织规则，控制大豆进口 （二）加大政策扶持力度，实施政府主导型的产业扶持战略

第一，增加生产和出口环节补贴，政府应充分利用WTO 赋予其成员方的权利， 通过增加“绿箱”补贴的种类，对大豆生产过程中的科研、区域结构调整进行 有效的支持，特别是要加大农业科研的投入；

而进口大豆的生产、出口获得出口国多种补贴和支持。以美国为例， 其大豆补贴政策十分灵活，既有对收入的补贴也有对价格的补贴，既 考虑价格高位时的补贴又考虑价格低位时的补贴，各种补贴方式的综 合运用大大增强了美国大豆的产业竞争力。目前美国政府为大豆生产 者提供的补贴方式有商品贷款项目、直接补贴、以价格或收入为基础 的反周期补贴和平均作物收入补贴等多种形式。
对我国的大豆进口而言，1996年无疑是一个重要的分水岭。大豆国内市场
和大豆进出口贸易基本放开，国外大豆大量涌入，进口量逐年增加，最终
由净出口国转变为净进口国。
2000 年，我国大豆年进口量首次突破1000 万吨，成为世界上最大的大豆 进口国，大豆成为我国进口量最大、用汇最多的农产品。 2012年， 2012年中国进口大豆5838万t，同比增加11.2%，当前我国大豆 对外依赖度超过80%。

2007年国际大豆价格上涨，明显是国际大豆贸易商联合操作的结果，而国内
大豆企业如九三集团等，在此次大豆价格上涨的过程中出现了亏损。然而， 2008 年在我国国内豆农扩大种植面积的情况下，大豆价格却被国际粮商、国
际基金公司压制操作。这些因素导致我国大豆滞销，豆农生产积极性受挫，
大豆产量始终徘徊不前。