目录国家政策： (10)国务院: (10)国务院所属部委: (10)国家发改委： (10)外商投资项目审批实行三大改革 (10)《可再生能源法》将出台新能源发电可望获包销 (11)投资体制改革配套文件：审核项目尽量少报国务院 (12)国土资源部： (12)提出新措施鼓励矿产资源商业性勘查开发 (12)中国将实行建设项目用地分级预审 (14)商务部： (15)《机电产品国际招标投标实施办法》12月1日施行 (15)外商在我国设立投资性公司“开禁” (16)《节能中长期专项规划》 (16)中国《加工贸易禁止类商品目录》出台 (18)对外贸易壁垒调查规则2005年实施 (18)建设部 (18)《建设工程项目管理试行办法》12月1日施行 (18)国务院直属机构: (19)环保总局： (19)自然环境保护区内禁止开展旅游和生产经营活动 (19)2005年新车型认证须交环保计划书 (19)国家广电总局： (20)外资将可入股国内广电公司中方持股不得少于51% (20)国家食品药品监管局： (20)SFDA废止医疗器械经营企业许可文件 (20)地方政策： (21)投资篇: (21)湖南--政策支持： (21)民间资本可涉足污水和垃圾处理等环保事业 (21)重庆--政策支持： (21)企业赴港投资政策更放开 (21)江西--政策支持： (22)水利工程允许民营 (22)宁夏--政策支持： (22)银川：鼓励单位和个人投资建设公共停车场 (22)山西--政策支持： (22)旅游优势项目将获政府资金扶持 (22)辽宁--政策支持： (23)港口产业向外资民资开放 (23)云南--政策支持： (23)个人可买公路基础设施经营权 (23)昆明：个人可投资经营森林公园 (24)广东--政策支持： (25)佛山：港口码头允许个人投资经营 (25)严控篇： (26)北京--政策严控： (26)严控机关新建办公用房 (26)拟规定公路使用未满5年挖掘须报市政府批准 (26)市发改委出台政府投资管理暂行规定 (27)云南--政策严控： (29)严控高档别墅和高尔夫球场建设用地 (29)山东--政策严控： (29)严格控制排污总量 (29)福建--政策严控： (30)将于12月开始强制实施建筑节能标准 (30)浙江--政策严控： (30)湖州：出台政府投资项目管理办法 (30)河南--政策严控： (31)将严格限制生物工程等11种无污染行业建单层厂房 (31)海南--政策严控： (31)政府出台有关规定规范政府投资行为 (31)广东--政策严控： (32)对6个高耗能行业实行差别电价 (32)江苏--政策严控： (32)造价千万房产项目开工前须担保 (32)吉林--政策严控： (33)交通规划须先过环保关 (33)上海--政策严控： (33)水污染源限期治理管理暂行办法正式实施 (33)内蒙--政策严控： (34)乌海：严管高耗能矿热炉环境治理设施 (34)风险篇： (34)陕西--政策风险： (34)高瓦斯煤矿全停产 (34)贵州--政策风险： (34)5万千瓦以下小火电机组全面叫停 (34)浙江--政策风险： (35)台州：将停止审批中间药和原料药的新项目 (35)安徽--政策风险： (35)巢湖市暂停审批矿山开采权 (35)北京--政策风险： (35)环保不达标工地将被停工 (35)江苏--政策风险： (36)苏州：出台产业政策限制禁止发展92个项目 (36)重庆--政策风险： (36)重污染企业不得在三峡库区范围内建厂 (36)山西--政策风险： (37)九市土地使用税将提高 (37)招商引资及投融资动态： (38)东部11个地区： (38)北京--招商引资及投融资： (38)确定37个重大科技项目 (38)将兴建三条主干路 (38)天津--招商引资及投融资： (39)将新建扩建五大电厂 (39)未来将投资近500亿元建设世界一流港口 (39)河北--招商引资及投融资： (40)112个疾控项目竣工 (40)2005年重点电源项目建设为历年之最 (41)辽宁--招商引资及投融资： (41)外商投资企业优势凸显30多家世界500强入驻 (41)总投资３亿元的矿产项目将落户阜新 (42)上海--招商引资及投融资： (42)浦东5重大工程有调整 (42)将在市中心建两座500千伏大型变电站 (43)浙江--招商引资及投融资： (43)宁波市到2020年将建成高速公路网 (43)温州市外资投资速度加快95家企业投资达40亿 (44)14个石化项目国际招商 (44)20.8亿投入冬春水利修复 (44)广东--招商引资及投融资： (45)12个重大项目获国家批准建设总投资1600亿 (45)徐闻五大工业项目上马投资共2.8亿 (45)海南--招商引资及投融资： (46)投入1亿国债资金支持垃圾污水处理工程 (46)乡村卫生机构建设规划4年将投资1.39亿 (46)江苏--招商引资及投融资： (47)三十亿资本抢滩靖江沿江物流 (47)苏州金阊新城引进投资近16亿 (47)山东--招商引资及投融资： (48)龙口今年引进台资项目投资总额达1.5亿美元 (48)投资3亿元打造日照岚山畅通大道 (48)中部8个地区： (48)江西--招商引资及投融资： (48)将投资740亿完善交通网络 (48)引资34.36亿世客会激起投资热潮 (49)安徽--招商引资及投融资： (49)明年将上一批重大化工项目 (49)合肥32座小水库除险加固总投资达687万元 (50)拟斥资1亿元打造绿色大郑州 (50)焦作市固定资产投资高速增长 (51)湖南--招商引资及投融资： (52)投资79亿完成农网改造71县市城乡同网同价 (52)2004年农村沼气二期国债项目正式启动 (52)吉林--招商引资及投融资： (53)长春05年招商重点项目名单初定 (53)白城明年风电装机将达28万千瓦 (53)山西--招商引资及投融资： (54)首次利用西班牙政府贷款建设智能交通 (54)太原煤气化焦化厂四项环保技改工程相继竣工 (54)湖北--招商引资及投融资： (55)武汉欲建长江中游航运中心 (55)武汉今年交通建设完成投资36亿元 (56)黑龙江--招商引资及投融资： (57)哈市3年投资15亿推进交通改造工程 (57)七台河市10家焦化企业环保投资1.36亿元 (58)西部12个地区： (58)重庆--招商引资及投融资： (58)投资18亿整合旅游资源 (58)引资2亿元江津建设27座水电站 (59)世行贷款6000万美元保护贵州文化自然遗产 (59)遵义市投入3．6亿元加速交通发展 (59)四川--招商引资及投融资： (60)成都再建4个500千伏变电站 (60)成都投资10亿元打造全市旅游公路网 (60)青海--招商引资及投融资： (60)海西为绿洲水利除险投资规模达21亿元 (60)西宁2005建设总盘敲定投资总量不少于110亿 (61)新疆--招商引资及投融资： (61)2005年招商重点为四大石化基地建设 (61)巴州地质勘查项目78个投入资金4701万 (62)广西--招商引资及投融资： (62)田阳将开工建设一批新项目 (62)广西：首届玉博会签约项目总投资额309亿元 (63)云南--招商引资及投融资： (63)文山州拟投资2.36亿元发展生态观光农业 (63)将建人工湿地治理9大高原湖泊 (63)陕西--招商引资及投融资： (64)公路建设投资127亿 (64)西安展团11个项目名花有主合同总金额近两亿元 (65)甘肃--招商引资及投融资： (65)前三季房地产投资54亿住宅投资仍居首 (65)兰州2005年重点建设城市路桥骨架网 (66)宁夏--招商引资及投融资： (67)加大电网建设力度未来3年将注入40-60亿元 (67)宁东建设能源重化工基地 (67)内蒙--招商引资及投融资： (68)亿元以上重点工业项目完成投资436亿元 (68)赤峰投资15亿启动十大矿业开采加工 (70)西藏--招商引资及投融资： (70)朗县基本建设投资逾7000万 (70)拉贡公路沿线民房改造工程正式启动 (71)国家政策：国务院:《收费公路管理条例》实施国务院颁布的《收费公路管理条例》11月1日起正式开始实施。
根据新《条例》，凡公路收费站的设置必须经省、自治区、直辖市人民政府审查批准。
政府还贷公路的收费期限最长不得超过20年，经营性公路的收费期限最长不得超过30年。
除中西部地区外，技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费，非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距也不得少于50公里。
国务院所属部委:国家发改委：外商投资项目审批实行三大改革我国投资体制改革的重要配套文件——《外商投资项目核准暂行管理办法》，由国家发展改革委正式发布并实施。
这一文件对外商投资项目的申报内容、核准机关及权限、核准程序及时限、核准条件、项目变更核准和核准文件效力等做出了明确规定。
《核准办法》除适用于中外合资、中外合作、外商独资项目外，同样也适用于外商购并境内企业、外商投资企业增资等外商投资项目的核准。
其中，增资项目的核准权限划分是以新增的投资额为准。
与以往外商投资项目审批相比，《核准办法》的改革体现在3个方面。
一是改审批制为核准制，简化了核准内容。
将原来审批外商投资项目建议书和可行性研究报告改为只核准项目申请报告，项目申请报告的内容与可行性研究报告相比明显简化。
二是进一步扩大了地方政府的核准权限，鼓励类、允许类外商投资项目由3000万美元提高到1亿美元，限制类外商投资项目由3000万美元提高到5000万美元。
三是明确了核准程序和时限。
属于国务院及国家发展改革委核准的项目，国家发展改革委自受理项目申请报告之日起20个工作日内，完成对项目申请报告的核准或向国务院报送审核意见。
经批准，该时限可延长10个工作日。
在外商投资项目核准权限方面，按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告。
其中，总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。
总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目，由地方发展改革部门核准。
省级以下核准机关的核准权限，由省级人民政府确定。
但是，5000万美元以下限制类项目须由省级发展改革部门核准，项目核准权不得下放。
《可再生能源法》将出台新能源发电可望获包销由清华大学和国家发改委能源研究所分别牵头起草的《可再生能源法（草案）》将于12月初进入第一读。