浅论循环经济实施的技术难点(一)
【摘要】科学发展要求我们转变经济发展方式，实施循环经济是最佳模式之一，在目前我国的经济运行中，实施循环经济尚存在若干难点和瓶颈问题，而技术难点是关键问题。

本文就如何解决循环经济实施中的技术难点进行初探，提出相应对策。

【关键词】循环经济技术难点对策研究
一、对循环经济的基本认识
循环经济是物质闭环流动经济、资源循环的简称，是以资源的高效利用和循环利用为目的，以“减量化排放、再利用、资源化”为原则，以物质闭环循环和能量梯次使用为特征，按自然生态稳定物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

它要求人类必须在社会经济中自觉遵守和应用生态规律，通过资源的高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，实现经济科学发展和环境保护的双赢。

二、循环经济的技术难点
发展循环经济有四大要素，即技术、资本、劳动力和自然资源。

在这些要素中，首称是技术要有保障，其瞄准的目标是减排、节约、再生、闭环循环，其技术因素大致有以下几点。

第一，要解决在分解和合成上，在分子、原子甚至更小微粒层次上形成循环，创新高技术作为强有力支撑。

第二，对资源的二次甚至多次利用提供技术支撑和创新体系。

第三，提供实施开发和示范意义的资源节约、减量消耗技术及替代资源技术。

第四，能量梯级利用技术。

第五，延长产业链及相关产业链接技术。

第六，减量排放、零排放技术，有毒有害材料替代技术。

第七，生态环境修复技术。

第八，绿化生产及绿色管理技术。

要发展循环经济需要解决的问题很多，首先得有以上技术作为保证。

同时，上述问题实际上也是实施循环经济的难点所在。

三、解决循环经济技术难点的对策
1、建立循环经济的科技运行机制。

有效的科技运行机制的建立包括以下三个方面。

（1）合理规划科技活动结构。

目前，我国产、学、研相脱节的情况仍普遍存在，政府应尽可能多地提供信息，建立起立足于市场规划之上的产、学、研相结合的机制，对科技创新工作者进行激励，完善以市场机制为核心的激励机制，保护和利用在这种结合中取得的效益。

（2）优化科技管理组织。

解决目前我国存在的人才危机，要在用人方面大胆探索，建立起有效的用人模式，利用现有人才的潜力，任人唯贤，为他们创造发挥自身优势、展示才华的环境，形成能进能出、能上能下的积极向上的浓厚氛围。

（3）加强科技决策主体。

应树立高校和科研机构、社会机构作为科技决策可行性研究的主体地位，而且以法规的形式确定下来，决策的可行性研究主要应由他们来承担，而不应当由政府官员负责。

在决策之前，决策主体应尽可能的收集和分析各种信息，减少不确定性的影响。

2、着力提高自主创新能力，促进循环经济的发展。

实施科技创新战略，建立一批一流的科技研发机构；大力培养科技创新型人才，造就一支高素质的科技人才队伍；加强原始性创新，着力提高国家和企业选择研发主攻方向、配置研发资源的能力，不断提升科技创新水平。

（1）加快构建科技创新体系。

整合现有的电子与信息生产基地、高新技术产业开发区、软件产业基地、科技企业孵化器、大学科技园和高新技术企业等科研资源，建立资源共享、合理利用公共科技创新平台，加强科技创新的基础建设，形成比较完备的科技创新体系。

（2）建立科技创新机制。

出台激励科技创新的政策，加大对科技创新的投入，加快科技创新成果的转化，抓好科技中小企业技术的创新工作。

（3）完善科技创新服务体系。

重点培育一批专业化服务水平高、组织协调能力强的生产促进中心、高新技术创业服务中心、工程技术研究中心和重点实验室，以及科技评估和风险投资中介、技术产权交易中心等科技中介服务机构，完善和政府部门有机结合的科技创新服务
体系。

（4）整合科技资源，实施重点突破。

我国经济基础薄弱，缺乏全面发展科技特别是高科技的资金、技术和人才，但如果选准科技发展的方向和突破口，集中有限的科技资源在某个方面实现重点突破，就能形成后发优势，实现跨越式发展。