三、辨识危害
根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依照危害辨 识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。 应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？ 事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？
JHA小组有何人组成?
• 施工方案的编制人同步编制JHA。 • 负责该项作业的责任人(施工、技术负责人)直接
负责编制JHA。 • 主管及参与工作的人员需要时参加。 • 可能需要有该项工作丰富经验的人员支持。 • 相关HSE人员有义务提供技术支持。
JHA几个常用概念
危险源：是指可能造成人员伤害、职业病与财产损失等的根源或状 态，是一种客观的、具体的概念。
什么是JHA-工作危险性分析？
工作危险性分析是将作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并 制定安全措施。在施工作业开始前对将要实施的工作进行危险识别并制定落实针 对性的控制措施、改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。
--JHA是目前欧美企业在安全管理中最普遍使用的一种作业安全分析与控制 的管理工具之一.是为了识别和控制操作危害和费用的预防性工作流程。通过对 工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进 行控制和预防。
什么工作需要进行JHA? 原则上所有存在安全或环境危害的工作，均需要作业危害分析，但首先
要确保对关键性的作业实施分析。下述工作尤要考虑： ➢ 事故频率和后果 频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的 ➢ 严重的职业伤害或职业病 事故后果严重、危险的作业条件或经常 暴露在有害物质中 ➢ 新增加的作业 由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料 ➢ 变更的作业 可能会由于作业程序的变化而带来新的危险 ➢ 不经常进行的作业 由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险
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实施JHA的原则
• 客观分析----既不夸大、也不缩小危险； • 充分评估----不夸大风险，不忽略隐患； • 有效控制----减低风险到可接受的程度； • 切实可行----措施经济可行，满足需要； • 责任落实----确定落实措施的执行人； • 各方执行----作业人员熟悉、执行JHA。
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危险源辨识：即确认危险源的存在并确定其特性的过程。如焊接作 业的危险源辨识。
这种“根源或状态”来自作业环ห้องสมุดไป่ตู้中 ：
物的不安全状态 有害作业环境
人的不安全行为 安全管理缺陷。
如何进行JHA-作业危害分析？
5. 进行工作,在过程中记住 运用安全的工作方法和措
施
4.找出消除每个危险因 素的措施
一、分析作业的选择
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四、确定相应的措施
危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。 确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。具体依次为： 消除危害 消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：改变工艺路线、修改 现行工艺、以危害较小的物质替代、改善环境（通风）、完善或改换设备及工具。 控制危害 当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。 修改作业程序 完善危险操作步骤的操作规程、改变操作步骤的顺序以及增加一些操 作程序（如锁定能源措施）。 减少暴露 这是没有其他解决办法时的一种选择。减少暴露的一种办法是减少在危害 环境中暴露的时间，如完善设备以减少维修时间、配戴合适的个体防护器材等。为了减少 事故的后果，设置一些应急设备如洗眼器等。 确定对策要填入分析表中。对策的描述应具体，说明应采取何种做法以及怎样做，避 免过于原则的描述，如“小心”、“仔细操作”等。
培训目标：
明确安全管理职责和现场安全管理工作内容，利于推进现场安全管理 工作；
明确作业过程的正确工作方法及相应的风险控制措施，以保障工作安 全性和操作性；
便于进行常规作业过程安全监控，非常规作业前准备及过程监控管理 ；
采用简单易行的安全管理方法，确保工作执行者遵守风险控制要求。 帮助作业人员正确理解工作与任务，有效识别设备设施安全隐患、作 业场所安全隐患、工艺或作业过程变更的安全隐患、物料的安全隐患、 作业方法的安全隐患、员工不安全行为的隐患等的危害与风险；
事故预防的一种系统方法
JHA
找出工作中每个步骤的潜在危害
建立安全工作程序消除或减低危害
查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危 害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以 达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
JHA的作用？
➢ 开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害； ➢ 增加职业安全健康方面的知识； ➢ 促进操作人员与管理者之间的信息交流； ➢ 有助于得到更为合理的安全操作规程。 ➢ 作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。 ➢ 作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调 查。
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需要JHA的常见工作
挖掘作业、进入有限空间、试压区域、专项土建作业 钢结构安装 吊装作业，尤其是大件吊装、多机抬吊 管道安装 脚手架作业 屋顶作业 电缆槽架安装及电缆敷设等等
二、将划作业分为若干步骤
➢ 每一个步骤都应是作业活动的一部分。 ➢ 划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分 也不宜太细，以致出现许多的步骤。 ➢ 根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作业活动划分的步骤实在太 多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。 ➢ 重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危 害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。 ➢ 按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。 ➢ 划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。观察人通常是操作人员的直接管 理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。 观察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜 间进行观察。