专项资金管理办法（10篇）专项资金治理方法1第一章总则第一条为提高中心财政资金使用绩效，促进效劳业加快进展，依据《中华人民共和国预算法》和国务院有关加快进展效劳业的要求及产业进展指导意见，制定本方法。

其次条本方法所称中心财政效劳业进展专项资金(以下简称专项资金)是指中心财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持现代商品流通进展、促进现代效劳业公共效劳体系建立的资金。

第三条专项资金由财政部会同商务、工商、科技、供销合作、学问产权等有关行业、产业的业务主管部门(以下简称业务主管部门)治理。

财政部和业务主管部门分别履行以下治理职责：(一)财政部负责提出年度专项资金支持重点和范围、资金额度；审核业务主管部门提出的工作方案及预算初步建议；下达预算及拨付资金；对资金的使用及绩效状况进展监视检查。

(二)业务主管部门负责提出详细工作方案及预算初步建议；会同财政部对资金的使用及绩效状况进展监视检查。

第四条专项资金治理遵循公开、择优、标准、实效原则，资金安排和使用状况向社会公开，承受有关部门和社会监视。

其次章资金支持范围和支持方式第五条专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式，改善现代效劳业公共效劳体系，推动流通产业构造调整，促进城乡市场进展，扩大国内消费。

详细包括：(一)电子商务、现代物流、科技效劳、环保效劳、信息效劳、广告效劳、学问产权效劳等现代效劳业。

(二)养老效劳、安康效劳、家政效劳等民生效劳业。

(三)农村生产、生活用品流通及效劳体系建立。

(四)全国跨区域农产品流通网络建立。

(五)现代效劳业的区域性综合试点。

(六)标准商贸流通业的市场环境，建立维护诚信等制度体系。

(七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。

第六条专项资金优先实行股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式，对符合要求的企业和单位予以支持，也可实行贷款贴息、财政补助的支持方式。

第七条专项资金主要用于上述支持范围的工程建立支出，不得用于征地拆迁、人员经费等常常性开支以及提取工作经费。

第三章资金安排方式第八条专项资金原则上以因素法安排，确需考虑专业规划布局、工程特点的，实行工程法安排。

第九条因素法安排资金主要依据产业行业布局、支持重点、各地区相关进展指标、工作根底、及当年预算规模、以前年度资金使用状况、地方财力等因素，经测算后下到达省级财政部门。

第十条工程法安排资金通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔，专项资金安排到符合要求的企业或单位。

第十一条需要选择试点地区时，试点地区以有关专业规划布局或专家评审、竞争择优等方式统筹确定。

第四章预算治理第十二条每年4月30日前，财政部会同相关业务主管部门，视业务需要及工作根底，印发工作通知，明确当年专项资金的实施目的、根本原则、主要任务、中心财政资金支持重点及工作要求等详细内容。

第十三条符合工作要求及条件的地区，由省级财政部门会同同级业务主管部门在规定时间内，以正式文件的形式向财政部及相关业务主管部门报送本省实施方案。

第十四条财政部根据预算治理程序，对各省报送的实施方案、相关业务主管部门提出的预算初步建议进展审核后，于每年6月15日前将专项资金全部下到达省级财政部门。

第十五条省级财政部门收到专项资金后，应当在7月15日前全部下到达县级以上财政部门。

第十六条省级财政部门会同同级业务主管部门依据下达的专项资金额度及工作通知要求，结合前期报送的实施方案，制定资金使用详细方案，于资金下达三个月内报财政部及有关业务主管部门备案。

备案内容包括：绩效目标、详细工程、工程总投资、工程资金来源、主要建立内容、建立地点、工程开竣工期限等。

第十七条专项资金安排意见备案前应通过互联网等媒介向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议前方可上报并组织实施。

第十八条专项资金安排意见备案后不得随便调整。

确需调整的，应将工程调整状况及调整缘由报财政部及有关业务主管部门备案。

第十九条地方各级财政部门要加强专项资金与地方财政资金以及中心财政其他资金的统筹使用，对中心财政其他资金已经支持的工程，专项资金原则上不再支持。

其次十条地方各级财政部门要严格根据预算治理及国库集中支付制度等有关规定，加强专项资金支付治理，确保专项资金准时、有效、安全支付。

其次十一条省级财政部门会同同级业务主管部门根据资金治理有关规定以及有关业务指导文件要求，加强对工程建立的监管并准时验收，于每年1月底前报送上年度专项资金工程实施及绩效状况总结。

其次十二条申请专项资金的企业应当符合以下根本条件：(一)在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格；(二)根据有关规定已取得开展相关业务的资格；(三)主营业务属于本方法第五条规定的支持范围，业务模式明确，人才资源具备，经营力量突出；(四)建立了标准的财务治理制度，近五年来无违法违纪行为，信用记录良好。

第五章监视治理其次十三条获得专项资金的企业、单位收到资金后，应当根据国家财务、会计制度的有关规定进展账务处理，严格根据规定使用资金，并自觉承受监视检查。

其次十四条地方各级财政部门会同同级业务主管部门按职责分工加强对专项资金安排使用状况绩效评价，评价重点是预算执行进度、工程建立实施状况、工程社会及经济效益等。

其次十五条地方各级财政部门应当会同同级业务主管部门，加强对工程执行状况和专项资金使用状况的监视检查。

财政部将不定期抽查。

对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为，一经查实，财政部将收回已安排的专项资金，并根据《财政违法行为惩罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

第六章附则其次十六条省级财政部门应依据本方法，结合本地实际，制定实施细则，报财政部备案。

实施细则应进一步明确资金支持范围、支持方式、列支范围、工程实施单位遴选条件、遴选程序、资金支付方式和进度、预算执行监视检查、绩效评价及信息公开等内容，突出可操作性和实效性。

其次十七条本方法自公布之日起施行。

《农村物流效劳体系进展专项资金治理方法》(财建﹝20xx﹞228号)、《中小商贸企业进展专项资金治理暂行方法》(财建﹝20xx﹞229号)、《新农村现代流通效劳网络工程专项资金治理方法》(财建﹝20xx﹞630号)以及《中心财政促进效劳业进展专项资金治理方法》(财建﹝20xx﹞469号)同时废止。

专项资金治理方法2第一章总则第一条为了做好全省促进就业工作，加强就业专项资金使用治理，提高资金使用的安全性、标准性和有效性，依据《中华人民共和国就业促进法》、《福建省省级财政专项资金治理方法》、《财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金治理有关问题的通知》(财社〔20xx〕64号)、《关于东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》(人社部发[20xx]32号)等规定，结合我省实际，制定本方法。

其次条本方法所称就业专项资金是指由各级公共预算等渠道安排的用于支持扩大和促进就业、鼓舞创业工作、提升公共就业人才效劳力量方面的资金。

第三条就业专项资金根据“分级筹集、分级治理”的原则筹集和使用，省级财政转移支付的资金主要用于对地方资金的适当补助。

各级财政、人力资源社会保障部门应根据“量入为出，以收定支”的原则统筹使用资金，重点保障就业困难就业补助支出，充分发挥资金使用的社会效益。

第四条就业专项资金使用治理要坚持公正、公开、公正原则。

其次章资金筹集第五条县级以上地方人民政府依据就业状况和就业工作目标，在同级财政公共预算中安排就业专项资金，并优化支出构造，发挥就业专项资金使用的社会效益，扩大就业。

第六条就业专项资金的筹集渠道包括：(一)本级财政预算安排的就业专项资金；(二)上级财政安排的补助资金；(三)市、县(区)政府按上年度个人所得税当地留成局部的20%安排就业补助资金，并逐级上缴安排数的20%作为上级调剂金；(四)从失业保险基金中扩大支出范围用于促进失业人员就业的资金；(五)就业专项资金利息收入；(六)其他渠道筹措的资金。

第三章使用范围第七条就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴、劳动预备制培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生见习补贴、高校毕业生求职补贴、创业培训补贴、创业资助、小额担保贷款贴息、高技能人才培育、公共就业创业效劳、就业效劳信息平台等。

第八条各设区市在确保上年末失业保险基金累计结余支撑力量在18个月的前提下，可调剂资金用于促进就业的以下工程：社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额贷款担保贴息、小额贷款担保基金、职业技能鉴定补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴。

第九条中心、省属企业职工的就业工作要根据属地治理的原则纳入所在地政府的就业工作规划，所需资金由当地政府统筹安排落实。

各地不得因隶属关系等缘由将中心、省属企业职工排解在就业扶持政策之外。

第十条就业专项资金必需坚持专款专用的原则，严格根据规定的范围、标准和程序使用，不得直接用于根本建立、房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置，不得直接用于部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等。

各级财政、人力资源社会保障部门要切实履行职能，加强治理和监视，确保就业专项资金使用治理的标准性、有效性和安全性。

第四章扶持工程第十一条就业专项资金可用于职业介绍补贴。

在工商行政部门登记注册的职业中介机构，为在我省各级公共就业人才效劳机构办理求职、失业实名制登记的城乡劳动者供应免费就业效劳，可按其效劳后签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的实际就业人数赐予职业介绍补贴，标准不超过每人200元，符合条件的人员每人每年限补贴一次。

第十二条就业专项资金可用于职业培训补贴。

在我省各级公共就业人才效劳机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(含外省来闽务工人员)，参与经我省各级人力资源社会保障部门批准的公共就业效劳机构、职业技能培训机构、技工院校、企业(经工商登记，培训规划经各级人力资源社会保障部门备案的)组织的职业技能培训，获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试获得中华人民共和国职业资格证书的可赐予职业培训补贴。

通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准：初级工(五级)每人500元；中级工(四级)每人700元；高级工(三级)每人1000元；技师(二级)每人1600元；高技技师(一级)每人20xx元。

在我省各级公共就业人才效劳机构办理求职、失业等实名制登记的城乡劳动者，参与就业公共效劳机构、省级重点以上技工院校组织的职业培训或按工程运作培训获得职业培训结业证书的补贴标准为每人350元。

实际培训费用金额低于上述标准的，按实际培训费用金额作为培训补贴标准。

通过直接认定获得高级技师(一级)的也可获得职业培训补贴，补贴标准为每人1000元。

劳动者每猎取一次证书，最多只能享受一次补贴。