附件:中国大唐集团公司脱硫技术监督制度第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的脱硫技术监督工作，保证集团公司所属发电企业脱硫设备可靠性，确保脱硫设备安全、稳定、经济运行，根据国家及行业标准和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。
第二条脱硫技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对脱硫设施经营和建设实施全过程、全方位技术监督。
第三条火力发电企业脱硫技术监督以燃料及脱硫剂、脱硫设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督脱硫设施的正常投运和污染物的达标排放。
对脱硫设备的规划、设计、选型、制造、安装、调试、生产运行实行全过程的技术监督管理。
脱硫技术监督工作应当由具有设计、调试、技术服务能力的专业单位完成。
第四条脱硫技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。
第五条本制度适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层火力发电企业和技术监控管理服务单位。
其他企业可参照执行。
集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层发电企业应根据本制度，制定具体的实施细则。
第二章监督机构与职责第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，团公第一级为集司，第二级为各上市公司、分公司、省发电公司，第三级为技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。
第七条集团公司成立以总工程师为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。
第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责（一）贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使脱硫技术监督的领导职能；（二）组织起草集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行；（三）对技术监控管理服务单位和发电企业脱硫技术监督工作进行检查和监督；（四）审批在建和投产脱硫设施因脱硫技术监督不力而发生的重大事故的分析调查报告，对责任单位进行考核；（五）按照集团公司关于脱硫技术监督的统一部署，根据各发电企业实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的脱硫监督技术；（六）制定集团公司脱硫技术监督工作规划和年度计划。
建立集团公司脱硫技术监督网络，组织召开集团公司脱硫技术监督工作会议，布置全年脱硫技术监督工作；（七）检查在建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的脱硫技术监督工作执行情况。
参与和脱硫技术监督有关的重大脱硫设备改进，新型脱硫设备鉴定；（八）审批有关单位脱硫技术监督主要测试设备和计量标准的配置与选型方案。
第九条各上市公司、分公司、省发电公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术监控管理领导小组，下设技术监控管理办公室。
技术监控管理办公室设在各上市公司、分公司、省发电公司安全生产部。
职责为：（一）贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等；（二）贯彻执行集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等；（三）对技术监控管理服务单位和发电企业脱硫技术监督工作进行检查和监督；（四）参加在建和投产发电企业因脱硫技术监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，审批或审查技术监控单位编写的事故调查报告，制定反事故措施,对脱硫技术监督重大问题做出决策；（五）按照集团公司关于脱硫技术监督的统一部署，根据各发电企业实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的脱硫监督技术，鼓励基层各发电企业使用具有自主知识产权的国内脱硫技术和国产脱硫设备；（六）按照集团公司的要求，制定本公司脱硫技术监督工作规划和年度计划，审批所属发电企业脱硫技术监督工作规划。
建立本公司脱硫技术监督网络，组织召开本公司脱硫技术监督工作会议，布置全年脱硫技术监督工作；（七）组织或参加在建脱硫工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的脱硫技术监督。
参与和脱硫技术监督有关的建设项目环境影响评价的审查，脱硫设施的竣工验收会议，重大的脱硫设备改进，新型脱硫设备鉴定；（八）审核有关单位脱硫技术监督主要测试设备和计量标准的配置与选型方案，组织或参与所属发电企业同脱硫技术监督有关的主要设备的设计审查，重大改进，试验鉴定等工作。
第十条技术监控管理服务单位脱硫技术监督主要职责（一）贯彻执行国家、电力行业和集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、技术措施等。
并检查、推动、总结、改进脱硫技术监督工作；（二）汇总集团公司所属发电企业的脱硫技术监督网络，组织制定有关技术监督的制度、标准、规定、技术措施和要求，并报集团公司或分、子公司批准；（三）制定集团公司所属发电企业脱硫技术监督工作规划与计划；定期对集团公司所属发电企业进行监督工作检查，对存在的问题进行研究并采取对策。
参与有关试验工作，掌握各有关发电企业脱硫设施运行状况，建立健全脱硫监督技术档案，并确定监督工作重点；（四）对集团公司所属发电企业因脱硫技术监督不力而发生的重大污染事故组织调查分析与处理，组织事故鉴定和测试，编写事故调查报告，提出反事故措施和建议。
对超标排放和违章操作有制止运行的建议权；（五）组织对集团公司所属发电企业的脱硫技术监督人员培训；（六）定期组织召开脱硫技术监督工作会议，总结、交流和推广脱硫技术监督的工作经验和先进技术，不断提高脱硫技术监督技术水平；（七）参加在建工程的设计审查、设备选型、安装、调试、生产、大小修的脱硫技术监督，组织和技术监督有关的脱硫设施测试和试验。
参与和脱硫技术监督有关的建设项目环境影响评价，脱硫设施的竣工验收，重大的脱硫设备改进，新型脱硫设备鉴定。
（八）参与发电企业和脱硫监督有关的主要设备的设计审查、设备选型、出厂验收、重大改进、试验鉴定等工作；条各发电企业是脱硫设施的直接管理者，也是实施脱硫技术监督的执行者。
各发电企业应成立以生产副厂长或总工程师为组长的技术监督领导小组。
其成员为生技部门、运行部门、检修部门负责人，脱硫专业的技术监督专（兼）职工程师参加，负责组织实施本企业的脱硫技术监督工作。
各发电企业脱硫技术监督领导小组的主要职责：（一）建立本企业的三级脱硫技术监督网络，建立以企业、生产管理部门、车间或班组各级负责的脱硫技术监督责任制。
积极参加集团公司、上市公司、分公司、省发电公司和技术监控管理服务单位组织的技术培训,提高脱硫技术监督水平。
（二）生产副厂长或总工程师职责：1．各发电企业，由生产副厂长或总工程师领导本企业的脱硫技术监督工作，对本单位厂长任期目标责任制中脱硫指标的完成负责；2．组织建立与健全本企业脱硫技术监督机构，贯彻执行国家、电力行业和集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求，审批本企业的有关脱硫技术监督工作实施细则和措施；定期召开脱硫技术监督网会议；检查、协调、落实本企业脱硫技术监督工作；3．组织有关部门认真做好脱硫监测和污染治理工作，污染事故防止的发生。
发生事故时及时查明原因，并制订对策，杜绝类似事故的发生。
采取措施，保持和提高脱硫设施的脱硫可靠性，确保脱硫效率、废水处理达标率及其他各项指标的合格率；4．组织本企业在建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的脱硫技术监督工作。
参加新建、扩建、改建项目环境影响评价和脱硫设施验收，组织脱硫技术监督检查，针对存在问题提出改进建议，并督促落实；5．定期组织召开本企业的脱硫技术监督工作会，落实脱硫技术监督的工作计划，协调、解决脱硫技术监督工作中存在的问题，督促、检查脱硫技术监督各项工作的落实情况。
（三）脱硫技术监督专责人职责：1．脱硫技术监督专责人在生产副厂长或总工程师领导下，具体贯彻执行国家、行业、集团公司有关脱硫技术监督政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，并制定本企业的脱硫技术监督实施细则；2．脱硫技术监督专责人作为领导层和车间班组之间技术监督管理的桥梁，做好脱硫技术监督的各项工作，并如期上报脱硫统计报表及环境污染事故调查报告。
达不到监督指标的，要提出具体改进措施。
对脱硫设施的维护和检修进行质量监督, 并建立健全设备技术档案；出现重大设备故障和污染事故及时报告集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和受委托的技术监控管理服务单位；制定本企业脱硫技术监督工作计划，监督3．按时完成脱硫技术报表和监督工作总结，按要求及时上报。
（四）脱硫设施管理部门职责：1．脱硫设施管理部门要认真负责脱硫设施的运行维护及管理工作，使其良好运转。
根据脱硫技术监督要求，做好各项工作，接受监督。
发生异常情况，应及时通知脱硫监督专责人及环境监测站，共同研究处理；2．做好废水的处理，做好污染物的检测，做到达标排放；3．负责脱硫设施的运行维护与管理工作，做好运行记录；4．负责烟气在线设备的运行维护与管理工作，做好运行记录；5．负责脱硫系统的正常运转；对石膏储存场地的运转、维护加强管理，加强石膏储存场地复土和绿化工作。
防止石膏对环境的污染，并做好石膏综合利用工作。
第三章脱硫技术监督范围和内容位、全过程的技术管理工作，覆盖环境影响评价、设计审查、脱硫设备选型、安装、调试、设施验收、生产运行、检修的全部生产过程中，包括：第十二条脱硫技术监督是脱硫工作技术管理中项全方（一）燃料及脱硫剂；（二）脱硫处理设施及排放情况；（三）废水的处理设施及排放情况；（四）石膏储存场地及石膏综合利用。
第四章对燃料及脱硫剂的监督第十三条对入厂煤的硫份等进行定期监督。
第十四条对脱硫剂成分进行定期监督。
第五章脱硫设施的技术监督第十五条脱硫设施的技术监督（一）为了使脱硫设施的技术监督工作具体化、常态化，有效地监督脱硫设施的设计、施工、调试和营运各个环节，脱硫技术监督工作，应当由具有设计、调试和技术服务能力的专业单位完成；（二）新装脱硫设施的系统设计工作应贯彻先进可靠的方针，按照《火力发电厂烟气脱硫设计技术规程》精心设计，凡设计选用的设备和系统应可靠地应用于生产，并发挥效益;（三）新装脱硫设施的施工应参照相关的《电力建设施工及验收技术规范》进行施工和验收；施工单位要编制施工技术方案，施工前要对施工人员进行技术交底，以便科学地组织施工。
防腐作业时尤其要注意防火的问题；（四）新装脱硫设施的调试应参照《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》、《火电工程启动调试工作规定》及《火电工程调整试运质量验收及评定标准（1996 版）》进行调试，调试单位应针对机组设备装置的特点及系统配置编制详细的调试措施或方案；（五）脱硫设施大、小修监督吸收塔及内部支撑梁防腐检查，烟道防腐检查，吸收塔内喷嘴堵塞情况检查，所有浆液箱罐防腐检查，除雾器堵塞情况检查，增压风机磨损及腐蚀情况检查，烟气挡板密封及腐蚀情况检查，烟道积灰情况检查，所有浆液泵及搅拌器磨损及腐蚀情况检查，浆液泵入口滤网堵塞情况检查，浆液管道腐蚀及磨损情况抽查，GGH 堵塞及腐蚀情况检查，旋流器磨损情况检查，膨胀节磨损腐蚀情况检查，烟囱腐蚀情况检查（如条件具备），重要表计如烟气在线监测仪表（CEMS ）、pH 计、密度计、液位计等检查。