事务文书概述与调查报告
事务文书概述
行政公文作为主件代机关作权威性立言 行政公文作为主件代机关作权威性立言 主件 事务文书作为附件， 事务文书作为附件，使文件内容更加具 附件 详实。 体、详实。
事务文书的特点
1、管理性； 、管理性； 流程：决策 计划 组织—控制 计划—组织 流程：决策—计划 组织 控制 2、咨议性； 、咨议性； 3、具体性。 、具体性。
（2）交代式 ） 简单介绍调查的目的、时间、范围、 简单介绍调查的目的、时间、范围、背 景等情况， 景等情况，使读者了解调查过程和写作 意图。 意图。
关于沪闽粤三省市图书出口工作的调查报告》 《关于沪闽粤三省市图书出口工作的调查报告》 根据署领导指示，为了筹备定于2010年 根据署领导指示，为了筹备定于2010年5月份 2010 召开的全国图书出口工作座谈会。 召开的全国图书出口工作座谈会。由对外合作司 和办公室组成的3人调研小组， 2009年 和办公室组成的3人调研小组，于2009年9月6日 16日 对上海、福州、 至9月16日，对上海、福州、广州等地的图书出 口工作进行了调研。现将情况报告如下 口工作进行了调研。现将情况报告如下……
• 一、老年人的生活现状及心理状态 • 调查表明：大多数老年人都表示愿意参与社会工作，55 调查表明：大多数老年人都表示愿意参与社会工作，55— 70岁的老年人中约60﹪的人都参与了社团活动，其中有17﹪的 70岁的老年人中约60﹪的人都参与了社团活动，其中有17﹪ 岁的老年人中约60 17 人因身体原因很少或完全不参与，13﹪的人还在继续工作， 人因身体原因很少或完全不参与，13﹪的人还在继续工作，主 要是大学教援和研究人员，只有不到10 10﹪ 要是大学教援和研究人员，只有不到10﹪的人因个性原因或家 务工作不愿外出。 务工作不愿外出。大部分人在刚刚离开工作岗位时都有很深的 失落感，甚至很长一段时间处于抑郁心态，心情烦躁， 失落感，甚至很长一段时间处于抑郁心态，心情烦躁，男性较 女性更为明显。有一位老人在交谈中说，刚退体时， 女性更为明显。有一位老人在交谈中说，刚退体时，每天还是 按时起床，虽然不需要工作了，每天都要到单位去一次， 按时起床，虽然不需要工作了，每天都要到单位去一次，走到 楼下看看，好象完成了一桩心愿。过去的工作结束了， 楼下看看，好象完成了一桩心愿。过去的工作结束了，新的生 活开始了，很多老年人难以马上适应， 活开始了，很多老年人难以马上适应，尤其以往身居要职的一 些人，这个时候就更沮丧了，觉得失去了以往的社会地位， 些人，这个时候就更沮丧了，觉得失去了以往的社会地位，别 人忽视了自己的存在，甚至会心生愤怒。 人忽视了自己的存在，甚至会心生愤怒。
2、要有前瞻意识； 、要有前瞻意识； 3、要有实事求是的写作态度。 、要有实事求是的写作态度。
调查报告
• 调查报告是报告调查研究结果的文书， 调查报告是报告调查研究结果的文书， 是作者有目的地对社会生活的某一件事、 是作者有目的地对社会生活的某一件事、 某一人物、某一现象、 某一人物、某一现象、某一问题作深入 细致的调查研究。 细致的调查研究。
• 文章式标题
问题式、 问题式、内容式
《儿童究竟需要什么读物》 儿童究竟需要什么读物》 航空母舰” 《 “航空母舰”逐浪经济海洋》 航空母舰 逐浪经济海洋》
双标题： 双标题：
正题点明调查报告的主旨或解释调查者 正题点明调查报告的主旨或解释调查者 对这个问题的看法。 对这个问题的看法。 副题由调查对象和文种组成。 副题由调查对象和文种组成。 由调查对象和文种组成
调查报告的种类
1. 指导型调查报告 总结经验。 总结经验。为推广先进经验和优秀典型 提供依据。 提供依据。
名称 指导型调查报告 区别 材料的范围 反映的对象相当广泛 写作目的 人称不同
指导全局工作 本单位、本部门 本单位、 汇报工作
工作总结
客观，第三人称。 第一人称。 客观，第三人称。 第一人称。“我 该单位……”“他们 们认为”“我们 “该单位 他们 们认为”“ ”“我们 的经验是……” 的经验是 感到” 感到”
毕业前大学生在想什么》 《毕业前用的因 毕业心态、 大学生对工作本身的看法。 素、大学生对工作本身的看法。
（3）以调查的过程为顺序 ） 这种写法现场感强，容易组织材料， 这种写法现场感强，容易组织材料，写 起来相对容易，应重视对材料的剪裁， 起来相对容易，应重视对材料的剪裁，详 略要得当。 略要得当。 一般用于定性型调查报告的写作。 一般用于定性型调查报告的写作。
（3）设问式 ） 在调查报告的开头，抓住问题的关键， 在调查报告的开头，抓住问题的关键， 提出问题，引发读者思考， 提出问题，引发读者思考，让读者循着作 者的思路明了问题的实质。 者的思路明了问题的实质。
•
对于今天的大学生，人们已经不太爱用“ 对于今天的大学生，人们已经不太爱用“天之骄 来称呼他们， 子”来称呼他们，转轨时期形成的就业压力更让大 学生还没来得及体会到考学成功的快乐，就投身到 学生还没来得及体会到考学成功的快乐， 另外一种更猛烈的竞争中。对未来的就业意向来说， 另外一种更猛烈的竞争中。对未来的就业意向来说， 哪一类企业最受大学生的青睐？ 哪一类企业最受大学生的青睐？北京世纪蓝图市场 调查公司最近针对北京大学、清华大学、 调查公司最近针对北京大学、清华大学、中国人民 大学、北京师范大学、北京航空航天大学、 大学、北京师范大学、北京航空航天大学、北京对 外经济贸易大学六所大学的313位学生， 313位学生 外经济贸易大学六所大学的313位学生，做了一次关 于他们对外企的看法的抽样调查。 于他们对外企的看法的抽样调查。
3. 主体的撰写 （1）以观点串联材料 ） 在调查后，对材料进行整理和分析， 在调查后，对材料进行整理和分析， 并从材料中梳理出观点，用观点串联材料， 并从材料中梳理出观点，用观点串联材料， 用小标题标出观点， 用小标题标出观点，将其自然分割成几个 部分，每一部分再用具体的材料说明。 部分，每一部分再用具体的材料说明。
例文： 例文：中秋前夕 南京老年人心理调查报告
• 临近中秋国庆之际， 临近中秋国庆之际，古城南京的大街小巷开始漾出浓郁的 节日气氛，当年轻人们生机勃勃规划佳节长假之时， 节日气氛，当年轻人们生机勃勃规划佳节长假之时，而另一个 群体—老年人 他们是以什么样的心态来迎接节日的呢？ 老年人， 群体 老年人，他们是以什么样的心态来迎接节日的呢？为了 弘扬中华民族敬老爱老的传统美德， 弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，为广大老年人创造更好的 生活环境和社会环境。 生活环境和社会环境。南京市心理危机干预志愿援助中心于九 月中旬对南京市老年人生活状况进行了调查。 月中旬对南京市老年人生活状况进行了调查。此次调查覆盖了 南京十个区，分别对九个社区的500多名年龄在55 80岁的老 500多名年龄在55—80 南京十个区，分别对九个社区的500多名年龄在55 80岁的老 年人进行调查，采取问卷与谈话相结合的形式， 年人进行调查，采取问卷与谈话相结合的形式，全面了解和掌 握了我市老年生活状况和心理状态， 握了我市老年生活状况和心理状态，并对调查数据和相关问题 进行了分析和思考。 进行了分析和思考。
• 中国教育正在发生着崭新变化，教育形式逐步由单 中国教育正在发生着崭新变化， 一的国家承担教育（即官办教育） 一的国家承担教育（即官办教育）方式走向了多元 化。目前中国的教育形势是：官办教育继续改革深 目前中国的教育形势是： 民办教育机构越来越多， 化，民办教育机构越来越多，网上教育已经初步形 国外教育机构也看好中国市场。 成，国外教育机构也看好中国市场。在这样的大背 景下，居民们对各类教育持怎样的看法呢？ 景下，居民们对各类教育持怎样的看法呢？各类教 育又应该怎样据此调整方略、 育又应该怎样据此调整方略、以应对激烈的同行业 竞争？ 就此相关问题， 竞争？ 就此相关问题，中国经济景气监测中心会 同中央电视台《中国财经报道》 于近日对北京、 同中央电视台《中国财经报道》，于近日对北京、 西安、武汉三座城市的900 西安、武汉三座城市的900 余位常驻户口居民进行 了抽样问卷调查。 了抽样问卷调查。
1. 标题的写法 标题 单标题 文件式标题 双标题
文章式标题
• 文件式标题
（用于内部交流，作为行政公文附件等） 用于内部交流，作为行政公文附件等） 事由+文种 （1）调查机关 事由 文种 ）调查机关+事由 《江苏省环境保护局关于环境监测质量的调查 报告》 报告》 （2）事由 文种 ）事由+文种 关于普通高等院校艺术教育现状的调查报告》 《关于普通高等院校艺术教育现状的调查报告》
（二）观点和材料要统一 尽量调查典型的、有意义的材料， 尽量调查典型的、有意义的材料，并在材料的 整理中，从材料本身的内容、时代的需要、 整理中，从材料本身的内容、时代的需要、领导决 策意向和调研方向等方面提炼出具有普遍意义的观 使观点和材料统一起来。 点，使观点和材料统一起来。 （三）处理好叙述和议论的关系 调查报告主要是具体的事实的叙述， 调查报告主要是具体的事实的叙述，而对事实的 分析和评价、从材料中归纳出的观点， 分析和评价、从材料中归纳出的观点，则要用议论 的表达方式，叙是议的基础，议又是叙的升华。 的表达方式，叙是议的基础，议又是叙的升华。叙 议结合是调查报告表达上的一个特点。 议结合是调查报告表达上的一个特点。
4. 结尾的撰写 （1）总结全文，强化主旨 ）总结全文，
宋河酒厂迅速崛起的事实表明， 宋河酒厂迅速崛起的事实表明，公有制企业特 别是大中型企业蕴藏着巨大活力， 别是大中型企业蕴藏着巨大活力，只要转换经营机 制，加强管理，他的优越性就能充分发挥出来。 加强管理，他的优越性就能充分发挥出来。
（2）提示问题，启发思考 ）提示问题，
（3）提出建议，引起注意 ）提出建议， 咨议型的调查报告常常在文章的结尾 处针对调查的内容提出一些建议， 处针对调查的内容提出一些建议，以引起 有关方面的注意，敦促问题的解决。 有关方面的注意，敦促问题的解决。
调查报告的写作要求