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日本房地产税制概况及经验借鉴

日本房地产税制概况及经验借鉴
日本房地产税可以追溯到江户时代,当时的年贡、地租作为国税的主要收入来源,是对农作物收成征收的一种收益税;继地租之后的固定资产税经过一段时期的演变,1950年根据“肖普建议”,计税依据改按房地产评估额,成为地方主体税种之一。

目前,日本的房地产税制已形成针对房地产取得、保有、转让的均衡征税体系,对我国房地产税制有一定的借鉴意义。

日本房地产取得课税
印花税
印花税针对房地产流转环节课征,买卖双方必须在书立合同上贴足印花,并在其上加盖戳记。

合同的形式有多种,在正式合同之前,还有临时性合同,都需贴印花。

土地买卖的现金收据金额超过3万日元时要缴纳印花税,通常由买卖双方折半负担。

未贴印花或未贴足印花的,通常征收3倍的罚款;未加盖戳记的,征收与应贴印花同等金额的
罚款。

注册执照税和不动产取得税
日本实行财产登记制度,即取得土地房屋的人为保全其权利而进行登记。

该制度是日本对房地产取得和保有环节征税的基础。

土地和房屋在市町村“房地产征税台账”
上分开登记,并向一般市民公开。

作为一项法定行政服务,自2003年起,除纳税人外,同时允许租地人、租房人和其他相关者公开阅览台账登记的全部内容。

这项政务公开活动使纳税人有机会比较自己与同一市町村
内其他人的房地产评估额,如对评估不服,可以向市町村的专门机构提出审查请求或
向法院起诉。

在进行登记时,取得房地产的人必须缴纳注册执照税。

其税率根据登记的种类如所有权保存登记、所有权转移登记、地上权或租赁权的设定/转租或转移登记、临时登记、抵押权设定登记、土地房屋分块分期登记以及登记注销等分别设定,如所有权保存登记税率为4‰,对符合一定条件的新建住宅适用%.的税率,为促进房地产的流转,对
新建住宅和二手房转移登记则适用优惠税率。

注册执照税的计税依据为房地产评估额、债权金额和不动产个数。

此外,房地产取得者还须缴纳不动产取得税,该税属于都道府县税。

县税务所凭借房地产登记证明,到现场进行核实后,向纳税人送达纳税通知书并征税。

征税日期为买卖合同上所有权发生转移的日期,即取得房地产的日期。

不动产取得税的标准税率设定为4%,其减轻税负的方法是变动计税依据,如2004年以房地产评估额的1/2作为计税依据,并减按3%征收。

除因继承、遗赠、信托、转让担保、土地规划换地等取得的房地产不征此税外,因买卖、交换、赠与、新建、增改建等取得的房地产都需征此税。

其免征对象为取得费低于10万日元的土地、低于23万日元和12万日元的房屋和构筑物,以及用于公共和公益目的的道路用地及墓地等。

消费税
在日本,土地的出售不征消费税,而用于宅地的土地平整工程则需征消费税,这部。

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