用科学发展观引领基层党建工作的思考
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导新时期基层党建工作的世界观和方法论。
当前，全市正处在“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和加快发展、科学发展、又好又快发展的关键阶段，各级党组织应全面学习和领会科学发展观的深刻内涵和精神实质，自觉以科学发展观理论指导基层党建工作实践，把科学发展观贯穿于基层党建的全过程。
坚持发展为先，围绕中心抓党建
发展是科学发展观的第一要义，是党执政兴国的第一要务。
以科学发展观统领基层党建工作，我们必须牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持把服务发展作为基层党建的工作方向，体现到工作的各个方面和各个环节。
工作内容上突出发展。
创新发展理念，自觉把基层党建工作融入经济、政治、文化、社会发展大局，融入党委和本单位的中心工作，使党建工作与中心工作在目标上相统一，在部署上相统一，在效果上相统一，真正做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么；中心工作需要什么，党建工作
就保障什么；中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。
工作对象上侧重发展。
加强党员教育管理，积极组织党员学习科学发展观，切实增强围绕中心、服务发展的自觉性和主动性。
创新党员发展模式，坚持把党员培养发展的视线投向经济建设主战场，投向解“四难”工作一线，投向民生工作部门和服务窗口，投向重点行业和专业技术岗位，重点把助推发展能力强、解决“四难”业绩好、服务民生质量高、人民群众认可的同志发展入党，不断壮大基层党建工作推动发展的力量。
工作力量上兼顾发展。
创新党务干部管理模式，注重培养兼职党务干部，采取“岗位练兵”、“党员示范岗”、多岗锻炼、专题培训等方式，着力引导党务干部拓宽视野，修炼“内功”，提升素质，服务发展，做既精通党务工作的“专家”，又了解经济工作、熟悉业务工作的“行家”，通过扎实有效的工作，推动党建工作和业务工作“两结合、两促进、两发展”。
坚持以人为本，凝聚民心促党建
以人为本是科学发展观的核心。
党建工作本质上是做人的工作。
以科学发展观统领基层党建工作，一定要增强服务意识和民生意识，始终坚持尊重人、理解人、关心人，切实把以人为本贯穿于基层党建的全过程，体现到基层党建工作的各环节。
发展上集中民智。
充分尊重和注重发挥基层党组织、党员和人民群众的首创精神，在制定党建工作计划、召开民主生活会、开展行风评议、举行主题实践活动时，要高度关注他们的呼声和心愿，认真听取他们的意见和建议，广开言路，集思广益，尽量使各项活动贴近工作实际，贴近党员干部的思想实际，贴近人民群众的生活实际，真正把广大党员的积极性、主动性和创造性调动起来。
决策上赋予民权。
充分尊重党员的主体地位，大力发扬党内民主，不断完善党员权利保障机制，充分落实和保障党员的民主权利：一是完善党内选举制度，全面推行基层党组织公推公选和公推直选，落实和保障党员的选举权；二是完善党内情况通报制度，进一步扩大党务公开，落实和保障党员的知情权；三是完善党员意见表达制度，实行党内重大决策征求意见和集体表决，落实和保障党员的参与权；四是完善党员监督、询问和质询制度，进一步扩大党内监督，落实和保障党员的监督权。
情感上温暖民心。
建立健全党内激励、关爱、帮扶机制，诚心诚意关心爱护广大党员：一是建立政治上的激励机制，适时对工作中涌现出的先进集体和个人予以表彰奖励，对特别优秀的优先向上级组织推荐提拔使用。
二是建立工作上的保障机制，切实关心党员的思想、工作和成长进步，努力为党员创造干事创业的环境和条件。
三是建立生活上的帮扶机制，如推行党员生病必访、受灾必访、家中发生大事必访，
探索实行困难党员生活补贴，开展老党员和困难党员结对帮扶，让党员充分享受到组织的温暖，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
坚持和谐为要，统筹协调兴党建
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。
以科学发展观统领基层党建工作，必须把基层党建作为一项系统工程，妥善处理系统构成要素之间的关系，保证基层党建工作和谐发展。
在整体推进中体现和谐。
着眼基层党建全面发展，在制定基层党建工作规划时，要总体把握思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，做到通盘考虑，整体推进；在制定基层党建工作制度时，要将目标、责任、考核和监督有机结合，做到四位一体，环环相扣；在部署基层党建工作时，要充分体现系统性，把握连续性，力求科学性，做到前后呼应，有始有终。
通过基层党建的全面发展，促进机关的总体和谐。
在有机协调中创造和谐。
着眼基层党建协调发展，妥善处理基层党建工作与业务工作的关系，做到围绕中心点防止自转，明确立足点防止乱转，找准结合点防止空转，认清共同点防止独转；妥善处理组织部门、直属工委、基层党组织之间的关系，同级党组织与业务部门的关系，上下级党组织之间的关系，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步；
妥善处理基层党建工作自身各个方面、各个环节的关系，确保党建工作各个环节互为补充，相互促进，协调运转。
在继承创新中维护和谐。
着眼基层党建的可持续发展，妥善处理继承与创新的关系，注重当前与长远的辩证统一，注重速度、质量与效益的统一，注重理论、工作、制度和方法的辩证统一。
对经过实践检验的好的做法和经验，坚持继承完善，发展出新；对于当前的基础性工作，坚持常抓不懈，切实推进，在发展中求突破；对于客观存在的弱、难点工作，坚持从容应对，改革创新，以理论创新推动工作创新、制度创新和方法创新，使基层党的建设与时俱进、充满生机。
坚持整体联动，整合资源强党建
以科学发展观统领基层党建工作是一项长期的政治要求和历史任务，必须调动一切积极因素，整合资源，形成合力，整体联动。
强化组织领导拉动。
各级党组织应高度重视基层党建工作，坚持组织部门牵头抓，基层党委（党组）书记带头抓，分管领导具体抓，努力形成齐抓共管的局面。
组织部门应强化对基层党建工作的统一领导，搞好分类指导，加强组织协调。
各基层党委（党组）应切实把基层党建列入重要议事日程，认真研究，注重实效，确保基层党组织作用充分发挥。
党组（党委）主要领导作为基层党建工作第一责任人，应带头谋划研究基层党建工作，带头讲党课，带头参加党组织的
活动。
完善工作机制驱动。
重点在强化基层党建目标考核、创新考核工作机制上下功夫：一是创新考核内容，重点考核基层党组织助推经济发展、服务解“四难”、扶贫扶智、支持业务工作等情况。
二是创新考核办法，综合运用“单位自查—平时抽查—重点督查—年终考评”的方式、采取“听、查、评、议”的办法深入基层党组织进行考核。
三是创新成果运用，坚持把基层党建考核结果作为创“四好班子”、评选“五个好”乡镇党委和村支部的依据，纳入年度综合考核，使基层党建目标考核更加科学和管用。
凝聚各方力量推动。
组织部门在发挥基层党建工作领导作用的同时，应加强与纪检、宣传、直属工委、团委等部门的联系，建立健全基层党建联席会议制度。
各级党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领，拥护党的路线、方针、政策，齐心协力做好基层党建工作，共同为“实施四大战略，推进五大突破”和加快发展、科学发展、又好又快发展贡献力量。