研学旅行需做好活动课程开发自改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。

但是，随着时代的发展，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展对国家人才培养的要求。

我们要实现伟大的中国梦，要实现文明、民主、富强的现代化目标，绝对离不开先进的、现代化的、面向未来的教育，绝对离不开一批具有文化基础、科学精神、责任担当、国际视野、实践能力和创新精神的人才。

中国陶行知研究会会实践教育分会常务理事长王先佳撰文《综合实践活动+互联网——新时期综合实践活动实施策略研究》（刊载于《综合实践活动研究》第95期），从开展综合实践活动课程的必要性、制约综合实践活动课程有效实施的因素、综合实践活动课程有效实施的必要条件、“综合实践活动+互联网”实施模式研究等方面阐述面对综合实践活动课程实施的难题应该何去何从。

一、开展综合实践活动课程的必要性《中小学综合实践活动课程指导纲要》指出综合实践活动是一门基于学生生活经验、学科知识背景，从学生的学习生活、社会生活和大自然的接触中发现问题并转化为活动主题的课程。

学习的方式包括考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等。

综合实践活动的设置弥补了基础教育课程的不足，改变了基础教育中一些传统的陈旧教学与学习方式，更新了基础教育工作者的教育观念，给基础教育注入了新的血液。

主要体现在：1.强调学生积极主动学习态度的形成综合实践活动课程强调学生研究的主题来源于生活和自然体验，在生活情境中发现感兴趣的问题，通过讨论、分析、归纳成为学生研究的课题。

学习的评价是发展性的、过程性的，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

2.注重学生综合知识运用能力的培养综合实践活动课程反对将直接的知识传授给学生，强调学生通过考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等学习方式获得知识与技能。

在主题设计中融入STEM教育元素，让学生最大限度地利用学过的知识和生活经验去解决主题探究中的问题，从而有效培养了学生的综合知识运用能力。

3.强调学生实践能力与创新精神的培养综合实践活动课程的学习方式不是被动接受、死记硬背、机械训练，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，通过情境理解、过程体验、反思感悟的教学环节，在过程中融入观察、制作、表达与内化，通过体验式学习逐步获得实践与创新能力。

4.评价促进学生自主性发展综合实践活动评价注重过程性评价与结果性评价相结合。

一方面帮助学生及时获得关于学习过程的反馈，改进后续活动；另一方面教师指导学生客观记录参与活动的具体情况，包括活动主题、持续时间、所承担的角色、任务分工及完成情况等，收集事实材料，为综合实践活动评价提供必要基础。

二、制约综合实践活动课程有效实施的因素自2001年综合实践活动课程试验以来，各地的综合实践活动课程的实施如星星之火，总难燎燃。

纵观原因，主要表现在以下几个方面：1.地方教育行政部门对学校综合实践活动课程管理困难。

首先，虽然学校课程表中写进了综合实践活动课时，但由于监管不严，综合实践活动课时被严重挤压。

其次，对于学校综合实践活动实施的成效，教育行政部门缺少系统的评价方法与有效的评价工具。

2. 综合实践活动课程校体化实施并不理想。

究其原因，一方面因为学校综合实践活动教师课程开发能力有限，不能因地制宜地开发综合实践活动课程。

另一方面综合实践活动教师缺乏实践教学经验，很难上出体现综合实践活动课程思想的课，教师的教学观念、教学方式都有待改变。

3. 学校与家长之间没有就综合实践活动建立有效的沟通。

家长不理解综合实践活动的性质，对学校布置的综合实践活动主题任务重视度不高，学生的项目研究常因得不到家长的支持而流产。

同时，由于过程性的评价方法与评价工具不健全，师生与家长对于成长档案的保存意识不强，学生学习过程与成果资料缺失严重。

4.综合实践活动（研学旅行）组织运营与课程建设方面存在问题。

学校综合实践活动课程与基地综合实践课程的关联性问题、学校研学线路的选择需求与研学旅行机构课程开发滞后的矛盾问题、学校综合实践活动和研学旅行的课程需求与基地（营地）场所（馆）建设结合问题等，都是制约综合实践基地（营地）发展的重要因素。

厘清了开展综合实践活动课程的必要性以及制约综合实践活动课程有效实施的因素之后，那么，综合实践活动课程有效实施有哪些必要条件？互联网时代，综合实践活动课程如何顺应时代发展？下一期专家视点，继续带来深入解读。

综合实践活动课程需统筹谋划长期以来，因义务教育阶段一直没有出台国家层面的关于综合实践活动课程的政策性文件，高中阶段的社区服务和社会实践领域仍缺乏必要的规范性，使得综合实践活动课程的实施面临不少问题。

针对综合实践活动课程的管理实施，教育部教育发展研究中心国际比较与对外交流部主任、教育部研学旅行研究所所长王晓燕提出“统筹各学段、统筹各学科、统筹各环节、统筹各种资源、统筹师资配置”五大统筹。

为全面贯彻党的教育方针，适应快速变化的社会生活和个人自主发展需要，迎接信息时代和知识社会的挑战，教育必须坚持与生产劳动、社会实践相结合的原则。

因此，推进中小学综合实践活动课程，在新时期和面向未来社会发展中具有非常重要的意义。

从2001年开始，“综合实践活动”被纳入基础教育课程体系，成为中小学的必修课。

经过十几年的理论与实践探索，取得了很大进展，初步形成了综合实践活动的课程制度。

但从总体上看，综合实践活动课程的整体规划、协同推进还不够，课程教材的系统性、课程目标的有机衔接还不强，课程资源开发利用还不足，支撑保障课程改革的机制还不完善。

这些问题直接影响着综合实践活动课程育人功能的发挥。

教育部教材局日前发布的《中小学综合实践活动课程指导纲要》，是指导地方教育行政部门、教研机构和学校推进综合实践活动课程实施的重要文件，需要我们从“全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务”出发，站在实践育人、综合育人的高度，深入领会文件的内涵要义，系统设计、统筹谋划、整体推进综合实践活动课程的实施，特别要注意做好以下五个方面的统筹。

一、统筹各学段在《指导纲要》规定的实践课程总目标的指引下，根据小学、初中、高中等各学段的教育目标进行整体设计，基于学生的年段特征、阶段性发展要求，制定适切的活动主题和具体内容，并选择相应的活动方式。

《指导纲要》中不仅明确了小学、初中、高中各阶段的具体目标，而且提出了“连续性”的原则，就是强调“活动课程的内容设计应基于学生可持续发展的要求，设计长短期相结合的主题活动，使活动内容具有递进性”。

这就要求学校统筹安排各年级、各班级学生的综合实践活动课时、主题、指导教师、场地设施等，处理好学段之间、学年之间、学期之间活动内容的有机衔接与联系，构建科学合理的活动主题序列。

总体实施方案和学年（或学期）活动计划相互配套、衔接，形成促进学生持续发展的课程实施方案。

二、统筹各学科综合实践活动课程强调学生综合运用各学科知识认识、分析和解决现实问题。

在进行活动设计时，要统筹各学科的目标与内容，进行再组织、再整合，避免仅从单一的学科知识体系进行活动设计。

在课程的内容选择上要遵循“整合性”原则，统筹各学科，特别是德育、语文、历史、体育、艺术等学科。

充分发挥人文学科的独特育人优势，进一步强化数学、科学、技术等课程的育人价值。

对活动主题的设计，要充分体现学生与自然、与他人和社会、与国家、与自我的内在联系。

要加强学科间的相互配合，将相关学科的教育内容有机整合，充分发挥学科间综合育人功能，开展跨学科主题教育教学活动，引导学生主动运用各门学科知识分析解决实际问题，使学科知识在综合实践活动中得到延伸、重组与提升，不断提高学生综合运用知识解决实际问题的能力。

三、统筹各环节要以培养学生综合素质为导向，特别是把培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力作为重点目标，贯彻到课程实施的全过程中，与社会主义核心价值观教育有机结合，落实到综合实践活动课程的各个环节。

由于综合实践活动课程具有鲜明的过程属性，其课程价值就在学生活动的实施过程中，因此要将活动的准备阶段、实施阶段和总结阶段进行全过程统筹考虑、整体设计，将学校的办学理念、办学特色、不同学段培养目标、教育内容等融入各环节中，确保课程目标落实到位。

地方教育行政部门和教育督导部门要加强对综合实践活动课程实施情况的检查督导，将其纳入中小学课程实施监测，建立关于中小学综合实践活动课程的反馈改进机制。

四、统筹各种资源综合实践活动课程强调超越教材、课堂和学校的局限，在活动时空上面向学生的整个生活世界，密切学生与自然、与社会、与生活的联系。

为此，就要求学校统筹使用各种资源，包括整合校内外的各种教育资源，协调校内外相关部门的关系，联合各方面的教育力量，特别是加强与校外活动场所的沟通协调，保证活动课程的有效实施。

例如，要积极开发并合理利用校内外各种课程资源，既包括图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和综合实践基地，也包括校外大型公共设施、博物馆、展览馆、科技馆、工矿企业、农村、部队和科研院所等社会资源，以及丰富的自然资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源等。

学生在与广阔的社会生活和各种资源环境的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之间内在联系的整体认知，在多元的价值体认中，形成责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。

地方教育行政部门也要强化资源的统筹管理，建立健全校内外综合实践活动课程资源的利用与相互转换机制，强化公共资源间的相互联系和硬件资源的共享，打造省、市、县、校多级联动的共建共享平台，为课程实施提供高质量、常态化的资源支撑，为学校利用各种社会资源及丰富的自然资源提供政策支持。

五、统筹师资配置教师是综合实践活动课程得以成功实施的必要人力保障。

学校要统筹建立专兼职相结合、相对稳定的指导教师队伍，结合实际情况设置专门的综合实践活动课程中心或教研组，或由教科室、教务处、学生处等职能部门，承担起学校课程实施规划、组织、协调与管理方面的责任，负责制定并落实学校综合实践活动课程实施方案。

《指导纲要》明确要求“原则上每所学校至少配备1名专任教师，主要负责指导学生开展综合实践活动，组织其他学科教师开展校本教研活动”。

此外，还要积极争取家长、校外活动场所的指导教师、社区人才资源等有关社会力量成为综合实践活动课程的兼职指导教师，协同指导学生综合实践活动的开展。

同时，地方教育行政部门和学校要加强调研，按照综合实践活动指导教师专业发展的需要，搭建多样化的交流平台，建立专兼职教师的全员培训制度和日常教研制度，推动教师的持续发展。

在教师考核与激励机制方面，各地和学校要明确综合实践活动课程教师的考核要求与办法，科学合理计算教师工作量。

总之，加强实践教育，在中小学大力推进综合实践活动课程，是“十三五”时期全面提高教育质量、全面落实立德树人根本任务、系统推进育人模式改革的必然选择，是注重理论与实践相结合、育德与育心相结合、课内与课外相结合的具体细化。