防自然灾害应急处置预案编制人：校对人：审核人：审批人：XXXXXX项目部XXX年XXX月一、案情设想1、发生强台风2、发生暴雨水灾3、发生强烈地震二、现场处置方案1、切断电源，避免造成人员伤亡和火灾。

2、迅速抢救伤员，维护好秩序，组织人员保护好财物不受他人趁机打劫。

3、迅速联系“120”、“110”、“119”等部门，请求救援。

三、人员分工灾情就是命令，当发生自然灾害时，单位每位干部职工必须坚守岗位，认真做好各单位的维护工作，同时要服从领导指挥，全力投入救灾抢险工作，努力将损失降到最低限度。

1、如发生自然灾害时，由单位安全领导小组统一指挥抢险救灾工作。

2、各股室、部门负责人要各自担负起各自的分工职责，如部门负责人不在时，由该部门党员或工龄、年龄长者分工职责，指挥本部门救援工作。

四、注意事项1、当发生自然灾害时，单位每位干部职工，只要不是伤病人员，而又行动自如的，必须立即赶赴岗位，全力投入专用救灾抢险工作。

2、当灾情十分严重，如楼房建筑物随时可能倒塌等，施救十分危险，应依据现场情况，立即撤离现场，避免人员遭受伤害。

一、案情设想：1、罪犯纵火2、电源起火3、意外失火二、现场处置方案1、发现火情立即拨押火警电话“119”和分管领导和部门电话。

2、立即切断电源，撤离易燃、易爆物品，打开所有出口通道。

3、使用灭火器及其它灭火器材，奋力灭火。

4、抢救受伤人员，重要财产：如现金、贵重物品、帐册等。

5、保护现场，维护秩序，防止外人趁火打劫。

三、救援行动方案单位干部职工发现火情或接到报警通知时，应尽快赶赴现场，立即组织人员实施扑救，若纵火罪犯未离开现场的。

1、应给予制服。

2、罪犯逃跑的，不要追击，记住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。

做好现场保护，同时迅速报告案情，协助破案。

四、人员分工1、受灾部门人员负责切断电源，抢救财产及现场维护。

2、火灾第一发现人当不能及时扑灭灭情时，负责报警并立即汇报领导及时组织人员扑救，实施应急措施。

3、办公室在紧急事故发生时，应作为快速反应救援力量，在接到报警通知时，要立即组织人员直赴现场，奋力扑灭火灾。

4、灾情现场的施救指挥员，由现场班子成员负责指挥，如班子成员不在场，由火灾发生主管部门负责人指挥，如负责人不在场，由在场的党员干部或工龄长者负责指挥。

5、所有干部职工在接到单位灾情通知时，应无条件立刻赶到受灾地点，服从现场指挥，全力参加灭火救灾工作。

五、注意事项1、当发生火灾后，现场人员应奋力抢救，特别是现金、卷烟等贵重货物，把损失降到最低限度。

2、如现场情况危急、险峻、确实无法实施抢救，应撤离人员，避免造成不必要的伤亡。

为切实加强森林火警火灾的扑救工作，尽量减少森林火警火灾造成的损失，保护我县森林资源安全。

根据《中华人民共和国森林法》和《重庆市森林防火条例》的有关规定，结合我县实际，特制定铜梁县森林火警、火灾应急处置预案。

1 我县森林的分布和火警火灾发生的时期及特点1.1 森林的分布状况。

我县现有林业用地60.63万亩，其中成片森林面积50万亩，主要分布在东、西两山，大部分为松、杉纯林和竹、树混交林。

1.2 火警、火灾易发期。

每年春季及夏秋伏旱季节（即2月至10月）是我县森林火警、火灾的易发期。

1.3 特点1.3.1面积宽，战线长。

我县森林火警、火灾发生区主要涉及14个山区乡镇（街道办事处）、109个村、384个合作社、以及双碾林场辖区。

东山战线长约70公里，西山战线长约40公里。

1.3.2天然林禁伐后，森林覆盖率的提高（我县森林覆盖率达到30.3%），地被物增厚，发生火警、火灾的可能性增大。

1.3.3林区工矿企业多，随着旅游事业的发展，进入林区旅游、度假的人员增多，人为活动频繁，火源管理困难。

1.3.4山高坡陡，交通、通讯不便，林区一般海拔在600米左右，火情不能及时上报，组织扑救的困难较大。

2 森林防火指挥部及成员单位职责2.1 县人民政府设立县森林防火指挥部，全面负责本县范围内的森林防火工作，成员单位各施其责。

森林防火指挥部指挥长由县政府分管领导担任，副指挥长由县林业局长担任。

2.2 县府办：领导、协调政府各部门森林防火相关工作。

2.3 县农办：负责协助县政府搞好全县森林防火的指导工作及相关协调工作。

2.4 县林业局：负责森林防火设施建设和规划，制定扑火预案，防火物资准备和供应。

2.5 县人武部：组织民兵积极参加森林火灾扑救工作。

2.6 县交通局：负责森林火灾扑救中的交通运输工作。

2.7 县公安局：负责协调城市消防队参加森林防火工作，领导森林公安机关查处森林火灾刑事、治安案件。

2.8 县消防中队：组织消防队员参加森林火灾扑救工作。

2.9 县气象局：负责森林火险天气预测预报。

2.10 县电信公司：负责森林防火通讯网络畅通。

2.11 县财政局：负责森林防火资金保障。

2.12 县教育局：负责全县中小学生防火知识的宣传教育。

2.13 县卫生局：负责森林火灾中伤员的救护工作。

３扑救的准备３.1 扑火队伍力量的准备３.1.1县、乡镇（街道办事处）均应成立森林防火指挥部，随时检查、督促、指挥森林防火工作。

３.1.2建立义务扑火队。

林区国有企事业单位、工矿企业和乡镇、村、社均应组建以民兵为主的义务扑火队伍，乡镇级扑火队伍100人，村级扑火队伍100－150人，社级扑火队伍20－30人。

双碾林场应建立半专业扑火队，人员30－50人。

３.1.3驻铜部队主要承担全县重大森林火灾的扑救，由县护林指挥部指挥长负责协调；县人武部负责全县民兵的调动指挥；消防、武警中队由县护林防火指挥部调动。

３.2 扑火物资、通讯、交通的准备。

３.2.1义务扑火队伍、半专业扑火队伍应配备砍刀、毛巾、水壶、手电等主要扑火工具，县、乡镇（街道办事处）护林指挥部应配备足够的灭火弹、铁扫把等。

３.2.2各级电信部门，在防火期内，凡属于森林火警电话，要及时准确传递。

３.2.3各级交通、交管部门在发生山火时要组织力量及时排开路障，疏散交通，保证防火车辆、人员、物资等及时到达现场。

３.2.4发生森林火警按森林防火指挥程序办理，指挥程序附后。

３.2.5县、乡镇（街道办事处）护林防火指挥车在防火期应随时备战值班，发生火警、火灾时由县、乡镇（街道办事处）护林防火指挥部统一指挥调用。

４森林火灾扑救知识培训４.1 县以上指挥员的培训，由市护林防火指挥部和专业消防部门组织培训；４.2 乡镇（街道办事处）指挥员、国营林场半专业队长由县护林防火指挥部组织培训；４.3 乡镇（街道办事处）村社义务扑火队员由乡镇指挥部和乡镇人武部组织培训。

４.4 林区附近的群众，由所在地的乡镇政府和护林指挥部进行森林灭火常识宣传教育，并根据各地的具体情况，规定应急信号，明确安全注意事项。

５森林火警、火灾的监测５.1 我县山区林火监测主要依靠巡山护林员、观察哨、林区群众、天保工程管护人员和毗邻地区监测力量进行监测，林火监测不分权属和界限。

５.2 接受情况报告的是当地人民政府及护林防火指挥部，当地接到报告后应立即向县护林防火指挥部报告，县护林防火指挥部向县领导及有关部门报告。

６森林火警、火灾扑火队伍的组织指挥６.1 森林火警（受害森林面积不足1公顷或其他林地起火的）由乡镇（街道办事处）护林指挥部并组织当地扑火队伍和群众进行扑救，县护林防火指挥部给予支援。

６.2 一般森林火灾（受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的）发生时由乡镇（街道办事处）护林防火指挥部组织扑救，待县护林防火指挥部到达时进行指挥权移交，由县护林防火指挥部指挥扑救。

６.3 重大森林火灾（受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的）由县护林防火指挥部指挥扑救，组织当地扑火队伍、外地扑火队伍及驻铜部队、武警、消防中队进行扑救。

６.4 各级指挥官必须了解火警、火灾发生现场全局，提出安全要求，制定安全措施，严禁伤亡事故发生。

指挥官必须配戴指挥标志。

火灾现场必须制定联络信号，以取得现场联系。

7 森林防火实施步骤7.1 森林防火实行各级行政首长负责制，各森林防火机构应本着“先人后物，重急轻缓”的顺序，严密组织实施，坚持“打早、打小、打了”的原则。

７.2 林区单位和林区居民，见火要报，见火要救，力争把火灾消灭在初发阶段。

７.3 一般火警、火灾由所在乡镇村社及林区单位组织扑救，乡镇指挥长指挥，并及时向县护林指挥部报告，县护林防火指挥部派员检查监督和给予支援。

７.4 本地区的半专业和义务扑火队为第一梯队，外地的专业队、半专业队和义务扑火队为第二梯队，驻铜部队、武警、消防队为第三梯队。

各梯队的行动一律听从扑火现场指挥长的统一指挥。

７.5 对灾民的抢救、安置、疏散及死亡人员的抚恤、遗属安置等应按部门行业归口处理，对无业灾民的安置、救护工作，由当地民政部门负责。

７.6 对起火现场要妥善保护，以森林警察大队和当地公安机关为主，迅速及时查明起火原因，对肇事者和责任者依法进行处理。

７.7 火情汇报制度，按《森林防火条例》、《重庆市森林防火实施办法》的规定执行。

８森林扑火经费８.1 县护林防火指挥部的经费由同级人民政府负责，并纳入财政预算。

８.2 扑火经费由火警火灾发生当地政府分级负责，县护林防火指挥部给予一定扑火工具、物资的供应。

８.3 乡镇（街道办事处）组织的防火知识培训费由乡镇（街道办事处）负责，县组织的防火知识培训费由县护林防火指挥部负责。

９预案启动条件和程序9.1 凡发生0.1公顷以上森林火警、火灾即启动本应急处置预案。

9.2 当发生森林火灾时，由县林业主管部门发出预警，达到预案启动条件时，向县政府救灾应急领导小组提出预案启动建议。

9.3 县政府救灾应急领导小组根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实扑火责任。

9.4 各成员单位接到预案启动命令后，按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成森林扑火工作。

10 附则10.1 本预案将根据实施中发现的问题及时进行修订、补充。

10.2 本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

10.3 本预案自发布之日起实施。