突发公共卫生事件分级
级别
范围、数量
项目
一般突发公共
卫生事件
Ⅳ级，蓝色预警
较大突发公共卫
生事件
Ⅲ级，黄色预
警
重大突发公共卫
生事件
Ⅱ级，橙色预
警
特别重大突发公
共卫生事件
Ⅰ级，红色预警
腺鼠疫一个县市区一
个平均潜伏期
内发病10例以
下
一个县市区连
续发病10例
以上，或流行
波及2个以上
县市区
一个市州多点
连续发病20例
以上，或流行
波及2个以上
市州
肺鼠疫、肺炭疽一个县市区一
个平均潜伏期
发病5例以下
一个县市区5
例及以上，或
疫情波及2个
以上县市区
在大、中城市发
生，或疫情波及2
个以上的省份，并
有扩散趋势
霍乱一个县市区内1
周内发病10例
以下
一个县市区一
周内发病
10～30例；或
疫情波及2个
以上县市区；
或市州以上城
市的市区近5
年来首次发生
霍乱疫情
一个市州范围
内一周内发病
31～100例
一个市州一周内
发病100例以上；
或疫情波及2个以
上市州，有扩散趋
势
传染性非典型肺炎一个县市区内
发生传染性非
典型肺炎疑似
病例
一个县市区内
发生临床诊断
或实验室确诊
病例，或2个
以上县市区发
生疑似病例
发生续发病
例，或疫情波
及2个以上市
州
人畜共患传染病一个县市区内
动物间发生重
大暴发或流行，
境外出现人感
染病例，本辖区
内未出现人感
染病例
一个县市区内
动物间发生暴
发或流行，出
现人感染病例
一个市州范围
内动物间发生
暴发或流行，2
个以上县市区
出现人感染病
例，或疫情局
部扩散，或出
现人感染二代
病例
动物间发生暴发
或流行，2个以上
市州同时出现人
感染病例，有扩散
趋势
急性职业中毒一次发生急性职业中毒
10人以下，无死亡病例一次发生中毒10～50
人，或死亡5人以下
一次发生中毒50人以
上，或死亡5人及以上
放射事故一次放射事故超剂量照
射人数5～9人，或轻度
放射损伤人数1～4人
一次放射事故超剂量
照射人数10～49人，
或轻度放射损伤人数
5～9人
一次超剂量照射人数
50～99人，或轻度放射
损伤人数10～19人，
或中度损伤人数5～9
人，或重度损伤人数
1～4人
一次超剂量照射人数100人以
上，或轻度放射损伤人数20
人以上，或中度损伤人数10
人以上，或重度损伤人数5人
以上，或极重度损伤人数3人
以上
乙、丙类传染病一个县市区内一周内
发病水平超过前5年
同期平均发病水平1
倍以上
疫情波及2个以上县市
区，一周内发病水平超
过前5年同期平均发病
水平2倍以上
群体性不明原因疾病一个县市区内发现群
体性不明原因疾病扩散到2个以上县市区同时波及多个市州，并有扩散
趋势，造成重大影响
群体心因性反应预防接种或学生预防
性服药出现群体心因
性反应或不良反应
预防接种或群体性预
防性服药出现人员死
亡
菌种毒种丢失等鼠疫、炭疽、传染性非
典型肺炎、艾滋病、霍
乱、脊髓灰质炎等菌
种、毒种丢失
发生新传染病；或我国尚未发
现的传染病发生或传入，并有
扩散趋势；或发现我国已消灭
的传染病。
其他县级以上卫生行政部门
认定的其他一般突发公
共卫生事件
市州以上卫生行政部
门认定的其他较大突
发公共卫生事件
省级以上卫生行政部
门认定的其他重大突
发公共卫生事件
省以上卫生行政部门认定的
其他特别重大突发公共卫生
事件
级
别
范围、数量
项目
一般突发公共
卫生事件
Ⅳ级，蓝色预警
较大突发公共卫
生事件
Ⅲ级，黄色预
警
重大突发公共卫
生事件
Ⅱ级，橙色预
警
特别重大突发公
共卫生事件
Ⅰ级，红色预警
放射事故一次放射事故
超剂量照射人
数5～9人，或
轻度放射损伤
人数1～4人
一次放射事故
超剂量照射人
数10～49人，
或轻度放射损
伤人数5～9
人
一次超剂量照
射人数50～99
人，或轻度放
射损伤人数
10～19人，或
中度损伤人数
5～9人，或重
度损伤人数
1～4人
一次超剂量照射
人数100人以上，
或轻度放射损伤
人数20人以上，
或中度损伤人数
10人以上，或重度
损伤人数5人以
上，或极重度损伤
人数3人以上
乙、丙类传染病一个县市区内
一周内发病水
平超过前5年
同期平均发病
水平1倍以上
疫情波及2个
以上县市区，
一周内发病水
平超过前5年
同期平均发病
水平2倍以上
群体性不明原因疾病一个县市区内
发现群体性不
明原因疾病扩散到2个以
上县市区
同时波及多个市
州，并有扩散趋
势，造成重大影响
群体心因性反应预防接种或学
生预防性服药
出现群体心因
性反应或不良
反应
预防接种或群
体性预防性服
药出现人员死
亡
菌种毒种丢失等鼠疫、炭疽、
传染性非典型
肺炎、艾滋病、
霍乱、脊髓灰
质炎等菌种、
毒种丢失
发生新传染病；或
我国尚未发现的
传染病发生或传
入，并有扩散趋
势；或发现我国已
消灭的传染病。
其他
县级以上卫生
行政部门认定
的其他一般突
发公共卫生事
件
市州以上卫生
行政部门认定
的其他较大突
发公共卫生事
件
省级以上卫生
行政部门认定
的其他重大突
发公共卫生事
件
省以上卫生行政
部门认定的其他
特别重大突发公
共卫生事件
级
别
范围、数量
项目一般突发公共
卫生事件
Ⅳ级，蓝色预警
较大突发公共
卫生事件
Ⅲ级，黄色预
警
重大突发公共
卫生事件
Ⅱ级，橙色预
警
特别重大突发公
共卫生事件
Ⅰ级，红色预警
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