危险化学品管理规范(ISO45001-2017)1 范围本标准规定了危险化学品的采购、验收、储存、使用、回收过程的管理内容、管理职责、检查与考核等。
本标准适用于厂危险化学品的管理工作。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
其修订版、再版及最新版本适用于本标准。
2011-591 国务院令《危险化学品安全管理条例》GB13690-92 《常用危险品的分类及标志》GB15603—1995 《常用化学危险品贮存通则》GB26164.1-2010 《电业安全工作规程》(第1部分:热力和机械部分)DL 5027-93 《电力设备典型消防规程》3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准:3.1 危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,大致包括爆炸品、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
3.2 大宗危险化学品是指用于生产的、使用数量较大的化学品,如工业硫酸、工业盐酸、工业碱、氨水、次氯酸钠、氯酸钠、联胺等。
3.3 小宗危险化学品是指用于分析试验、使用储存数量较少的化学品。
3.4 危险化学品标签是用文字、图形符号和编码的组合形式表示化学品所具有的危险性和安全注意事项。
危险化学品标签大概内容包括名称、分子式、化学成分组成、编号、标志、警示词、危险性概述、安全措施、生产企业名称等。
3.5 易制毒化学品是指国家规定管制的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质。
我厂常用的易制毒化学品有盐酸、高锰酸钾等。
3.6 爆炸品是指在外界作用下(如受热、受压、撞击等),能发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热量,使周围压力急骤上升,发生爆炸,对周围环境造成破坏的物品,也包括无整体爆炸危险,但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品。
3.7 腐蚀品是指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。
与皮肤接触在4h 内出现可见坏死现象,或温度在55℃时,对20号钢的表面均匀年腐蚀率超过6.25mm/y的固体或液体。
4 职责4.1 厂领导职责4.1.1 分管厂长负责审批危险化学品的采购及报废处置。
4.2 安生部职责4.2.1 安生部(物资)负责危险化学品的采购、验收及临时保管工作。
4.2.2 负责监督、审核危险化学品的报废处置。
4.2.3 负责危险化学品使用、保存、运输、验收等过程的监督管理工作。
4.2.4 负责组织危险化学品使用保存中发生事故的调查分析。
4.2.5 负责对危险化学品的采购计划进行二级审核,参与入厂验收。
4.3 使用部门职责4.3.1 负责执行华能集团公司、华能呼伦贝尔公司有关危险化学品的有关规定、规程和标准。
4.3.2 负责正确使用、保管危险化学品,防止危险化学品造成人身伤害事件的发生。
4.3.3 负责制定危险化学品的采购计划和危险化学品的报废处置方案。
4.3.4 参加危险化学品使用保存中发生事故的调查分析。
4.3.5 组织部门人员进行危险化学品使用、保管的基本技术培训。
4.3.6 组织本部门对危险化学品进行定期检查,组织分析和评价。
4.3.7 负责对易燃、易爆品仓库内的各种安全设施进行检查和定期试验,保持完好状态,并负责记录。
4.3.8 负责建立危险化学品的记录及台帐。
4.3.9 负责接收所属部门使用的危险化学品,参与所使用的危险化学品的验收。
4.4 检修部门职责4.4.1 负责执行华能集团公司、华能呼伦贝尔公司有关化学危险品使用保管的有关规定、规程和标准。
4.4.2 负责在使用危险化学品时实施防护工作。
4.4.3 负责执行危险化学品的技术管理规程和反事故措施。
4.4.4 认真执行检修规程,设备检修时,做好安全防护措施,佩戴好防护面具及安全用具等,并挂牌操作。
5 流程与风险分析5.1 管理流程图危险化学品采购管理流程图见附录D。
危险化学品领用管理流程图见附录E。
危险化学品报废管理流程图见附录F。
5.2 控制点5.2.1 计划审批:明确计划申请、审核、批准的权限;明确合格供方,不可向非合格供方采购。
5.2.2 采购运输:保管、使用人员应进行相应培训并持证上岗。
5.2.3 收发储存:危险化学品入库时应履行验收手续;应保证危险化学品存放规范,符合相应危险化学品的存放要求,并保证台帐齐全,帐、卡、物三者相符;危险化学品的领用应履行审批手续。
5.2.4 安全使用:使用危险化学品时,必须遵循相应危险品的化学特性,做好安全措施,符合本企业管理标准要求;保管、回收危险品时应履行审批手续。
5.2.5 报废控制:严格执行危险化学品报废和处理的有关规定。
5.3 风险分析5.3.1 由于未明确危险化学品计划申请、审核、批准的权限,可能导致危险化学品的存储不能满足生产需要或超量存储;由于未明确合格供货方(或供方资质不符合要求),可能导致购买的危险化学品质量不好,或购买了无安全生产许可证厂家生产的危险化学品,造成不良后果。
5.3.2 由于采购、运输管理不当等原因,可能导致危险化学品在运输、储存过程中发生泄漏、爆炸等情况,造成环境污染或危及人身安全;由于保管、使用危险化学品人员未经培训无证上岗,不了解危险化学品的特性,可能导致人身伤害事件的发生。
5.3.3 由于危险化学品收发、保管、储存、领用、回收时时未严格履行审批手续,可能造成危险化学品丢失,或未使用完的危险化学品流失到社会上,可能造成刑事犯罪事件。
由于危险化学品库房管理不善,出现混放,可能会导致着火、爆炸、中毒等不良后果。
5.3.4 由于危险化学品使用方法培训不到位,使用人员不了解危险化学品性能,使用中存在违章作业,可能造成不安全事件的发生。
5.3.5 由于报废和过期的危险化学品回收处置不当,可能造成环境污染或危及人身安全。
6 管理内容与方法6.1 计划审批6.1.1 使用部门根据需要每月提出危险化学品采购计划,经部门主任、安生部化学专工审核,分管厂长审批后交安生部物资进行采购。
6.1.2 使用部门编制危险化学品计划时,应考虑既能满足生产需要,又不超量贮存,危险化学品的存量不能大于半年的用量。
6.1.3 编制危险化学品采购计划时,应明确供方。
要选用正规的、具有危险化学品生产及销售资质的商家,不得向非合格供方采购,同时向供方索取危险化学品相关的安全数据手册或安全信息,。
6.2 采购运输6.2.1 安生部物资采购人员根据采购计划,按规定进行采购。
采购危险化学品时,将供方提供的危险化学品相关的安全数据手册或安全信息反馈给贮存、使用、处理危险化学品的部门。
6.2.2 危险化学品的运输、装卸应符合《化学危险品安全管理条例》第五章的规定。
安生部(物资)与危险化学品供应方以合同方式明确:由供应方负责将危险化学品送货到厂,供应方对危险化学品运输过程中的安全负责。
对于供方不负责送货到厂的特殊情况,物资人员负责联系具有危险化学品运输资质的单位承担运输任务。
危险化学品的运输、装卸单位,必须持有当地政府部门颁发的“化学品运输资质证明”,不得自行组织人员运输。
6.2.3 危险化学品的保管、使用人员应进行相应培训并持证上岗。
6.3 收发储存6.3.1 大宗危险化学品的收发储存6.3.1.1 大宗危险化学品采购进厂后(主要指工业硫酸、工业盐酸、氨水),由运行部水分析人员按《水汽试验规程》的规定进行取样化验。
安生部物资人员、安生部专业专工、使用部门专业专工、使用部门值班人员共同进行外观检查验收。
取样化验及外观验收合格后,运行值班人员将危险化学品存放于专用的药品库房内,并在《化学药品使用台账》上做记录。
6.3.1.2 酸、碱、氨水等大宗危险化学品直接存放在生产现场,生产需要时由运行人员直接取用,使用情况记录于SAP系统各岗位值班记录中,操作按《化学运行规程》的规定执行。
《化学药品使用台账》上记录的数量与现场实际储存数量及使用量三者互相对应。
6.3.1.3 次氯酸钠、联胺、尿素、氢氧化钠、氨水、氯酸钠等单独包装的药品采购进厂后,由安生部物资人员、安生部专业专工、使用部门专业专工、使用部门值班人员共同进行外观检查验收。
入厂的危险化学品应有化学品安全技术说明书、包装完好,并在危险化学品包装上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
验收合格后,运行值班人员负责将药品存放在专用库房内,并在《化学药品使用台账》上做记录。
6.3.1.4 使用危险化学品时,使用人员与当班班组长共同操作并在《化学药品使用台账》上做好记录,两人签名,保证库房内的存量和登记本上的数量相符。
6.3.1.5 存放在库房内的药品根据其危险化学品的特性规范存放,不同的药品不得混放。
6.3.1.6 易制“毒”化学品严禁借用。
6.3.2 小宗药品的收发和储存6.3.2.1 入库与领用管理6.3.2.1.1 分析试验类化学品存放于专用化学药品库内,化学药品库设专人管理,无关人员禁止进入。
6.3.2.1.2 危险药品库应建立出入库管理制度,进出危险化学药品库执行《危险品库管理制度》。
危险化学药品入库时,保管人员及使用部门专工验收清点清楚后,分别在《化学药品使用台账》上签字验收。
6.3.2.1.3 化学药品保管人员负责危险化学品的保管,保证危险化学品的安全可靠。
保管人员应掌握了解危险化学品的贮存、分类、特性等有关知识,危险化学品的管理应执行GB13690-92《常用危险品的分类及标志》和GB15603—1995《常用化学危险品贮存通则》。
6.3.2.1.4 危险化学品入库前应对照来料清单进行检查验收、登记,验收内容包括:品名、数量、包装、危险标志、出厂日期。
经核对无误后方可入库,当物品性质不清时不得入库,危险化学品的保管应做到帐、卡、物相符。
危险化学品应有完整、明显的标签,并分类存放。
禁止存放、使用没有标签的危险化学品。
6.3.2.1.5 入库的危险化学品应按不同性质分类存放,不得把不同性质的化学品混合贮存。
(a)不准将氧化剂和还原剂以及其它容易引起化学反应的药品储放在相近的地方。
危险化学品堆垛之间的主要通道应当有安全距离, 不得超量贮存。
(b)存放有毒的化学品的柜子应装设两把锁,钥匙分别由两人保管。
(c)有挥发性的易燃易爆化学品应放在专门的柜子里。
(d)有强腐蚀性的危险化学品要妥善存放,防止容器损坏伤人。
6.3.2.1.6 贮存危险化学品的库房必须通风良好,符合有关安全、防火规定,根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防泄漏、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电等安全装置和设施。
仓库内严禁使用明火,并按规定配备消防设施。
6.3.2.1.7 领用危险化学品需经危险化学品使用部门专业专工同意,到库房管理员处领取。
危险化学品领用出库前,领料人应仔细核对品名、数量、包装、危险标志、是否已过使用期等,无误后方可领料出库。