海恩法则：学校安全管理中的六要六不要
*要充分准备，不要仓促上阵。充分准备就是教职工不 仅熟知教育教学的基本内容，而且熟悉教学过程的安全注意 事项，特别是对工作中可能发生的异常情况，都必须在事前 搞得清清楚楚；
*要有应变措施，不要进退失据。应变措施就是针对事 故苗头、事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策与办 法；
三、强化校园安保工作
一是规范保安队伍建设。各校要严格按照文件要 求配备保安，配齐技防防护装备。
二是严格外来人员大门出入登记制度，严格落实 门卫制度、值班巡逻制度、出入登记制度，严防 因保安脱岗或管理疏漏引发事故。
三是成立应急小分队，开展必要的培训和演练；
四是要建立“家长护学岗”制度，特别是在上 放学等重点时段、重点路段开展群防群治
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其 中 学 生 二 百 八 十 八 人 ， 受
拉 玛 依 火 灾 中 死 亡 三 百 二 十 五
2013年2月27日，湖北襄樊老河口小学踩踏，4人死亡
2012年12月14日，美国康涅狄格小学枪击案，28人死亡，其中20名学生
安全逃生通道
北京厂桥小学校门车祸：1死6伤
地海 震南 疏临 散高 时县 发第 生一 踩小 踏学 事演 件练
破窗理论
由美国学者凯琳提出。理论认为：如果有人打坏 了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及 时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打 烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就给人 造成一种无序的感觉。结果在这种公众麻木不仁的 氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。
破窗理论
破窗理论提醒学校，假如一个学校的外在环境 面貌脏乱差，内在制度管理也是一团乱麻，学校就 非常容易发生人为的安全事故。所以学校、班主任 和教师在安全工作之外，也还要注重校园环境、班 级环境的建设，让学生在一种温馨、有序的环境中 学习、生活，这样必然会减少学生或者教职工发生 人为事故的几率。
墨菲定律在学校安全管理中的两种心态
第二种心态是过于紧张的心态，认为自己的学校时 时都有可能发生意外，所以在学校的安全管理中过于紧 张。由于长时间的精神紧张状态，反而容易使人的注意 力因疲劳而出现问题，最终导致一些危险源在人的疲劳 状态下演变为事故。
墨菲定律：导致危险的因素有可能同时出现
学校安全事故的发生往往必须同时具备若干相关条件才 会发生的。例如学校火灾事故的发生，第一要有火源，第二 是火源具备燃烧的条件，第三是火源周围有易燃物，第四是 当火源刚开始引燃是没有被发现，第五是易燃物被引燃后没 有得到有效的扑救，第六是火场中有具有一定价值的物品存 在。只有以上几种条件同时具备，学校才有可能发生后果严 重的火灾。但是现实往往是，这许多的因素往往都有可能同 时具备。
5.切实做好校园及周边治安综合治理工作。要 主动联系公安、执法等部门，对校园周边存在 的一些流动摊点、重点时段的重点人员及安全 隐患进行集中整治。
6.规范建立安全管理工作档案。学校要规范建 立安全工作台帐，详细记录日常安全管理、安 全教育、安全检查及安全隐患排查、整改落实 等情况，学期结束时，对档案进行全面收集整 理，建立安全管理档案专柜。
2.安全制度：学校的安全管理需要标准，就是 各类法律法规要求。年前已将各类安全法律法 规汇编成册下发给各校，这是我们日常工作的 要求和标准，领导要带头学习和贯彻，各学校 要在参照的基础上制定适合学校的安全管理制 度（英国小学生守则当中第一条：平安成长比 成功更重要）
3.安全责任：实行教职工全员“一岗双责”安 全管理模式，要求所有教育工作者在开展教育 教学活动的同时，每一个教师、都负起关心和 保护学生安全的责任。去年暑假下发的《中小 学校岗位安全工作指导手册》解决了安全工作 “做什么、谁来做、怎么做”的问题，学校要 按照《手册》所规定的目标任务，明确各责任 人的职责，层层分解，层层签订安全责任书， 致力形成项项有落实的安全管理格局。
海恩法则在学校安全管理中的警示
*在任何教育教学过程当中发现的安全事故的隐患，要及时 的报告，要及时的排除； *在教育教学过程中，即使有一些小事故发生，可能是避免 不了或者经常发生，也应引起足够的重视，要及时排除。教 职工即使不能排除，也应该向学校的有关负责人报告，以便 找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。
蝴蝶效应
一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中蝴蝶，偶 尔扇动几下翅膀，可以在两周以后引起美国德克萨 斯州的一场龙卷风。其原因就是蝴蝶扇动翅膀的运 动，导致其身边的空气系统发生变化，并产生微弱 的气流，而微弱的气流的产生又会引起四周空气或 其他系统产生相应的变化，由此引起一个连锁反应， 最终导致其他系统的极大变化。
墨菲定律与多米诺骨牌效应
2012年4月20日
墨菲定律与多米诺骨牌效应
外界诱因
安全隐患
人的防范
物的防范
事故发生
伤害形成
2012年4月20日
海恩法则
海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然 有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐 患。
海恩法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果； 二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法 取代人自身的素质和责任心。按照海恩法则分析，当一件重 大事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要及时对同 类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理，以此 防止类似问题的重复发生，及时解决再次发生重大事故的隐 患，把问题解决在萌芽状态。
4.安全教育：在我看来“安全培训教育不到位 是重大安全隐患” 。要将安全管理知识纳入
教职工培训学习内容，采取多种形式对教职工 进行安全知识培训（教育局组织有关专家编写 的《中小学教师安全教育读本》是今后一个时 期广大教师加强安全教育和管理的工作指南）。
二、健全学校安全预警机制，完善事故预 防措施，提高安全管理水平
上海市首起学校劫持事件
福建南平实验小学凶杀案3-23
火灾现场触目惊心
发生在市区一民办幼儿园的教师宿舍火灾
空调挂机 “自由落 体”
安全出口封闭上锁
留样食品发霉变质
逃生通道铁门上锁,逃生通道堆放杂物。
破旧的电器开关
维也纳上锁的安全通道， 天韵古筝的应急通道
今年暑期发生学生溺水事故地点
墨菲定律在学校安全管理中的两种心态
第一种是疏忽大意的心态，认为自己所在的学校 在原有的安全管理模式下已经经过了很多年也没有发生 事故，所以艰辛自己的安全工作已经做得很好了，原有 的管理漏洞也容易被疏忽了。但是，该出错的地方早晚 会出错，是要有危险源的存在，学校发生事故就是必然 的，只不过发生时间的早晚的问题。
学校安全工作的方向
由经验式向科学式转变 由行政式向专业式转变 由自由式向规范式转变
*要见微知著，不要掉以轻心。有些微小异常现象是事 故苗头、事故征兆的反映，必须及时抓住它，正确加以判断 和处理，千万不能视若无睹，置之不理，遗下隐患；
海恩法则：学校安全管理中的六要六不要
*要鉴以前车，不要孤行己见。要吸取其他学校发生安全事 故的经验教训，作为本校、本班、本人工作的借鉴； *要举一反三，不要固步自封。对于本校发生的安全事故或 者发现的安全隐患，都要举一反三，推此及彼，进行深刻分 析和生动教育，以求安全工作的提高和进步。绝不可以安于 现状，不求上进； *要亡羊补牢，不要一错再错。学校一旦发生了安全事故， 正确的态度和做法就是要吸取教训，以免重蹈覆辙。绝不能 对存在的安全隐患听之任之，以免错上加错。
3.加强消防安全管理。各学校、幼儿园要按要 求不断完善消防设备设施并开展定期检查，保 持校内通道和建筑物通道畅通无阻，确保在紧 急状况下能够迅速疏散，尤其要对电网线路、 进行重点排查。
4.定期开展安全隐患排查整治。各值班领导、 值日教师每天要对校园进行巡查，建立安全工 作日志，发现问题及时报告、及时整改。每次 排查都要有详细的记录和“谁检查、谁负责” 的责任倒查制，对发现的安全隐患要及时建立 台账。
五是安全教育不够扎实，学生不出事就不教育、 一出事就拼命教育，却不从事故源头上找原因、 下功夫。
一、构建学校安全工作保障 1.安全队伍：健全安全管理网络，落实安全管 理主体责任。建立以人防为核心的组织架构， 强调全员化的安全责任，校长、园长为本单位 安全管理第一责任人。各单位要根据人员变化 情况及时调整充实校园安全工作领导小组、安 全应急等各小组成员并适时开展演练。
1.加强学校安全硬件建设。落实人防、物防、 技防措施，加大校园安全经费投入，加快校园 视频监控、红外线报警装置等技防设施安装进 程，推进校园安全监管信息平台建设。
2.严格落实师生集体活动安全管理制度。 各种 大型活动和集体外出活动必须严格报批，制订 安全应急预案，做到人员分工明确。要高度重 视运动会、军训、体育课、社会实践课教学活 动及各种文体比赛的安全管理，确保安全有序。
校园安全管理工作要点
目前存在问题：
一是部分学校安全工作意识不到位，“说起来 重要，抓起来次要，忙起来不要”，习惯于 “办公室里抓安全”；
二是安全工作责任不落实，没有形成一级抓一 级，层层抓落实，全员参与的工作环境；
三是安全制度和应急机制不健全，一经制定就 束之高阁，置若罔闻；
四是安全检查流于形式，整改存在麻痹心理；
五是推进校园警务室建设。要积极联系公安等 部门加强学校警务室建设，要逐步将原有的门 卫室升级改装成校园警务联络室。
四、安全管理中的相关著名理论
墨菲定律 海恩法则 破窗理论 蝴蝶效应
墨菲定律(Murphy's Law)
Anything that can go wrong will go wrong. 有可能出错的事情，就会出错。
蝴蝶效应
丢失一个钉子，坏了一只蹄铁； 坏了一只蹄铁，折了一匹战马； 折了一匹战马，伤了一位骑士； 伤了一位骑士，输了一场战斗； 输了一场战斗，亡了一个帝国。
五、危机重重
破窗理论
破旧的电器开关