电子地图方案
一、制作原因
当今社会，信息科技的迅猛发展已经在世界上制造了翻天覆地的变化，这种发展直接冲击着政府的功能定位和运作形态，同时也对政府如何更加有效的管理社会提出了新的要求。

如今，中国作为一个经济快速发展的发展中国家，已经把如何发展和利用信息科技，如何采用更有效的信息化管理办法来管理和监督社会的发展列为了一个急需解决的问题，正在大力发展信息化的办公方式。

其中，电子地图作为一种实用的、直观的数据源被广泛使用，我国各大主要城市及部分中小城市均已推出各自辖区的电子地图。

我街道作为北京市海淀区政府的派出机构，一直把发展信息化办公作为工作的一个主要方向来抓，于2003年与区政府共同投资建设了学院路街道NC办公网络之后，一直致力于用信息化来发展和推动街道工作的顺利进行。

由于我街道辖区内既有大学校区、大社区，又有若干居民区，相关地理信息较为复杂，为方便社区管理，跟紧机关工作发展形势，我街道决定制作学院路街道及周边部分地区涵盖地理以及其他相关数据的电子地图软件，由此来逐渐建立学院路街道的基础数据库，对今后的规划、排查、统计等工作给予相应的指导作用。

二、实施方案
由于街道主要领导的重视，我街道迅速成立了电子地图制作领导小组，在前期市场调研和制作开发单位充分沟通的基础上，按照“实事求是、适度开发、勤俭节约”的原则，经过认真研究和多次比对，最后决定由辖区内的国家航空遥感测量中心派出工程师负责制作软件，街道工作人员负责提供相应数据。

整体工作分为两期进行，前期由学院路街道相关科室负责收集地图的基础资料，后期由航遥中心负责软件的具体制作。

软件将采用Visual Basic + Access数据库编程完成，利用RS 技术、GIS技术、数据库技术和软件工程技术集成学院路街道基础地理信息数据和高分辨率航空航天遥感影像数据，实现图形和影像的漫游浏览，地理信息的查询检索，主要数据的统计汇总，图件的编绘输出等功能。

其中主要数据存储在Access数据库中，界面及部分功能实现则由VB完成。

三、开发方法说明
根据系统的任务目的，采用以下技术方法实现系统：
（1）空间数据管理
采用美国ESRI公司的MO（Map Objects）组件式GIS软件，以文件形式组织和管理矢量数据和影像数据，从而在同一环境中显示多源的空间数据，实现地理空间数据的操作功能。

（2）属性数据管理
建立基于Microsoft ACCESS的属性数据库，以ID联结图形和属性数据，实现空间信息和属性信息的综合应用。

（3）软件开发
使用Microsoft VB(Visual Basic) Enterprise Edition 作为软件开发工具，结合MO的GIS功能和ACCESS关系数据库管理功能，建立系统用户界面，提供空间和属性数据浏览、查询、统计、制图等系统工具。

四、系统功能说明
1、电子地图软件运行在独立计算机的Windows平台，软件运行快速流畅，在查询和统计数据较多时无因为长时间等待而出现的假死状况。

2、地图同时具备矢量图和航拍图两种模式，使用者可在两种模式之间自由切换。

3、软件操作界面友好，易于使用者理解和掌握操作方法，查询方式简单易懂。

4、可根据不同权限让使用者浏览到不同类型的数据，地区内的道路、社区、建筑等的空间数据和属性数据完备。

5、制作1：2000和1：10000两种比例尺的电子地图，以此实现分层管理。

6、建立分层次管理地理空间数据结构，电子地图可按需求放大或缩小至另一比例尺地图的相应位置。

7、电子地图软件具有自身数据更新和统计功能，统计功能应支持面向数据库的多种查询方式。

8、为适应各科室工作需要，电子地图软件整合各科室业务数据以便查询。

如：民政科可以在电子地图软件的数据库中放置相应的民政对象数据以更方便的掌握地区情况等等。

电子地图方面：
1、对不同类型建筑物采用多种图例形象描述
2、重点建筑物应突出显示或采用不同色彩标明
3、各社区、各大单位区域界线清晰，名称标注明确
4、地区所有已形成的道路准确清晰，有名称的道路全部标注名称
5、各主要道路、建筑物通过列表的形式标注其属性，包括修建时间、产权单位、层数、长度等。

五、系统框架
六、功能意义
我们认为制作街道电子地图有以下几方面的意义：
1、丰富地区基础资料。

制作电子地图软件的过程需要大量的调查研究，而调研的成果是街道掌握了大量辖区的相关数据，这些数据在街道的当前工作及未来规划中均可起到不可忽视的作用。

同时，辖区数据的清晰准确也便于街道发挥自身对辖区的指导和管理作用。

2、方便机关领导、科室了解、查询地区情况。

电子地图同时具备矢量图和航拍图两种形式，而航拍图是通过地图投影的方法与真实数据一一对应，可以清晰直观的俯视街道全貌；矢量图简单明了，方便浏览同类数据。

3、方便机关领导及各科室对地区内相关数据进行统计。

电子地图软件的复合查询功能可满足多种条件下的数据查询和统计，可以在机关领导及各科室的工作中起到良好的辅助作用。

同时，各科室的业务数据也被整合到软件中，使查询信息时方便准确，便于科室业务的顺利开展。

七、功能延伸
电子地图软件开发工作是当前机关工作的一项主要工作，它理清了管辖区域的信息数据，避免了各科室由于信息重复统计而浪费的人力和时间，为辖区的规划提供了详尽可靠的依据，同时，在北京市逐渐推行辖区网格化管理的大前提下，该工作提前掌握了区域的细节性资料，也为划分网格打下了一个坚实的基础，为街道今后管理方式的改进做出了贡献，是一项立足于街道现状、致力于街道工作发展的及其必要的工作。