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软实力与国家形象建设研究

文章编号:1673-2103(2009)01-0005-04软实力与国家形象建设研究*颜志强,潘丽萍(湘潭大学国政系,湖南湘潭411105)摘要:软实力是一种软权力,是一种影响他国意愿的能力与无形的权力资源,是通过吸引别人而不是强制他们来达到你想要的目的的能力。

软权力是国家形象的基础,国家形象又能促进软实力的提高,在全球化与相互依存的时代,软权力变得越来越重要。

软实力建设的增强必然要求国家形象的改善,国家形象的塑造与提升又是展现软实力的重要途径和方式。

目前全球的国家形象之争实际上是国家之间软权力的较量,中国的软实力建设要以改善和促进国家形象的提高为目的,进一步增强中国的综合国力。

关键词:软实力;软实力建设;国家形象中图分类号:D034文献标识码:A一、软实力的内涵/软实力0(so ft pow er)又称/软国力0,/软力量0。

/软权力0,其提出者是美国哈佛大学教授、美国国防部前部长助理约瑟夫#奈(Joseph Nye)。

奈于1990年提出软实力概念后,这一新词在国际政治和国际传播等领域广泛使用,并受到了世界各国政治领袖、专家学者和媒体的广泛关注。

约瑟夫#奈认为,软实力是通过吸引别人而不是强制他们来达到你想要的目的的能力。

软实力通过精神文化和道德价值,影响、诱惑和说服别人相信或同意某些行为准则、价值观念和制度安排以产生拥有软权力一方所希望的过程和结果,它是通过使别人信服取决你的或使别人同意那种能够产生你所需要的行为的准则和制度来起作用的。

国际政治力量可分为/硬实力0和/软实力0。

约瑟夫#奈认为,硬实力通常指一个国家的军事和经济实力及其他一些方面,如领土、人口、科技、自然资源等方面,一般通过经济胡萝卜或军事大棒来威胁、利诱别国去干他们不想干的事情,带有/强制性0;软实力是一种影响他国意愿的能力与无形的权力资源,依赖于一国文化,政治理想和政策的吸引力,具有/非强制性0。

软硬两种实力均属重要,在全球信息时代,软实力变得比以往更重要了。

[1]按照约瑟夫#奈的观点,软实力主要有以下几个来源:第一,文化(cu lture)的吸引力;第二,意识形态(ide-ology)和思想观念(ideas)的感召力;第三,制定国际规则(i n ter national nor m s)和建立国际机制(i n terna-tional instituti o ns)的能力;第四,恰当的外交政策(foreign po licy);第五,领导人与国民形象的魅力和亲和力。

[2]在经济全球化和跨国相互依存的时代,权力的性质正在悄然发生变化,权力正变得越来越缺少强制性,软实力在其中的地位正变得越来越重要。

奈特别指出,由于软实力主要着眼于一国行为或政策的/吸引力0和/合法性0,因而它不仅涉及一国对外政策的内容,更涉及该国执行这些政策的方式。

如果对外政策更加灵活,/软权力0更加强大,那么从长远看,该国无疑更能实现自己的政策目标,也更能提升自身的吸引力和国家形象。

[3]二、软实力建设与国家形象的关系(一)国家形象的内涵对国家形象,中外学者有许多不同的具体解释,如我国著名的国际战略学家王家福教授在国际战略学中将国家形象定义为:国家形象是国家结构的外在形态,是国家传统民族与文化的传承在当代世界空间的特性化脉动的映象化张力,是国家质量及其信誉的总尺度,更是国家软权力的最高层次。

[4]有学者认为国家形象是一国内部公众和外部公众的对该国政治、经济、文化与社会等方面状况的认识与评价,它不仅直接关系到国内外人民的情感态度与人心向背,而且在国际事务中有很强的政治、经济功能。

[5]综合起来看,所谓国家形象是一国内外公众第31卷第1期Vo.l31No.1菏泽学院学报Jour na l ofH eze University2009年1月Jan.2009*收稿日期:2008-09-17作者简介:颜志强(1983-),男,湖南茶陵人,湘潭大学国际关系学院硕士生。

研究方向:大国关系与国际法。

对国家综合实力,外显活力和未来发展前景的总体判断和社会评价。

国家形象在国际政治中的作用是一种软权力,是主权国家最重要的无形资产,它在很大程度上决定着一个国家在国际舞台上的地位、影响力和发展环境。

国际形象作为国家可信度的标志,对于国家实施其国际战略,并最终实现其战略目标起着越来越重要的作用。

(二)软实力建设与国家形象的关系可以看到,软权力已经成为综合国力的重要组成部分,国家形象是软权力中的重要一部分。

国家形象对软权力的提高也有重要作用。

[6]那么,软实力与国家形象的关系怎么样呢,可以归纳为以下几点:1.软权力是国家形象进行塑造的基础。

软实力的实质是一个国家的形象问题和影响力问题,软实力强,其在国际上的影响力就大;软实力弱,其在国际上的影响力就必然有限。

软实力主要表现在制度、政策、文化等上面,大致包括:政治制度的吸引力、价值观的感召力、文化的感染力、外交的说服力以及领导人与国民形象的魅力和亲和力。

而国家形象就在这些实力的基础上得以塑造和传播。

美国是世界上独一无二的超级大国,经济、军事、科技等硬实力非常强大,政治制度、外交政策以及文化产业等软实力也非常突出。

美国利用其特点,在全世界宣扬其价值观念,推销其民主形态,美化其国家形象,塑造其是一个非常强大,非常/民主0的国家形象。

而南非因为曾经实行过种族隔离制度,被贯以种族歧视的国家形象。

2.国家形象是软权力的再现。

软权力的大小,要通过国家形象才能表现出来,一国的硬实力比较强大,但软权力没有得到很好的发挥和利用,其国家形象也就没有很好的展现出来。

国家形象具有二重性、民族性、多样性、可传播性和可塑性以及相对稳定性的特点。

[7]二重性即客观性和主观性,一个国家的形象可以显示为该国的客观情况,也可以塑造其客观存在。

但国家形象的客观性一直占主导地位,无论外界对其评价如何,也都是以国家实体的客观情况(即软权力)为基础的。

国家形象的民族性是指在展示一国软权力的时候带有很强的民族的特点。

国家形象的多样性是指软权力的表现形式的多样化,国家可以通过多种方式多种途径展示形象,塑造和展现软权力。

国家形象的可塑性和可传播性是指通过经济交流、外事活动、人际交往、传媒等途径在世界进行传播,展现国家的软权力状况。

国家形象好的国家,其软权力也就发展得比较强大,展现得比较好;反之亦然。

3.国家形象是国家软权力中的无形的要素。

国家形象是一个国家国际影响力的重要组成部分,其战略作用是通过其作为软权力的重要组成部分而体现的。

在国际舞台上,一个良好的国家形象作为软权力可以提升国家的国际地位,改善外交环境,增强国家的对外交往力量以及在国际上的发言权和影响力,促进政治目标的实现。

/得道多助,失道寡助0,良好的国家形象可以争取国际公众的支持,引导国际舆论。

良好的国家形象是一个国家极为重要的/无形资产0,而相反,不好的国家形象往往会在国际交往中付出更多的/无形成本0。

就像一个品牌的形象在国际市场上的巨大吸引力一样,一国的国家形象在世界舞台上也发挥着重大影响。

4.国家形象影响各国对外政策的选择与国际关系的状态,从而达到硬权力难以得到的效果。

国家形象作为国家可信度的标志,对于国家实施其国际战略,最终实现其战略目标起着越来越重要的作用。

在5伯罗奔尼撒战争史6一书中,修昔底德就曾经论证过国家声誉给雅典人与米兰人之间的战争带来的影响。

[8]托马斯#谢林在5武器及其影响6中指出, /声誉是值得国家为之而战的为数不多的因素之一0。

[9]冷战结束以来各国开始关注国家形象对一国安全、经济发展、综合国力提升、国际合作环境、国际作用的影响,竞相调整或重塑形象。

国家形象作为软权力的重要组成部分,具有政治、外交和商业功能。

从政治功能来看,在现实主义的观点里面有威望政策的概念,威望政策也是获取权力的重要手段。

实行威望政策的目的主要是保持国家在国际事务的发言权乃至主导权,使其他国家认识到并尊重本国的国家利益,借以树立维护本国在国际上的地位和威信,塑造自身良好的国家形象。

从外交功能来看,在多边外交场合中,一国对外交理念的创造与更新能力,其外交理论和外交政策的吸引力和号召力,对国际关系准则创制的贡献力,都会潜移默化地影响到他国,对他国政府和人民的心理、行为和偏向产生影响力。

从商业功能来看,良好的国际形象有利于国家活动空间扩大,促进经济的发展,增强外国政府、企业、投资者、贸易界人士的信心,更好地吸引资金、技术、人才,开拓国际市场,扩大市场份额等。

随着信息化、全球化时代的到来,国际形象更加直接、有力地影响着国家的方方面面。

2009年菏泽学院学报第1期因此,世界各国无不致力于自身形象的设计与塑造。

三、软实力建设对中国国家形象的塑造与提升目前全球的国家形象之争实际上是国家之间软权力的较量,作为软权力的国家形象对国际公众心理、行为上的潜移默化的影响,有时候会产生比经济、军事更加显著的效果。

改革开放以来,我国已经找到了一条正确的发展道路,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,使生产力迅速发展,人民生活水平大大提高,综合国力日益增强,软实力建设也有显著的进步。

(一)中国软实力建设产生的影响主要表现在以下几方面第一,中国发展理念在国际上产生很大的影响力,引起国际上很多国家的关注。

如从提出全面建设小康社会,到提出构建和谐社会,再到提出推动建设和谐地区、和谐世界;从提出以人为本的全面协调可持续发展的科学发展观,到提出坚持走和平发展的道路,努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。

这些都体现了中国与时俱进的国内国际发展理念,符合中国国情并具有鲜明的时代特征,得到国际社会的好评,产生了积极的影响。

[10]第二,中国发展道路在国际上产生吸引力。

改革开放30年以来,中国的综合国力实现了历史性跨越,人民生活总体上达到小康水平。

中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%,近五年更高达13%,为各国发展带来机遇。

中国经济增长的奇迹和/世界制造大国0、/世界工厂0与/亚洲经济的发动机0的荣誉无疑吸引了全世界的眼球,提升了中国的国际影响力。

中国的这一发展模式被英国学者拉莫总结为/北京共识0,这是继/华盛顿共识0之后又一重要共识,为国际社会提供了新的发展道路和经验借鉴。

第三,中国提出的对外政策和战略受到世界各国的欢迎。

中国高举和平、发展、合作的旗帜,坚持多边主义外交,提倡国际关系民主化,积极参与国际事务,并日益发挥作为负责任大国的形象。

中国已经参加了几乎所有政府间的国际组织,非政府组织我们也已经参加了2000多个。

参与苏丹达尔富尔问题、朝鲜半岛核危机的解决,这些都充分发挥了一个负责任大国应起的作用。

中国积极倡导以/互利,互信,平等,合作0为核心内容的/新安全观0。

积极参与国际维和行动与地区热点问题的解决,维护世界和平,促进共同发展,尊重文明多样性的新文明观,提出/与邻为善,以邻为伴0的睦邻友好政策和/睦邻、安邻、富邻0的亚洲政策。

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