XXX煤矿紧急避险系统管理制度XXX煤矿2015年6月目录1.避难硐室简介 (2)2.避难硐室响应组织流程 (3)3.永久避难硐室操作规程 (4)4.避险设施管理制度 (7)5.紧急避险系统主要机构人员配备 (10)6.紧急避险系统管理及维护人员 24 小时值班制度 (12)7.紧急避险系统人员岗位责任制 (13)8.紧急避险系统技术人员岗位责任制 (14)9.紧急避险系统值班人员岗位责任制 (15)10.紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制 (16)11.设备定期检查和校准制度 (17)12.紧急避险系统检查、维修人员操作规程 (18)13.紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度 (20)14.紧急避险系统培训制度 (22)15.紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量检验制度 2316.紧急避险系统应急演练制度 (24)17.紧急避险系统事故应急预案 (25)18.紧急避险系统设备故障处理期间安全措施 (26)19.紧急避险系统应急措施 (27)20.紧急避险系统硐室维修制度 (28)21.紧急避险技术资料管理制度 (29)一、避难硐室简介XXX煤矿在XXXm水平设置一个避难硐室，该硐室锚喷支护，内部墙壁及地面瓷砖装修，长度30m,宽度4m，净断面9.8m3，硐室两端设有密闭门，具有2个安全出口。
硐室装备有密闭空间系统、氧气供给保障系统、环境控制系统、安全监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统、供水系统、供电照明系统等。
硐室在井下发生火灾、透水、爆炸等事故时使用，为无法及时撤离到井上的避难人员提供安全密闭空间。
硐室对外可以抵御高温烟气，隔离有毒有害气体，对内能够为避险人员去除有毒有害气体，提供氧气、食物、水等，创造生存基本条件，为救援赢得宝贵时间。
硐室充分考虑灾害事故的各种情况以及人体的各种生命需求，为矿工提供最基本的生存保障条件,为职工生命安全构筑一道坚实安全屏障。
该永久避难硐室已经XXX市煤矿安全生产监督管理局验收合格。
二、避难硐室响应组织流程1.当灾害发生时，根据调度室的命令，采区及运输巷道内零散作业人员进入避难硐室。
2.最先进入避难硐室人员，根据准军事化管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。
3.承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。
4.按照顺序启动避难硐室内部的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。
5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。
6.根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。
7.进入避难硐室后，按照《避难硐室操作规程》进行操作。
8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。
9.若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧。
10.在具备调度井下避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。
三、避难硐室操作规程第一步：进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。
防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。
第二步：避难人员都进入后，首先旋转防护门锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。
第三步：打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。
观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。
当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。
第四步：当压风管路进风压力表指示低于规定值，关闭压风管路阀门和布气管路阀门。
第五步：进入避难缓冲区硐室，打开一组氧气瓶阀门和氧气瓶架上汇流排阀门。
第六步：向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。
第七步：避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。
第八步：打开控制氧气控制阀门，根据避难人员数目调节氧气流量计流量。
观察避难区传感器有毒有害气体读数，当有毒有害气体读数高于规定浓度，释放氧气到避难区空间。
第九步：避难人员打开避难区另一侧的第二道防护门，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。
观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。
当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。
第十步：关闭氧气控制阀门，进行压风布气。
第十一步：当压风管路进风压力表指示低于规定值，关闭压风管路阀门和布气管路阀门。
进行氧气瓶供气。
第十二步：当氧气传感器发出报警“避难区氧气浓度过低”，避难人员打开第二组氧气瓶阀门。
第十三步：在硐室内担任指挥人员与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部30人生存96小时。
并尽快采用地面压风机向硐室供风。
第十四步：若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开压风阀门，关闭氧气瓶阀门。
利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。
第十五步：在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配压缩干粮和水，压缩干粮每天每人2块，饮用水每天每人3瓶。
第十六步：若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，优先分配。
分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。
第十七步：遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。
四、避险设施管理制度为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。
一、管理规定1.所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。
2.生产业务科室和井下基层区队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。
培训内容包括：1）矿用避险设施应急组织流程2）硐室的结构、设计和工作原理；3）避难硐室内生存环境及活动要求。
3.矿培训中心要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。
4.避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。
5.每月对避难硐室的高压气瓶进行一次余量检查及系统调试，做好相关记录并存档。
6.避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。
7.避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。
8.各队必须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系。
所有人员必须清楚自己所在位置的避灾路线。
9.氧气传感器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。
10.二氧化碳传感器必须每半年进行一次零点和精度的调校。
11.避难硐室内必须悬挂或张贴简明、易懂的使用说明。
12.避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。
13.建立日常检查、仪器调校、设备检查维护等专用台帐。
安全部纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。
14.避难硐室内饮用水食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。
15.避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。
16.避难硐室内必须使用专用电话，通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。
17.严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。
18.严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。
19.除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。
20.在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。
21.矿、队级干部进入应急避难硐室，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。
21.外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。
二、考核办法1.生产业务科室、井下基层队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。
2.安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任单位负责人罚款1000元/次。
3.避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任单位负责人罚款1000元/次。
4.各队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚队值班人员500元/次，处罚队长200元/次。
5.未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任单位负责人罚款500元/次。
6.未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任区队罚款500元/次。
7.违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。
8.避难硐室内电话通讯不畅，给予责任单位负责人罚款1000元/次。
9.设备检查维护、急救药品检查等专用台帐记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。
10.违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元。
五、紧急避险系统主要机构人员配备为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章和规定，成立紧急避险系统管理机构。
一、组织机构为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。
组长：XXX副组长：XXX组员：XXX XXXXXX二、管理职责1.负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2.负责对全矿紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的落实。
3.负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制，职能机构责任制，岗位人员责任制。
4.负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。
5.矿井发生重大事故时，必须立即赶赴到现场组织抢救，事故后，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。
6.负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。
7.负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。
六、紧急避险系统管理及维护人员 24 小时值班制度1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。
2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。