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达标投产验收管理办法及验收标准
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PART THREE
第三章 机组达标投 产验收程序
第八条
机组达标投产
自检
1. 首次初验自检结束 时间为主体工程开工申请前;年 度初验自检结束时间为每年11月 15日前;末次初验自检结束时间 为机组整套启动试运15天前;复 验自检结束时间为复验前 1 个月。 2. 自检时,对存在的 问题要严格按本办法的规定进行 统计,并分析原因,提出整改意 见,完成闭环整改。 3. 填写自检验收报告 (内容详见附件3)。
火电工程达标投产验收管理办法
工程技术部2016年培训计划
01 02
第一章 总 则
第二章 机组达标投产验收方式及原则
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第三章 机组达标投产验收程序
04
第四章 考 核
05
第五章 附 则
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PART ONE
第一章 总 则
第一条
为贯彻火电建设达标投产的总体要求,全面提高火电工程
的建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,确保实现中国华电集团公 司(以下简称“集团公司”)“安全优质、高效环保、指标先进、竞争力强 ”的电厂建设目标,结合火电建设形势和集团公司管理特点,并参照《火电工 程达标投产验收规程》(DL 5277-2012),特制订本办法。
9. 附件2七个检查验收表中“检验内容”的性质除标注“主控”外,其
他“检验内容”性质均为“一般”。 10. 验收结果分为“符合”、“基本符合”、“不符合”。能满足安全 、使用功能,实物及项目文件质量存在少量瑕疵,尺寸偏差不超过1.5%,限值不 超过1%的为基本符合。
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11. 验收结论按照符合、基本符合和不符合率统计。对于工程建设的不
达标投产验收是采取量化指标比照和综合检验相结合的方式对工程
进行达标投产首次初验、年度初验、末次初验和复验。 建设程序的合规性、全过程质量控制的有效性以及机组投产后的整体工程进行质 量符合性验收。 3. 4. 5. 正性负责。 6. 达标投产验收组在初验和复验时,必须实事求是,客观公正,对验 收报告的真实性、公正性负责。
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感谢各位聆听
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第十条 机组达标投产复验 (一)复验应具备以下条件 1. 已按《火电发电建设工程启动试运及验收规程》DL/T 5437和相关 的规定完成了机组的整套启动试运行及性能试验项目等全部调整试验工作,并 移交生产。 2. 已按设计完成全部建筑和安装工程,通过质量验收及质量监督检查。 3. 不得隐瞒投产前发现的重大设备缺陷(或隐患),威胁工程安全稳 定运行的所有重大问题已经解决。 4. 同期建设的环保项目在达标投产复验时应符合设计,运行正常,配 套的环保工程已正常投入运行;通过环保部门的监测并取得报告。环境保护、 水土保持、安全设施、消防设施、职业卫生和档案等在首台机组复验时具备专 项验收条件,末台机组复验时完成现场专项验收检查。 5. 工程项目按设计要求全部建成。 6. 初验发现的问题已整改闭环。 7. 工程建设全过程项目文件整理工作已完成并移交归档。 8. 质量监督各阶段报告中不符合项已闭环。 9. 末台机组复验时竣工决算已完成。 10. 机组处于正常运行状态。 11. 二级机构已组织完成自检,按时向集团公司上报了自检验收报告 和复验申请。
1. 单台机组土建、安装单位工程施工质量验收合格。
2. 主要的单体及分系统试运项目已完成。 3. 安全、消防、环保等符合《火电发电建设工程启动试运及验收 规程》DL/T 5437有关规定。 4. 项目文件齐全、完整、准确。 5. 二级机构已组织完成自检,形成自检验收报告,并完成闭环整 改。不具备检查验收条件的“检查内容”在复验时进行。 、
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量化的检验内容必须严格按本办法界定的条件统计填报,瞒报、虚 对于无法量化的检验内容,必须严格按本办法规定的检查范围、内 二级机构组织自检时必须实事求是,对自检验收报告的真实性、公
报指标者,应视为不符合项,情节严重的取消达标资格。 容进行综合检验。
7. 复验工作。 8.
达标投产验收检查出的问题,均应闭环整改;达标投产验收组在初
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(四)初验的安排 1. 初验由集团公司统一安排,不需要上报验收申请。首次初验是在集 团公司收到主体工程开工申请(执行集团公司火电工程开工管理程序的有关要 求)后的30天内进行。年度初验时间为11月15日至本年底。末次初验时间为机 组整套启动试运前15天内。 2. 下半年开工的项目、当年有投产机组的项目均不再进行年度初验。 末次初验和年度初验时间接近时,只进行末次初验。 (五)初验通过应符合的规定 达标投产验收组按照附件2七个检查验收表的内容逐条核对,形成验收 报告(内容详见附件3)。初验通过应符合以下规定: 1. 附件2中七个部分检查验收表中的“验收结果”不得存在“不符 合”。 2. 附件2七个部分检查验收表中,性质为“主控”的“验收结果”, “基本符合”率应不大于10%。 3. 附件2七个部分检查验收表中,性质为“一般”的“验收结果”, “基本符合”率应不大于15%。 4. 本办法中强制性条文的“验收结果”应全部“符合”。
同阶段所开展的初验、复验,均按照本办法的要求进行验收,对于未实施的项目
按不参与验收原则处理,不列入统计。 12. 附件2“表7”中“主要项目文件”与其他六个部分检查验收表中相 同的“检验内容”,工程综合管理与档案检查验收重点核查文件的完整性及系统 性,其他六个部分重点核查技术内容的真实性及正确性。
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1. 火电工程达标投产验收分为初验、复验两个阶段。初验为过程验收, 分为开工前(首次)初验、年度初验和整套启动试运前(末次)初验。复验是对 工程建设结果的验收,是机组在考核期内完成全部性能试验项目,并在机组整套 启动试运结束后12个月内进行。 2. 初(复)验应按机组逐台进行,公用系统纳入首台机组。后续投产机 组配套的公用系统与后续投产机组同步进行验收。
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(四)复验结果确认程序 1. 集团公司对复验报告及所附项目文件进行审核,审核通过后批准机 组通过达标投产验收。 2. 未通过复验的机组,复验组应提出存在问题清单,由建设单位组织 参建单位分析原因、制定整改计划、落实责任单位和具体整改措施,三个月内 完成整改闭环后,重新申请复验。 3. 重新申请复验的机组经集团公司统一组织再次验收后,仍可通过达 标投产验收。
验和复验时查出问题的整改结果应报集团公司备案,否则不进行下阶段的初验或
达标投产初(复)验以单台机组为单位,按照附件2中的“表1:职
业健康安全与环境管理”、“表2:土建工程质量”、“表3:锅炉机组工程质量 ”、“表4:汽轮发电机组工程质量”、“表5:电气、热工仪表及控制装臵质量 ”、“表6:调整试验、性能试验和主要技术指标”、“表7:工程综合管理与档 案”七个部分规定内容逐条进行检查验收。
经济指标有关的项目,均应同时满足合同和本办法的相应要求。
达标投产的要求。建设单位应结合工程的实际情况,在工程开工前编写工程 项目的达标投产计划和相应的考核措施,并组织各参建单位制定达标投产实
施细则,在工程建设过程中组织实施。
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PART TWO
第二章 机组达标投 产验收方式及原则
第六条
机组达标投产验收方式
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第二条 的火电工程。 第三条
本办法适用于集团公司系统全资、控股建设的新建、扩建 达标投产验收必须以国家、电力行业和集团公司颁发的有
关火电建设的现行规程、规范、标准、规定以及有关项目的审批文件、设计 资料、相关合同等为依据。在工程建设的全过程中,要认真贯彻执行本办法 ,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。 第四条 第五条 采用进口设备的工程,凡与电厂安全稳定运行和主要技术 工程建设所有的招标、合同签订和工程实施中,都应体现
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PART FOUR
第五章 附 则
第十三条 释。 第十四条
本办法由集团公司火电产业部会同企业管理与法律事务部解
自颁布之日起,新开工项目执行本办法。在建及已投产项目
仍执行原《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(2008年版)》(中国 华电工„2009‟96号)。
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达标投产验收管理流程图
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PART FOUR
第四章 考 核
第十一条
机组通过达标投产验收为工程建设的必备条件,必
须列入工程招标及合同管理中。凡通过达标投产复验的机组,经集团公司 批复通过达标投产验收。对于未通过达标投产的机组,按照集团公司有关 规定及合同要求进行考核。 第十二条 对发生以下情况的工程将撤消机组达标投产:在达 标投产工作中弄虚作假,经核查属实的工程;验收后发生主要因建设责任 导致的一般人身、较大设备事故;在质保期内,机组重要运行指标与考核 指标发生较大偏离,按照本办法重新考核。
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(二)复验的安排 1. 复验时间是在机组整套启动试运结束后12个月内;二级机构应在复 验前1个月组织完成达标投产自检及闭环整改工作,向集团公司提出自检报告和 达标投产复验的申请(包括电子版、声像资料)。 2. 集团公司在收到复验申请后1个月内组织达标投产复验;若本期工 程两台机组投产间隔3个月内,原则上安排两台机组同时复验;达标投产复验组 提出验收意见报集团公司审批。 (三)复验通过应符合的规定 复验时应提供末次初验报告,达标投产验收组按照附件2七个检查验收 表的内容逐条核对,形成验收报告(内容详见附件3)。复验通过应符合以下规 定: 1. 工程建设符合国家现行有关法律、法规及标准的规定。 2. 工程质量无违反工程建设标准强制性条文的事实。 3. 未使用国家明令禁止的技术、材料和设备。 4. 工程(机组)在建设期及考核期内,未发生负主要责任的一般及以 上人身事故,较大及以上机械设备、火灾、环境、质量责任事故和重大社会影 响事件。 5. 末台机组在批复前须取得环境保护、水土保持、安全设施、消防设 施、职业卫生和档案等专项验收批复文件。 6. 附件2七个部分的检查验收表中“验收结果”不得存在“不符合”。 7. 附件2七个部分的检查验收表中,性质为“主控”的“验收结果”, “基本符合”率应不大于5%。 8. 附件2七个部分的检查验收表中,性质为“一般”的“验收结果”, “基本符合率”应不大于10%。