:燃气工商业用户的安全管理策略探讨-摘要:随着燃气工商业用户数量的不断增加,相应的安全风险越来越高,安全问题也越来越多。
因此,急需从根本上加强对燃气工商业用户的安全监管,消除一系列用户管理风险,降低燃气工程的事故发生率。
关键词:燃气工程;工商业用户;安全管理;爆炸事故随着工商业的不断发展,燃气工商业用户在发展中起着越来越重要的作用。
在多种燃气工商业用户中,工业用户比较常见。
而在工商业用户使用燃气的过程中,仍旧存在较多的安全问题,比如天然气性能特殊,而相关部门对燃气工商业的管理多采用用户自管模式。
在这样的形势下,相关部门必须加大对安全知识的宣教力度,加强对燃气工商业用户的安全管理,避免安全事故发生,从根本上保障人民群众的生命财产安全。
本文主要在分析燃气工商业用户安全问题的基础上,提出一系列有效的解决对策。
1燃气工商业用户的安全问题1.1设备设施管理不到位在具体的燃气工商业用户安全管理中,存在的问题较多,导致安全事故出现的原因也较多,其中,最常见的原因是用户设备设施管理不到位。
在实际使用燃气的过程中,相关设备设施种类较多,不仅包括调压器和闸,还包括补偿器和管道等。
对于燃气工商业用户来说,如果出现设备设施管理不到位的问题,就会导致一系列安全事故发生。
此外,如果不定期对设备设施进行维护和保养,也会导致一系列事故出现,尤其是对于工业用户来说,其实际的燃气使用量较大,压力较大,相应的事故发生率也较高。
一旦发生燃气事故,不仅会给企业带来一定的经济损失,还可能会给用户生命安全造成严重威胁,导致一系列社会不良问题出现。
1.2管道接口等部位漏气在燃气系统中,管道接口较多,相应的阀门也较多。
如果接口部位处理得不到位,可能会导致漏气问题出现。
在实际中,检查人员并没有对管道接口部位的检查工作予以足够的重视;再加上接口处轻微漏气现象很难察觉,当漏气量达到一定程度时,最终引发爆炸事故。
1.3管网、设备运行不良,胶管老化对于燃气管网和相关设备来说,如果使用时间过长,会导致其安全性能大大降低,比如调压失效;而对于燃气胶管来说,如果使用时间过长,会导致老化等问题出现。
如果不及时处理上述问题,则会导致燃气输送出现异常情况,最终导致一系列燃气事故发生。
1.4报警器受损失效当前,燃气工商业用户往往都安装了专业化的报警器,但这并不能从根本上保证燃气输送的安全性。
在实际中,报警器探头经常会出现各种故障,如果相关人员不加强对探头等部件的有效检查,会导致报警器受损或失灵,无法及时发现管道设施隐患,最终导致燃气事故发生。
1.5用户操作不合理或操作错误在使用燃气之前,燃气工商业用户必须熟练掌握燃气的使用方式,严格按照安全标准要求操作,尤其在处理设备受损和漏气问题时,一定不能出现错误操作。
此外,在有天然气管道的地方,禁止堆放易燃易爆物品,且保证不能有火源存在。
2燃气事故的特点分析燃气事故的特点较为明显,具体来说,主要有以下四大特点:①复杂性高。
一旦发生燃气事故,往往伴随火灾事故、爆炸事故和一氧化碳中毒事故,且在事故发生的同时,还会造成设备腐蚀、灼伤等问题,给用户带来巨大的经济损失。
可见,燃气事故复杂性较高,增加了后期处理的难度。
②危害性大。
如果发生燃气事故,不仅会严重威胁到用户的生命财产安全,还可能会导致一系列社会不良问题出现。
③突发性强。
燃气事故往往无法及时预测,而且通常是在用户没有防备的情况下发生的,给用户带来巨大的损失。
④社会性强。
燃气事故不仅会造成一定的空气污染和水污染,还会严重威胁用户的生命安全和财产安全,最终影响社会的健康、稳定发展。
3燃气工商业用户安全问题的解决对策当前,在燃气工商业用户安全管理中仍存在较多安全问题,导致安全事故经常发生。
要想保证工商业用户的正常用气,避免安全事故发生,就必须从根本上落实好燃气工商业用户的安全管理工作,明确安全事故发生的原因,找出相关的不安全因素和风险,进而采取相应的安全管理策略。
具体的安全管理策略如下。
3.1设置专业的燃气管理人员要想从根本上提升燃气工商业用户安全管理的工作效率,首先要设置专业的燃气工商业用户安全管理人员和燃气应用管理人员。
专职管理人员要从根本上落实好管理区域内燃气设备和管道等的维护工作,定期检查燃气管道的运行情况。
一旦出现异常,要及时采取有针对性的处理方法,从而保证燃气管道的安全运行。
3.2加强对燃气设备设施的管理燃气系统中的相关设备设施都有一定的检修周期和保养周期。
对于调压器,要严格按照相关标准要求检修;对于燃气管道、补偿器等设备,要分季度维修和保养,并按月份进行质量和性能检查。
总之,对于燃气设备设施,必须真正落实好接口和阀门检修工作,应用专业的工具检修,并遵循“半年小修、一年中修、三年大修”的维修原则,从根本上避免燃气设备设施异常问题的出现。
3.3加强对报警控制系统、胶管的管理加强对报警器、切断阀有效性的检查,保证报警器探头及其控制系统未老化失效,并及时进行数据记录和存档。
燃气工商业用户必须保证胶管连接良好,严格将胶管长度控制在2m以内,并用燃气专用不锈钢波纹管代替胶管,禁止使用质量不达标的燃气胶管。
3.4做好燃气设施的安全评估工作在实际的燃气使用过程中,对于使用时间超过10年的管网和设备设施,相关部门要及时进行安全评估,并按照评估结论制订维护和保养方案。
3.5加大对安全用气的宣教力度在燃气工商业用户安全管理体系中,用户是核心主体,要想从根本上降低燃气事故的发生率,必须加强对燃气用户的教育,使用户掌握与燃气相关的基础知识,明确燃气使用中需要注意的事项和可能出现的问题,教给用户事故发生后应当采取的应急处置方法,并多为用户讲解事故案例,增强用户的安全意识,从根本上降低燃气的使用风险。
在宣教形式上,可以选择发放用户安全使用手册,并在使用前对用户进行培训。
3.6其他安全管理策略在燃气工商业用户安全管理中,要避免管道和相关设备占压问题出现,保证调压设备的灵敏性足够高,还要严格控制用气压力,保证相关用气设备运行良好;要定期检查埋地管线,避免线路和设备产生异味;通过观察附近植物的状态和水面的情况判断是否漏气;在有天然气管道的地方,要禁止火源出现;用户不能随意拆除和移动燃气设备,也不能随意安装其他设备。
4结束语综上所述,随着我国燃气工商业用户数量的不断增加,燃气事故的发生率逐渐上升。
要想从根本上避免一系列燃气事故出现,必须提升燃气用户的综合素质,增强用户的安全意识,同时采取一系列安全管理策略,增强燃气设备的安全性能,降低安全事故的发生率,从而保证燃气使用的安全性和可靠性。
二、加强和改进乡镇财务管理的意见建议:不断加强和完善乡镇领导干部经济责任审计工作,是对乡镇领导干部任期内对其所在地区财政财务收支的真实性、合法性、效益性以及其他有关经济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价行为,是加强对领导干部监督管理的必然要求.开展乡镇领导干部经济责任审计,对于加强对权力的制约与监督,强化领导干部的监督管理,从源头上预防和治理腐败、促进党风廉政建设,维护财经经济秩序,保障经济健康发展都具有十分重要的现实意义。
因此,在今后工作中应当注意从以下几个方面加强和改进乡镇财务管理工作,促进乡镇财务管理工作更加法制化、制度化、规范化。
(一)加强制度建设,规范财务行为认真清理不切实际的财政财务规章制度,充实和完善有关财政财务管理办法,细化有关财政财务管理规定,使乡镇财政财务管理有章可循。
一是制定和完善财务管理制度,建立资金管理制度、票据领用管理制度、财产物资管理制度、政府采购制度等。
二是严格实行建账监管制度,按照财政部门的要求,乡镇使用的各种帐薄,都要实行建账监管,会计、出纳取得的原始发票必需符合规定并严格执行不相容职务分离制度,同时加强往来账项的管理制度,建立往来款项定期核对和清理制度。
建立组织,明确专人负责,对呆、死、坏账进行清理调整,严防利用往来款项调节财政收支。
三要强化票证管理。
建立起一整套严格的票据领缴内控监督机制,以规范收入的管理。
四是实行量化财务管理指标,对三公经费开支等行政成本进行量化,制定合法、合规、合理的费用限额和标准,科学考核,规范管理。
通过建章立制,从严控制行政成本开支,坚决制止铺张浪费,使乡镇财政财务管理工作尽快走向规范化、制度化、法制化的轨道。
(二)加强预算监管,强化预算监督财政、农经等部门要加强乡镇预算执行情况的日常跟踪监督,乡财管理机构也要建立财政资金分配、使用和管理全过程的监督制约机制,做好财政资金的跟踪问效工作,不断加强财政资金使用的绩效分析,促进财政支出效益的最大化,提高财政资金使用效益。
(三)重视乡镇债务,化解财政风险一是建立债务责任追究制度,由乡镇财政所会同债务发生的相关单位共同对债权债务进行清理,并对今后发生的债权、债务在其业务发生时进行审核,严格把关,建立债权债务及呆死坏账的责任追究,促使乡镇领导改变新官不理旧账的做法,减少不必要的损失。
二是分清债务性质,分年逐步清偿,对为发展共公事业基础设施建设形成的债务,可纳入乡镇预算安排和上级补助计划,逐步消化,对新办企业和实体形成的债务,应拍卖其资产偿付,对财政担保的债务,应核实用款对象,落实还款计划,建立还款责任等。
(四)强化财务培训,提高核算水平一是加强财务人员培训,特别要组织财务人员认真学习《会计法》、《预算法》,教育财务人员坚持原则,按章办事。
维护财经纪律。
二是严格财务人员持证上岗制度,加强在岗人员继续教育,不断提高财务人员的管理水平,三是加强财务人员法制教育,不断增强财务人员法制观念和制度执行意识,确保财务制度和会计制度的规范落实。
(五)加强经责审计,重视结果运用一是要强化经济责任审计结果的运用,进一步制定完善乡镇领导干部经济责任审计制度,将关口前移,广泛实行任中审计,通过经济责任审计评价,促使乡镇领导干部进一步树立正确的政绩观,规范财政财务收支行为。
二是转化审计廉政成果,促使乡镇领导干部强化自律意识,要加大违法违纪案件的查处,对违反财经纪律的有关人员及时予以处理,以起到提醒警示的作用。
三是转化财务审计结果,促使乡镇领导干部强化节俭意识,针对审计中反映出来各单位财务管理上带有普遍性的问题,促使各单位加强内控控制和管理。
四是转化政绩审查成果,促使乡镇领导干部强化务实意识,把政绩审查与干部考察有机结合,把审计反映出来的统计数据、经济效益、个人廉洁情况写进审查报告,作为干部任免奖惩的重要依据,把领导干部行使权力和承担的责任联系起来,强化权力运用的制约监督。