页岩气资源调查评价与勘查示范立项指导意见
页岩气是一种清洁、高效的非常规天然气资源。

中央高度重视页岩气资源调查工作，国土资源部积极落实中央部署，组织编制了《全国页岩气资源调查评价和勘查示范专项实施方案》，为专项的组织实施，规范页岩气资源调查项目立项工作，特提出如下指导意见。

一、项目设置
全国页岩气资源调查评价和勘查示范专项，按照页岩气地质理论和评价方法研究、页岩气资源调查评价（包括潜力评价、重点远景区调查评价、重点有利目标区调查评价）和勘查示范三个方面统筹部署。

页岩气资源调查评价，以沉积盆地或盆地群为单位设置计划项目，包括：盆地内页岩气资源潜力评价、重点远景区调查评价、重点有利目标区调查评价和勘查示范等4个方面的工作项目，以利于整体从盆地演化上，研究页岩气资源的时空分布和富集规律，也便于不同类型的项目资料共享，相互促进。

二、重点工作内容
页岩气资源潜力评价：以盆地或盆地群为单元，按类型、分层系，以富含有机质页岩为评价对象，进行潜力评价。

主要以野外地质调查和非地震物探为主，必要时部署二维地
震，实施少量调查井。

建立富有机质泥页岩层系地层剖面；分析和总结构造格局、富含有机质页岩的时空分布规律，获取地质评价基本参数（包括：TOC、Ro、有机质类型、热解分析、含气性、岩石矿物组合和结构），编制沉积盆地构造格架图、岩相古地理图、富有机质泥页岩等厚图及埋深图、TOC图、Ro图。

评价页岩气资源潜力，提出页岩气远景区。

原则上盆地内重点二级构造单元有1口调查井控制。

重点远景区评价：以含气页岩为评价对象，以详细地质调查为主，辅以二维地震、调查井或参数井，确定含气页岩层段分布，建立含气页岩层系精细剖面；基本查明含气页岩层段的分布，岩石矿物学及物性特征，研究气体赋存与富集方式，储层孔隙度、渗透率及微裂缝发育等特征；获取有机质丰度、类型、热演化等有机地化参数。

开展盆地模拟分析，研究页岩气富集规律，确定含油气性及有效含气页岩层分布，估算页岩气资源量，优选和评价有利目标区，分析勘查开发前景。

编制远景区含气页岩层系岩相古地理图、含气页岩层段等厚图及埋深图、含气页岩层系精细剖面图、TOC图、Ro 图、四性关系图（岩性、物性、电性、含气性）、资源评价图。

原则上每个重点远景区有3-5口调查井控制，有地球物理资料控制构造和地层展布。

重点有利目标区评价：以页岩气储层为评价对象，开展储层综合评价研究，以二维地震和钻探为主（调查井和评价井），控制页岩气储层的空间分布。

开展页岩气储层表征与建模，掌握储层评价参数特征、含气性空间变化特征；开展水文地质调查及保存条件研究；开展页岩气渗流机理研究与产能预测评价；初步开展页岩气开发经济性评价及页岩气勘查开发环境影响评价研究，计算页岩气可采资源量，圈定勘查开发靶区。

编制调查区含气页岩储层评价图、含气页岩层段等厚图及埋深图、TOC图、Ro图、含气量分布图、四性关系图（岩性、物性、电性、含气性）、资源评价图。

原则上每个目标区有5-8口调查井和1口评价井，有必要的地震、测井储层识别工作。

勘查示范工程：与企业合作，优选典型地区实施勘查示范工程。

施工勘查示范井及压裂试采试验，探索总结不同类型的页岩气勘查技术方法，获取技术评价参数，评价开发的经济性。

开展页岩气勘探开发环境评价。

中央财政主要用于配合示范工程的科技攻关和勘查技术的推广应用。

页岩气地质理论与评价体系研究：重点研究不同类型（海相、过渡相、陆相）页岩气的形成机理和富集条件；建立我国不同类型页岩气成藏模式。

研究不同类型页岩气评价
方法，建立页岩气资源评价体系。

页岩气勘查关键技术研究及应用试验：针对不同地质地貌条件，开展页岩气地球物理勘查关键技术、页岩气地球化学勘查关键技术、页岩气钻完井关键技术、页岩气压裂关键技术攻关。

开展页岩气勘探开发环境影响评价方法研究。

页岩气测试关键技术研究及实验室建设：针对我国页岩气资源地质特点，开展页岩有机地化参数测试、储层物性及微观结构、储层岩石力学性质、含气性测试等实验测试技术研究，逐步形成页岩生气潜力评价、孔隙结构与储气能力评价、页岩含气性评价、储层可改造性评价等方面的实验测试能力和先进技术装备系列。

建立页岩气国家重点实验室。

全国页岩气调查评价综合研究：承担页岩气资源调查专项组织实施与业务管理工作，编制页岩气调查评价工作规范与标准，跟踪页岩气调查评价专项工作部署与进展，开展页岩气调查评价部署研究。

开展页岩气调查评价成果集成和综合研究，编制全国页岩气调查成果图件，建立全国页岩气资源数据库。

开展页岩气资源管理政策法规研究，为油气资源管理提供支撑。

开展国外页岩气动态跟踪研究，开展页岩气国际交流。

三、项目落实
鉴于页岩气资源调查评价在我国刚刚起步，在项目组织实施上要认真贯彻落实地质找矿新机制，充分调动地调、科
研、院校、企业的积极性，建立产学研联合的项目团队。

1.页岩气资源调查评价与勘查示范按照专项组织实施，计划项目设置和工作项目部署按照《页岩气资源调查评价与勘查示范专项实施方案》统一布局。

2. 页岩气资源调查评价项目，由计划项目牵头单位负责组织区内资源潜力评价、重要远景区调查评价、有利目标区调查评价等工作项目，拿出具体工作方案，经资源评价部同意后，按地调局有关要求进行论证。

3. 勘查示范工程项目，涉及与地方合作，受资源评价部委托，由局油气中心（筹建组）统一与地方和企业联系，制定工作方案，经资源评价部同意后，按地调局有关要求进行论证。

4. 页岩气地质理论与评价技术研究项目，积极鼓励大专院校和科研院所共同参与，局将组织会议专题论证会议，以公开、公平、公正的方式落实工作项目。

5. 页岩气勘查技术研究及应用试验项目，积极支持局属专业所（中心）发挥各自专业优势，参与和申报项目。

6. 页岩气测试技术研究及实验室建设项目，由局油气中心拿出具体方案，局研究决定。