浅谈工程施工合同管理
摘要:工程施工合同是合同当事人在工程建设中的最高行为准则,是明确双方权利和义务,协调工作关系,解决各种合同纠纷的依据。是进行建设工程质量管理、进度管理、费用管理的主要依据。明确在合同签订和合同履行过程中需做好合同管理工作。指出了合同管理中存在的问题并提出了规范合同管理的建议。
关键词:合同管理
abstract: engineering construction contract is the highest standards of behavior contract parties in construction, is clearly the rights and obligations of both parties, coordination, solve all kinds of disputes on the basis of. is the main basis for construction project quality management, schedule management, cost management. clearly in the contract and the contract required to contract management process. points out the problems in contract management and puts forward normative contract management advice.
keyword: contract management
中图分类号: tu723.1 文献标识码: a 文章编号:
工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权力与义务关系的合同,是建设工程合同的一种。它把技术、经济、法律三者科学有机的结合在一起,是合同当事人在工程建设中的最高行为准则,是明确双方权利和义务,协调工作关系,以及
解决各种合同纠纷的依据。是进行建设工程质量管理、进度管理、费用管理的主要依据之一。
一合同管理的现实意义
业主与承包商是建筑市场的两大主体,而施工合同则是联系二者的纽带、是调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理,是市场经济规律的必然要求,也是规范建设各方行为的需要。政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。二如何做好合同管理工作
合同管理工作是一项长期而复杂的工作,贯穿于整个工程施工的全过程之中。
(一)把好合同签订关
签订工程合同时,要根据工程的特点,选择恰当的发包方式和价款调整条件。合同文本尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结
果来起草。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法;业主的审批手续是否完备健全;合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误(包括合同文件的完备和合同条款的完备);合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约;合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致,发现歧
义及时沟通。
除上述之外,还应重点审查以下内容:
(1)工作范围
如承包人所承担的工作范围,包括施工,材料和设备供应;施工人员的提供;工程量的确定;质量、工期要求及其他义务。工作范围是制定合同价格的基础,规定内容一定要明确具体,责任分明。(2)权利、责任和风险
合同审查时,双方一定要列出双方各自的责任和权利,检查合同双方责权是否平衡,同时要对合同责任和权利的制约关系进行分析。此外还要检查当事人的权利和责任是否具体、详细、明确,责权范围界定是否清晰。
(3)工期和施工进度计划
工期长短直接与承发包双方利益密切相关。因此在审查合同时,应当综合考虑工期、质量和成本三者的制约关系,以确定最佳工期。(4)工程质量
审查工程质量标准的约定能否体现优质优价的原则;工程师的质量检查权利及限制;工程验收程序及期限规定;工程质量瑕疵责任的承担方式;工程保修期期限及保修责任等。
(5)工程款及支付问题
根据合同签订方式检查合同价款的计算方法是否合理,同时还应检查工程款支付内容及项目。
(6)违约责任及其他
违约责任条款的约定必须明确,具体,完整;承担方式要公平;违约责任的约定不应笼统化,应区分情况做相应约定。
(二)做好合同履行管理
建设合同履行是指工程建设的承发包双方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求,各自完成合同义务的行为。
1、合同履行之前应该认真分析合同内容
分析合同漏洞,解决争议内容;分析合同风险,制定风险对策;分解合同工作并落实合同责任;进行合同交底,简化合同管理工作。
2、进行合同交底
合同交底是指合同管理人员在对合同的主要内容做出解释和说
明的基础上,通过组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析结果,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序、了解承包商的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等,使大家树立全局观念,避免执行中的违约行为,同时使大家的工作协调一致。有利于项目部技术人员和管理人员了解合同、统一理解合同;规范项目部全体成员的工作;提高项目部全体成员的合同意识;有利于发现合同问题。
合同交底应该包括以下内容:工程概况及合同工作范围;合同关系,合同涉及各方之间的权利、义务与责任以及各工程小组责任界限的划分;合同工期控制总目标及阶段控制目标,目标控制的网络表示及关键线路说明以及合同事件之间的逻辑关系;合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序;合同对本工程的材