法律责任是指行为人对其实施的违法行为及其所造成的危害而承担的法律规定的后果。
一广告违法行为的行政法律责任)(.广告行政处罚类型1停止发布广告。
①责令公开更正。
②通报批评。
③没收非法所得。
④罚款。
⑤停业整顿。
⑥吊销营业执照或广告经营许可证。
⑦.广告行政处罚的具体规定2在我国《广告法》中,广告管理机关对于广告违法行为的行政处罚的具体标准,做出了明确规定,具体如下:发布虚假广告。
对于利用广告虚假宣传商品或服务的,责令广①告主停止发布,并且以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,同时处以广告费用倍以上倍以下的罚款;对负有责任的广告15经营者、广告发布者没收其广告费用,并处以广告费用倍以上倍51以下的罚款;对于情节严重者,依法停止其广告业务,已经给用户和消费者造成损害或利益损失的,责令补偿损害、赔偿损失。
发布违禁广告。
责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发②布者停止发布、公开更正,没收广告费用。
并处以广告费用倍以人1倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。
构成犯罪的,依5法追究刑事责任。
发布不正当竞争的广告。
责令负有责任的广告主、广告经营者、③广告发布者停止发布、公开更正,没收广告费用,可以并处广告费用倍以上倍以下的罚款。
5l以新闻报道形式发布广告。
由广告监督管理机关责令广告发布④者改正,处以元以上万元以下的罚款。
10001违法发布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品广告或发⑤布国家禁止生产销售的商品广告。
广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或停止发布,没收广告费用,可以并处广告费用倍以上倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其15广告业务。
违法发布烟草广告。
利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟⑥草广告,或者在公共场所设置烟草广告的,广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,可以并处广告费用倍以上倍以下的罚款。
51未经广告审查机关审查批准发布药品、医疗器械、农药、兽药⑦等商品广告。
广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,并处以广告费用倍以上倍51罚款。
以下的.广告主提供虚假证明文件。
由广告监督管理机关处以万元以⑧l上万元以下的罚款。
伪造、变更或者转让广告审查文件的,由广告10监督机关没收违法所得,并处以万元以上万元以下的罚款。
10l 二广告违法行为的民事法律责任)(广告违法行为的民事法律责任是指广告活动主体从事广告违法行为致使用户或消费者遭受损失或者有其它侵权行为应当承担的赔偿责任。
广告违法行为的民事法律责任的承担者,有时是一个行为人,有时也可以是一个以上的行为人。
数个行为人的广告违法行为适用连带赔偿责任。
《广告法》规定:广告主、广告经营者、广告发布者出现下列侵权行为之一的,依法承担民事责任:在广告中损害未成年人或残疾人的①身心健康的;假冒他人专利的;贬低其他生产经营者的商品或服③②务的;广告中未经同意使用他人名义、形象的;其他侵犯他人合⑤④法民事权益的。
根据广告管理法规,无论是个还是数个广告违法行为的主体,—只要造成他人损害的,当事人即可向人民法院起诉,请求人民法院处理、裁决,以赔偿损失。
三广告违法行为的刑事责任)(广告违法行为的刑事责任是指广告活动主体从事的违法行为性质恶劣、后果严重、非法所得款项数额较大,已经构成了犯罪所应承担的责任。
对于构成犯罪的,广告管理机关应及时移交司法部门追究其刑事责任。
被追究刑事法律责任的主体只能是自然人。
广告违法行为,是指违反我国广告管理法律法规,并危害社会的行为。
广告管理法律法规不仅指专门约束广告活动的法律、法规和规章,而且还包括有关法律、法规中涉及广告管理内容的规定。
由于广告违法行为损害了消费者的合法权益,扰乱了市场秩序,作为广告管理机关应作到有法必依、执法必严、违法必究,坚决按照广告罚则惩处广告违法行为,以促使广告业的健康发展,保证社会主义经济秩序的正常运行。
一、广告违法行为的种类及行政处罚(一)非法经营广告非法经营广告是指违反《广告法》的规定,未经工商行政管理机关核发营业证照,擅自承办广告业务或超出核准的经营范围从事广告经营活动。
作法经营广告的具体行为如下:.无证经营广告,即没有办理《广告经营许可证》的单位或个人,无论是从事常年性的广告经营活动,1还是从事临时性广告经营活动,都属于违法行为。
《广告经营许可证》对广告经营的范围有明确的界定。
凡超出经营范.超出经营权限范围经营广告。
2围的广告经营活动,均属非法经营。
..新闻单位内部非广告经营部门从事广告经营活动,以及新闻工作者借采访名义招揽广告等。
3.外国企业或组织、外籍人员未经中国的具有外商广告经营权的广告经营单位的代理,直接在中国境4内承揽广告。
.未经有关部门批准,承办经营性印刷品广告、赞助广告、大量发行邮寄广告等。
5广告经营者违反对于非法经营广告的单位和个人,依据《广告管理条例实施细则》第二十一条规定:《条例》第六条规定,无证照或超越经营范围经营广告业务的,取缔其非法经营活动,没收非法所得,处五千元以下罚款。
(二)非法设置户外广告非法设置户外广告是指违反国家广告法律、法规的规定,或未经广告管理机关审核许可,以户外某些物质实体为媒体,传播商品、劳务或其他信息的广告。
非法设置户外广告的具体行为如下:.利用交通安全设施、交通标志设置户外广告。
1.设置的户外广告严重影响市政公共设施、交通标志的使用。
2.设置的户外广告妨碍了生产或者人民生活,而且对市容市貌有较大的损害。
3.在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告。
4.在当地县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域设置户外广告。
5.未经工商行政管理机关核准或超出核准设置户外广告区域设置户外广告。
6.违反国家法律、法规禁止的内容和有损社会公德、杜会公共利益而设置、张贴的户外广告。
7根据《广告管理条例实施细则》第二十八条规定:非法设置、张贴广告的,没收非法所元以下罚款,井限期拆除。
逾期不拆除的,强制拆除,其费用由设置、张贴者承担。
得,处5000(三)发布虚假广告虚假广告,是指以欺骗方式进行不真实的广告宣传。
.发布虚假广告的具体行为如下:.广告主介绍的商品、服务本身即是虚假的。
1)广告中有关商品质量、性能、功效等的说明,不符合商品的实际质量、性能、功效等。
(1)擅自改变食品、药品、农药等特殊商品的《广告审批表》批准宣传的内容,进行虚假、夸大宣传,(2欺骗、误导消费者。
)利用虚假广告招生办学、培训技术。
3(广告骗取钱财。
)发布虚假的致富信息、实用技术(4)无商品可供,或以次充好,以邮购为名骗取购物款,非法牟利。
5(.广告主自我介绍的内容与实际不符。
2)谎称自己已取得生产许可证、商品注册证;谎称产品质量已达到规定标准、认证合格,并获得专利1(等;谎称产品获奖、获优质产品称号等。
)假冒他人注册商标、科技成果以及假冒他人名义为自己的企业或产品作广告宣传。
(2.对产品、服务的部分承诺是虚假的,不能兑现的且带有欺骗性的。
3根据《广告法》规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告监督管理机关责令广告主停止发布,倍以下的罚款;对负有责任倍以上51并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,并处广告费用的倍以下的罚款;情节严重的,依法停止5广告经营者、广告发布者没收广告费用,并处广告费用1倍以上其广告业务。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)发布违禁广告广告主或广告经营者违反《广告法》的规定,使用国家机关和国家机关工作人员的名义作广告,即构成发布违禁广告的违法行为。
《广告法》规定由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告对发布违禁广告的行为,倍以下的罚款;情节严重的,依法5倍以上1发布者停止发布、公开更正,没收广告费用,并处广告费用.停止其广告业务。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)发布超越经营范围或国家许可范围的广告超越经营范围,是指广告经营者和广告客户超越工商行政管理机关核准营业证照所明确规定的营业范围而广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告,所《广告法》第二十二条规定:经营广告业务的行为。
广告有下列《广告管理条例》第八条规定:推销的商品或者所提供的服务应当符合广告主的经营范围。
内容之一,不得刊播、设置、张贴:违反我国法律、法规的;损害我国民族尊严的;有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的;有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的;弄虚作假的,贬低同类产品的。
工商行政管理机关在核准广告经营许可证和营业执照时按照申请者的营业能力规定了营业范围。
每个广告经营者都必须严格按被规定的营业范围从事经营活动。
《广告管理条例实施细则》第二十一条规定,无证照或超越经营范围经营广告业务的,取缔其非法经营活动、、三))、(、八条第(一)(二》反没收非法所得,处5000元以下罚款。
第二十三条规定:违《条例第(四)项规定的,对广告经营者予以通报批评、没收非法所得,处一万元以下罚款;对广告客户视其情节予以通报批评、处以广告费两倍以下罚款。
(六)发布有产品获奖内容,但不标明产品获奖级别、时间、颁奖部门的广告《广告管理条例》所指的获奖产品包括两类。
一类是指获得政府有关主管部门或其授权单位授予各类奖的产品和获得国际组织授奖的产品。
另一类是指获得国家质量奖审定委员会、国务院各主管部门,省、自治区、直辖市人民政府授予国优、部优、省优质产品奖的产品。
标明获奖的商品广告,应当提交本届、本年度或者数届、数年《广告管理条例》第十一条第二款规定:度连标明优质产品称号的商品广告,应第三款规定:续获奖的证书,并在广告中注明获奖级别和颁奖部门。
当提交政府颁发的优质产品证书,并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门。
广告客户违反《条例》第十一条规定,伪造、涂改、盗用《广告管理条例实施细则》第二十六条规定:或者.、非法复制广告证明的,予以通报批评,处五千元以下罚款。
广告经营者违反《条例》第十一条第(二)(三)项规定的,处一千元以下罚款。
为广告客户出具非法或虚假证明的,予以通报批评,处五千元以下罚款,并负连带责任。
(七)非法发布烟草广告非法发布烟草广告,是指广告经营者利用报刊、广播、电视等禁止发布烟草广告的媒介吸烟有或场所为广告客户发布烟草广告;或在允许发布的媒介上发布烟草广告,但未标明的违法行为。
害健原《广告法》第四十二条规定,利用广播、电影、用视、报纸、期刊发布烟草广告,或者在公共场所设置烟草广告的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,倍以下的罚款。
5倍以上可以并处广告费用1(八)非法发布酒类广告非法发布酒类广告,是指经营发布未经进口食品卫生监督检验机构审核批准的境外生产的酒类商品广告;经营发布内容不实或证明文件不全的酒类广告;电视、广播、报刊等大众传播媒介在发布酒类广告中,超越规定的时限、版面、次数;违反酒类广告禁止的内容规定等。