公文小标题这样提炼（一）小标题的评价标准。

1、内容对头，就是说小标题要能够充分概括所辖段落内容。

2、句式对仗，就是说在一个层次范围内的小标题，整体来看，句式要一样。

对仗排比有一种与生俱来的美。

为了实现对仗，很多时候是拿一个相同的词或者相同性质的词作为统领。

比如“注重”就是下面这个例子的统领：1、注重烟叶基础地位，现代烟草农业建设取得初步成效。

2、注重市场导向功能，现代烟草流通建设持续推进。

3、注重打假综合治理，卷烟市场秩序逐步完善。

4、注重行业内部监管，专卖体制下监督体系有效加强。

5、注重加强队伍建设，干部职工素质进一步提升。

3、用词对应，就是说在句式对仗的基础上，前后两个小标题的每个句子之间，主语、谓语、宾语、定语、补语、状语、动词、名词、形容词、代词等等的前后顺序要对应。

4、字数对等，就是说在内容对头、句式对仗、用词对应的基础上，每个小标题连字数都一样。

这是非常高的要求，有点像写古诗和骈文。

（二）小标题的常见类型。

1、直白式小标题。

小标题中的关键词来自本标题所统帅的内容，是具体的实质性工作。

一看到直白式小标题，就知道下面具体的内容了。

例一、2007年省局工作报告总结部分的小标题：1、落实改革文件，理顺资产体制，行业深化改革迈出新步伐。

2、夯实发展基础，加强烟叶基础，服务烟农烟区体现新作为。

3、增强发展能力，加强宏观调控，营销网络建设得到新提升。

4、净化发展环境，加强市场监管，卷烟打假打私实现新突破。

5、强化行业自律，开展两项检查，内部管理监督取得新进展。

6、加强党风建设，重塑行业形象，干部职工队伍展现新面貌。

2009年专卖管理工作会议讲话，贯彻国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的精神：1、节奏要快，抓住机遇，加快推进卷烟打假基本根治。

2、标准要高，立足一流，全面提高专卖管理工作水平。

3、工作要实，落实责任，有效加强专卖内部管理监督。

4、状态要好，振奋精神，切实提升专卖队伍素质活力。

例三、2009年省局向省政府汇报全年工作开展情况：1、以现代烟草农业建设为载体，助力农村经济发展。

2、以抓好卷烟销售为重点，服务地方经济建设。

3、以全面强化专卖管理为抓手，维护国家利益和消费者利益。

4、以深化企业管理为手段，夯实烟草发展基础。

5、以加强队伍建设为支撑，保障行业和谐发展。

例四、龙岩市烟基建设工作汇报：1、科学规划，严格管理，打造“精品工程”。

2、强化执行，全面考核，打造“活力工程”。

3、加强督查，廉洁自律，打造“阳光工程”。

4、优化流程，强化服务，打造“和谐工程”。

5、严格验收，建管并重，打造“百年工程”。

6、减工增效，保障丰收，打造“富农工程”。

2、数字式小标题。

顾名思义，小标题可以归纳为数字的组合。

数字式是政府部门常用的套路。

以我的理解，数字式标题至少有三个层次。

第一个层次是数字意识。

不管看到什么文章什么主题，不管工作务虚还是务实、事件朝三还是暮四、人物西施还是东施，反正首先想到的是打上数字条形码。

如果没有这种强烈的数字意识（习惯以后就是潜意识），基本上就和数字式小标题绝缘了。

第二个层次是串词。

为了使两个小标题中原本风马牛不相及的句子变得对仗或者对应，使之叠加成为数字，就要找一个相同的词语或者短句串在一起。

比如，省委省政府常说的重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，把“持续、提升、运作、实效”四个词用“重在”串起来，这就是我们现在耳熟能详的“四个重在”。

第三个层次是凑数。

数字式小标题最大的优势是好看好记，但是为了凑齐数字式小标题是很困难的。

有些时候，就是差上那么一两句标题才完整，这个时候只好把有关系没关系都拿来凑数。

例一、12345，坚持一个方针，把握两个原则，发扬三种精神，做到四个统一，达到五个目的：1、坚持一个方针：就是党要管党，从严治党。

2、把握两个原则：一是把握以正面教育为主的原则；二是把握实事求是、客观公正的原则。

3、发扬三种精神：一是要有敢于剖析的精神；二是要有虚心纳谏的精神；三是要有乐于助人的精神。

4、做到四个统一：一是找准问题与拿出整改措施相统一；二是指出问题与帮助改进相统一；三是坚持原则与维护团结相统一；四是解决问题与明确努力方向相统一。

5、达到五个目的：一是理想信念更坚定；二是宗旨观念更牢固；三是理论水平更提高；四是法纪意识更增强；五是本职工作更努力。

例二、加强质量管理体系建设，切实推进企业管理向现代管理转型：1、明确一个目标：全面推进以省局（公司）统一组织，地市公司为实施主体，营销网建和烟叶生产为载体，涵盖专卖、后勤保障等系统的全员、全过程质量管理体系。

2、做到两个加强：一是加强组织领导；二是加强内部审核。

3、实现三个转变：一是从注重获得贯标认证向追求顾客满意持续创新实现卓越绩效转变；二是从注重质量管理技术标准向建立科学规范的流程与制度转变；三是从过去主要注重工作过程的质量控制向全面加强企业生产经营流程管理转变。

4、突出四个结合：一是将质量管理体系建设与企业现有的规范化管理制度相结合；二是将质量管理体系建设与用工分配制度改革相结合；三是将质量管理体系建设与信息化建设相结合；四是将质量管理体系建设与企业文化建设相结3、联想式小标题。

小标题的概括性很强，一种情况是使用了角度提炼法、比喻、拟人等手法，让人无法通过标题一眼看到具体的工作内容；一种情况是内容篇幅较大、涉及范围较广，只好用某项最有特点的工作来做代表，在小标题中例一、2009年工作报告中对年度工作的部署：1、夯实基础，持续发展（夯实烟叶基础，夯实市场基础，夯实管理基础）2、严格规范，健康发展（严格规范的市场秩序，严格规范的监管体系，严格规范的制度建设）3、以人为本，全面发展（用工分配制度改革，人才强企战略，加强行业党4、统筹兼顾，协调发展（统筹兼顾行业发展与海西建设的关系，提高物质硬实力与提高文化软实力的关系，改革发展与安全稳定的关系）例二、省委部署学习实践科学发展观的有关材料：1、坚持在解放思想中提升作为。

2、坚持在精心谋划中持续作为。

3、坚持在融入全局中体现作为。

4、坚持在先行先试中拓展作为。

5、坚持在强化保障中有所作为。

（五）经典小标题分享一、常思发展之策，坚持干事创业；二、常怀学习之心，坚持修身求知；三、常存律己之念，坚持拒腐防变。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，不但字数一致，而且用了三个相同的词，分别为“常”、“坚持”、“之”，另外，“干事创业、修身求知、拒腐防变”都是并列的动宾结构。

一、虚心学习，以识修身；二、专心工作，以勤补拙；三、真心待人，以和行政；四、公心处事，以廉律己。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，同异结合。

既有相同的词组，也有不同的词组。

使用了四个包含“心”的词组，用了四个“以”，也用了“识、勤、和、廉”四个不同的字，还用了“修身、补拙、待人、律己”四个文字不同但结构相同的词。

一、不断加强队伍建设，从组织上保障文明；二、不断促进社会和谐，从取向上体现文明；三、不断繁荣特色文化，从品位上塑造文明；四、不断提高市民素质，从内涵上展示文明。

评点：亮点同上。

一是塑造干净干事的形象；二是塑造亲民爱民的形象；三是塑造公道正派的形象。

评点：亮点在于“同”，结构相同、词组相同。

一是真抓；二是亲抓；三是巧抓；四是敢抓。

评点：亮点在于同异结合，用“真、亲、巧、敢”形容“抓”的四种情形。

一、要求很高，但认识要更高；二、压力很大，但决心要更大；三、困难很多，但方法要更多。

评点：亮点在于转折与递进相结合的结构，“但”体现转折，“更”体现递进。

一要做到责任共担；二要做到目标共进；三要做到审批共议；四要做到信息共享。

评点：亮点在于四个与“共”字组成的词组。

一是听民声、解民怨；二是谋民利、纾民困；三是察民情、暖民心。

评点：亮点在于八个与“民”字组成的词组。

一是尽职尽责保稳定，二是一心一意促发展，三是再接再厉强管理。

评点：亮点在于“尽职尽责、一心一意、再接再厉”三个结构一致的成精妙标题再举例：一学深圳紧握自主创新之匙。

二学深圳勇添产业升级之翼（巧妙借用成语“如虎添翼”）。

三学深圳力阔中小企业之路。

四学深圳精造创意文化之林（“植树造林”属于常用语，为人熟知，佩服作者功力，能将平常的词语用得恰到好处）。

五学深圳敢亮体制改革之剑（巧妙借用热门词语“亮剑”）。

评点：结构统一，用词准确，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫一是强化监督。

二是细化要求。

三是量化考核。

四是优化服务。

评点：亮点在于四个“化”。

一是抓好舆论宣传，造大声势。

二是抓好典型宣传，求大推动。

三是抓好群众宣传，促大参与。

评点：亮点在于三个“大”以及与“大”的不同组合。

全方位组织。

全覆盖宣传。

全身心服务。

评点：亮点在于三个“全”以及与“全”的不同组合。

用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点。

评点：亮点在于“坐标点、着力点、闪光点”三个词。

一要常打思想“免疫针”；二要构筑制度“防火墙”；三要强化监督“紧箍四要重用法典“杀手锏”。

评点：结构统一，而且使用了知名度高又表意准确的四个词语：免疫针、防火墙、紧箍咒、杀手锏。

回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，虽有压力，却有机遇；展望未来，很有动力，更有信心。

评点：结构统一，使用了六个“有”，还恰到好处地表达了转折或递进的关乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。

评点：亮点在于四个“于”。