宜昌市城郊森林公园管理处
磨基山公园护林环卫暂行管理办法
为进一步强化责任，严格管理，促进景区管理的规范化，充
分调动护林环卫人员忠于职守，勤奋有为，立足岗位，献身事业的工作积极性和主动性，全面提高工作质量，在有效保护森林生态安全基础上，为广大市民和游客提供一个干净优美的游园环境，制定本办法。
一、森林防火区段及责任
为认真落实《森林防火条例》和国家、省、市森林防火工作
会议精神，强化责任，严格管理，着力提高森林防火水平，贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，对积极参与预防、消灭森林火情、火灾的人员实施奖励。
(-)防火责任区的划定
1、将磨基山森林公园规划范围内的地域划分三个防火责任
区，责任区南北分别以长江和江南大道为界。
东区一夷陵长江大桥至电视转播塔；中区一电视转播塔至喻家圾；西区一喻家圾至市十二中。
2、按照卫生和防火责任相统一的管理办法，即负责东、中、西区的森林防火责任区东、中、西段的管护人员相应负责同一区段的卫生工作。
(二)森林防火考核标准
1、在重点森林防火期，护林人员要按照《防火预案》的要
求，到指定的防火地段或区域坚守或巡逻。
2、佩带袖章或其他护林防火标识，保持通讯（包括对讲机）畅通。
3、对当地农民生活、生产用火行为及时报告管理处防火值班人员登记。
4、对山上游园人员违反管理规定的行为进行劝止。
二、环卫管理区段及责任
（一）卫生责任段区划
1、将磨基山森林公园范围内的人行台阶路划分三个卫生责任段，即东段一夷陵长江大桥至电视转播塔；中段一电视转播塔至喻家圾段；太空球至公园大门口；西段一喻家圾至十里红。
2、为了对各段的卫生情况进行有效的检查和监督，将每个卫生责任段细分为四个卫生检查段。
东段：①夷陵长江大桥至雷公岩山顶，②雷公岩山顶处至山呦，③山呦至凉亭，④凉亭至电视转播塔；中段：①电视转播塔至太空球，②太空球周围，③太空球至喻家土亚，④太空球至公园大门；西段：① 喻家圾至谭包，②谭包至笔架山，③笔架山至十里红岗，④ 十里红岗至十里红。
（二）环境卫生检查和考核标准
环境卫生结果的评价设好、合格、不合格三个等级。
1、每个环境卫生检查段的考核标准由四个主要因子组成: ①道路：检查台阶路面是否洁净，路两边地上和树枝上有无纸巾、塑料制品或其它固体垃圾；②座椅：检查游人驻足地和座椅周围（特别是下方）是否洁净，是否有纸巾、烟头、水果皮、瓜子壳、包装袋等其它固体垃圾；③垃圾桶：检查垃圾桶是否及时清理，垃圾桶内
的垃圾物是否达到或超过容积的一半；④ 清扫间隔时间：通过地面的清扫痕迹和询访游客等方式，检查责任人是否严格按照星期一至星期五每天全面认真清扫一次以上，星期六、星期日及节假日每天认真全面清扫两次以上的规定执行；⑤临江面垃圾和步行道两边杂草一月清理一次。
2、以上五个考核因子，全部合格者评定为好，其中一项不达标评定为合格者，其中两项或两项以上不达标评定不合格者。
三、管护职责及管护人员条件
1、成立护林环卫队，暂定名额八名，其中设队长1 名、副队长2名，队员若干名（包括巡逻员）。
队员在队长的领导下开展工作，并接受队长对其工作情况的监督和检查。
同时, 成立护林环卫检查组，由管理处相关负责人员和队长或队员组成。
2、队长的职责是：①在做好本责任区环卫护林工作的同时，督促其他队员做好本职工作；②与管理处人员一起例行每星期的卫生和防火检查；③积极协助和完成管理处交付的其它工作
3、巡逻员职责：负责全路段巡护，发现不文明行为要及时劝阻、制止，发现火灾隐患要及时消除，并及时将情况通报管理处，发现非法行为要按要求及时上报。
4、段（片）护林环卫人员的确认。
个人申请，管理处确认, 并与管理处签订《磨基山森林公园护林环卫承诺书》后生效。
5、各段（片）环卫护林人员每年一定。
各段（片）护林环卫人员的年龄原则上不超过58周岁，且无高血压、心脏病等不适宜护林环卫工作的疾病。
四、管护考核及奖惩
(-)环境卫生的考核
1、设立绩效工资，市民对卫生情况不满意而投诉，或岀现脏、舌L、差被媒体曝光，经查实后，扣除对应管护人员当月绩效工资和对应年终绩效额度。
2、护林环卫检查组每周不定期对各段的卫生防火情况进行一次以上的检查，并做好原始记录，一次检查为不合格将被提出警告。
3、环卫护林检查组由管理处相关责任人与护林环卫队队长组成，涉及对队长责任的检查，队长应回避，由管理处另派另护林环卫队员参加。
4、护林环卫检查组每月召开一次由护林环卫队全体人员参加的专题会议，通报当月检查情况，确定奖惩兑现，会上对队长合格或不合格进行评定，不合格超过半数以上，扣发队长当月绩效工资和对应年终绩效额度。
5、护林环卫队员应忠于职守，扎实有效工作，并保持通讯畅通，连续三月扣发绩效工资或全年累计六个月以上扣发绩效工资的，应做辞退处理。
6、处财务凭每月检查的原始记录表计发护林环卫队人员当月工资，每月初发放上一个月工资。
(二)森林防火考核结果的运用
1、对当班期间没有按照规定佩带袖标或防火工作标志、通讯不畅通、不在防火岗位、发现火灾隐患不及时制止和消除、自己在岗位上吸烟等问题，第一次提出警告，连续三次发现将扣发当月绩效
工资。
工作期间饮酒，第一次提出警告，连续三次发现将解除合同。
发现火警不及时造成一定损失和影响的，扣发当月绩效工资和对应年终绩效额度；造成重大损失和影响的，扣发当月绩效和年终绩效。
2、护林环卫队员要加强对自己责任区域内的防火巡查工作，对第一时间到达火情现场并根据现场情况采取积极应对措施的护林环卫队员一次奖励100元；跟随护林环卫队员第一时间到达现场并积极扑救的其他人员（《森林防火条例》中规定老、弱、病、痴、幼等不能上山扑火的人员除外）每人一次奖励50 元；非本单位护林人员发现火情积极扑救的一次奖励200元
3、护林环卫队员负责的森林防火责任区全年无火警火灾, 和卫生检查无不合格，计发当年绩效。
4、在管理处注册的义务扑火队队员参与灭火，每人一次奖励50元。
五、管护人员工资构成
当月基础工资+通讯费100元+当月绩效200元，年终绩效1200元。
六、此管理办法自2014年1月1日起开始实施。
七、根据实施和运行情况，适时对此管理办法进行修订和完善，并按新修订和完善的办法执行。
二0—四年一月六日。