（一）第一个小时——阅读5分钟通览题目读材料55分钟：20分钟通读并确定题目所在范围；对应问题精读该段，每题约5~10分钟（二）第二个小时——小题每道题分配10~20分钟，依据字数要求情况不同自行分配时间（三）第三个小时——作文历年真题分析（了解）一、2000—2014申论主题（一）申论演变进程：省级与市级分开命题（二）申论主题分析：涉及社会、文化、生态、经济二、申论主题特点（一）小现象，大视角：升华主题，以小见大（二）多角度，可重复：同一话题不同角度呈现（三）避敏感，随主流：政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告三、申论材料的来源（一）材料出处：来源于报刊杂志、媒体网站，且时效性不强（二）材料类型：时间阐述型、采访记录型、数据例举型、政策文件型、理论分析型、图表解释型四、申论材料的逻辑（一）常规型逻辑结构介绍背景（材料1）→提出问题（材料2、3）→分析问题（材料4）→解决问题（材料5、6）（二）关联型逻辑结构一则材料往往涵盖多方面的内容，材料与材料间有一定关联（三）争议型逻辑结构材料中出现针锋相对的两种观点五、申论材料的特点（一）国内材料和国外材料相衔接国外材料一般以提供经验或教训的作用而出现的，重在辅助说明（二）事例与分析相结合从事例讲述和分析道理相结合来提升理论高度六、申论基本题型（详细见后面）（一）归纳概括题（二）综合分析题（三）提出对策题（四）文章论述题七、题型发展最新趋势（详细见后面）1.短评2.发言稿3.调查问卷4.倡议书5.导游讲解稿6.观点反驳题7.编者按8.公开信9.宣传稿10词语理解阐释申论做题总体要求一、申论作答核心原则（一）一个中心“问什么答什么”，要求：直截了当不多答、不漏要点不少答、符合要求不错答（二）三大原则1.依据材料：从材料中直接得到答案；从材料中分析提炼出答案2.结合经验：通常除了归纳概括题之外，其它都可能需要结合自身体验和阅历来答3.符合主流：身份和答题角度都要同时符合主流价值观，应受社会道德准则及公序良俗之约束二、申论评卷七个标准（一）要点1.要点的个数：10分的题大概要点在5个左右；15分以上的题一般要点在5~10个2.要点的要求：阅卷者关注要点的“关键词”是否出现（二）结构：逻辑关系能够表现出内容和结构的统一（三）格式1.无需考虑行文格式：要求中明确说明不考虑行文格式2.需要考虑行文格式：要求中无特别说明（四）分档：分为四个档次来给分（五）语气：一般严肃认真即可，注意不同身份和情境的要求（六）字数：过多过少都会扣除相应分数（七）文面：书写工整，每3个错别字扣1分三、如何高效作答的流程（一）审清题目1.如何高效审题（1）作答对象：关键词（2）作答身份：发言立场（3）材料的范围：提问材料区域（4）特殊格式要求：是否需要考虑格式（5）字数要求：左右一般为少于或超出10%为宜，从第一个空格开始计算2.注意题目中的陷阱（1）作答范围中的陷阱看到结合“给定材料”字样，就从所给全部材料分析作答（2）作答要求中的陷阱注意要求中是否提到设问应当分类并对分类中的每个设问标注序号（二）提炼要点1..要点的标志性词汇（1）提出观点型：针对......、对此......、当.....、表示......、认为......、称......（2）表明重点型：但是......、然而......、主要是......、关键在于......（3）作出结论型：因此......、由此可见......、总之.......2.提炼要点的技巧（1）显性要点的提炼：直接重点标记，如措施、影响、原因等（2）隐形要点的提炼：通过概括关键词来完成，不可脱离材料（3）巧用草稿纸罗列提纲：立足材料、引申材料、梳理逻辑、顺序书写（三）加工要点1.要点的初加工（1）合并要点：相近要点进行合并（2）升华要点：分析、推理，精简要点表述2.要点的深加工（1）结构的加工：①并列结构：表述形式为：第一...第二...第三；首先...其次...再次...；②总分结构：按照行为主体归类、按照实施手段归类、按照归属领域归类③顺序结构：按照事物本身发展顺序、按照认识事物的逻辑顺序、按照工作流程顺序（2）框架的加工：发言缘由、发言内容、重申主题（3）语言的加工：作答身份与对象的关系、任务的特殊性（4）字数的加工：少则扩充、多则浓缩具体题型及其作答说明归纳概括题一、作答基本要求（一）全面：有关要点全部体现在答案中（二）准确：给定材料中筛选出与题目紧密相关的要点（三）客观：完全忠于给定材料，不可个人主观评论、过度引申（四）简洁：较少字数表达清楚要点意思二、题型的分类（一）归纳概括主要内容1.出题形式：“概括主要内容”“概括主要信息”“整理材料进行汇报”等2.作答方法（1）何为主要内容1.现状：现在的状态、情况，一般在前几句中体现2.问题：材料中负面信息、应该治理的方面3.影响：积极或消极的事例、现象所造成的后果4.原因：引起一定现象发生的条件5.已采取措施：针对材料中问题，采取的成功或失败的措施6.应采取措施：针对材料中问题，应当怎样解决或治理（2）作答基本框架按照“现状→问题→具体表现→应采取措施”的逻辑顺序回答（二）归纳概括主题问题1.出题形式：概括主要问题”“指出隐患”“概括问题现状”等2.作答方法（1）主要问题与主要内容的区别概括主要内容就是概括材料涉及的所有方面，概括主要问题就是概括材料中负面的应当解决的内容，因此，概括主要内容涵盖概括主要问题（2）作答基本框架①分条作答，罗列要点适用于要点之间无关联，每个要点可以单独存在的情况。

作答形式为：主要问题一是......主要问题二是......主要问题三是......②抓住核心问题，全面阐述问题的各个方面适用于要点之间存在某种联系的情况，一般各个要点只是核心问题的具体表现作答形式为：核心问题表述→表现1→表现2→表现3......（三）归纳概括部分内容1.出题形式：一般题目要求归纳概括争议焦点、观点意见、目的意义、方针政策、影响效果、优点优势等2.作答方法（1）概括原因：在明确作答范围的前提下，锁定与原因相关的词、句等提炼要点；（2）概括危害：则锁定反映负面信息的材料，提炼不良后果综合分析题一、作答基本要求（一）条理清晰答案按照“总——分”“总—分—总”“是什么—为什么—怎么做”或其他结构进行组织，能够体现出逻辑层次；并使用区分层次的词汇，如“首先......其次......再次”等（二）观点明确支持什么、反对什么，应明确陈述，并将观点体现在首句为佳（三）分析合理1.找准、找全分析对象：问题回答全面2.合乎事理，符合逻辑：符合由低到高、由浅入深的顺序3.结合材料，不可主观臆断：适当引申，且有依据二、题型的分类（一）启示型分析题1.提问形式：“说明从....中受到哪些启示”“谈谈你从......中得到哪些启示”“对....的经验总结等2.作答方法（1）借鉴经验，总结教训①经验和教训：即成功事例的做法和反面失败的经验②如何借鉴经验：直接经验可稍加整理后使用；间接经验要转化为符合自身实际情况后使用③如何总结教训：直接针对问题总结或对问题进行分析后找出对应解决方法（2）作答基本框架提取事例问题，总结经验教训→正面阐述经验借鉴→反面阐述教训不足→启示一是...→启示二是......启示三是......（二）评论型分析题1.提问形式：“对...进行分析”“对此怎么评价”“就...进行分析评论”等2.作答方法（1）评论什么：表现两种态度即肯定或否定，其所包含内容为“是什么、为什么、怎么办”（2）作答基本框架①针对某一观点或现象进行评论：破题表态（正确、错误、有失偏颇）→具体分析（说明为什么持该观点、适当谈谈启示或措施）②针对几种不同观点或做法进行评论：概括评论对象（分别概括评论对象观点）→做出最后评论（进行统筹，吸取正确经验，否定消极片面的做法）（三）关系型分析题1.提问形式：“阐述xx与xx的关系”“谈谈xx、xx、xx之间的内在联系”等2.作答方法（1）常见的关系类型①既对立又统一：一方面对立、矛盾，另一方面统一，促进②相辅相成：互相辅助，缺一不可（2）作答基本框架①简单阐述关系：题目要求分析的是哪种关系②拆解关系，分别详解阐述一般采用“一方面，....对......有......作用；另一方面，.....对....有.....作用”③简单论述对实际工作的指导意义：关系总结，阐述有怎样的指导意义提出对策题一、作答基本要求（一）角色意识1.题干中没有虚拟身份要求的试题：站在政府角度，从法律、行政、宣传等手段提出对策2.题干中有虚拟身份要求的试题：明确角色，分清角度作答（二）有针对性1.符合题目要求：明确问题2.对策源于材料：不可脱离材料随意发挥，切记盲目使用“万能对策”（三）有可行性1.经济可行性：投入和产出比例合理2.政治可行性：不提反动观点、不越权3.法律可行性：不可违背法律规定，明确立法机关（四）可操作性1.要有明确的对策主体：谁实施2.要有明确的对策客体：实施对象3.要有明确的对策内容：如何开展4.要有明确的对策目的：达到什么效果二、题型的分类（一）直接提出方案的对策题1.提问形式：一般要求考生针对问题提出对策，答案中仅需要体现对策，无需包含具体问题2.作答方法（1）提出对策的方法①引用材料中的对策：直接引用，稍微加工，如某某人建议、应该.....、必须......②根据问题推出对策：问题对应的解决办法③根据原因得到对策：现象产生的原因反推出对策④根据经验或教训总结对策：国内外的经验教训，可总结对策（2）对策的加工①单条对策加工主旨句+具体阐述（主体+手段或内容+客体+目的）②整体对策加工a.对策的结构：铺垫+展开铺垫，即写在对策主体部分之前的话，主要包括对对策针对的问题、对策主体、对策原则以及对策数量等内容的描述展开，即具体阐述对策的部分，通过鲜明的序号标明b对策的排序按对策重要性排序，即制度、对策、其他辅助按工作流程排序，结合特定工作流程并列式排序，适用于重要性相同、或没有时间次序的对策排列（二）需要概括问题的对策题1.提问形式（1）题干中明确提出需要概括问题提问方式：“概括材料所体现的问题”“分析.....的主要问题”“在阐述材料中问题的基础上......”（2）作答要求中提出需要概括问题提问方式：要求中采用“问题明确”、“对存在的问题概括准确、扼要”等2.作答方法（1）何种情况需概括问题①题干先概括问题在提出对策：如“分析....存在的主要问题”②题干为要求概括问题，但具体要求中有类似表示，如“问题全面明确”“问题定位准确”（2）基本作答方法材料反映的问题表述（第一...第二....第三...）→应采取如下措施（第一...第二....第三...）文章论述题（作文）一、作答基本要求（一）观点明确1.审清题目要求，理清题干规定要写的相关内容，寻求适合角度切入2.紧扣材料中出现的相关内容进行论述，从微观到宏观表述3.背景介绍+提出问题+分析原因+提出对策+总结升华（二）联系实际“三贴近、三结合”原则：贴近具体问题实际、贴近社会实际、贴近自身思想和工作实际；同自身认识紧密结合、同材料中具体事例和观点紧密结合、同党和国家的指导思想理论和政策紧密结合（三）结构完整：包括：标题、开头、主体、结尾四部分，同时注意字数（四）内容充实1.文章论点要全面：中心论点+各分论点2.分析充分，有理有据：观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、问题可能造成的影响、具体措施等（五）思想深刻1.研究问题“吃透”，抓住要害和本质2.强化政治理论素养3.克服蜻蜓点水的浮躁心态，表现文章深刻见解（六）视野开阔：立意，思考广度的要求，不能局限于一时一地，应关注宏观经济发展和社会建设中具有全局影响和长远意义的重大现实问题（七）语言合理1.语言规范①使用规范语种②使用规范文字，不写错别字③正确使用标点符号2.语言准确①概念清楚，不会产生歧义，不使用“大约”“也许”等词语②不要误用某些词语或句子，如近义词③遣词造句要合乎语法，少用疑问句、省略句④把握分寸，褒贬得当，避免出现绝对化的词语⑤用语灵活：根据提示语整理、感悟，确定主题二、题型分类（一）命题作文1.给出完整标题：全命题作文2.给出部分标题：给出副标题或给出主标题（二）自由命题作文1.给出文章主题：“以...为主题”、“围绕...”2.给出写作角度：“从...角度”、“以...为切入点”3.给出写作话题：根据资料一段话或材料写文章文章论述题写作技巧结构确定一、分析问题型结构针对问题提出总论点→提出分论点1、2、3并对问题详细分析→简要提出措施→总结提升分析问题型结构，适用于要求分析、论证必要性、重要性、紧迫性、意义的文章中二、解决问题型结构提出总体对策→分析影响/原因/必要性→对策分论点1、2、3→总结提升解决问题型结构重在提出对策，在给定资料中往往蕴涵大量对策三、驳论型结构陈述错误观点→错误观点进行批驳→陈述自己观点→结尾总结提升该结构的前提是存在一个错误观点，并且在资料中明确出现，驳斥结构重在“论”四、论证A与B型结构提出A与B→分析阐释两者关系→论述具体措施→总结提升文章要论证的对象不止一个，且个体观点之间存在辩证统一的关系，将“分析阐释关系”作为重点，或将“论述具体措施”作为重点五、评论型结构陈述事实，反映问题→找到核心，树立靶子→展开论述→提出具体措施→全文总结提升评论文通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章，分析评论为主立意和论证一、核心要求（一）立意的核心要求1.集中：文章只有一个总论点2.正确①立足材料，统一大主题与小角度。