旧城改造实施方案旧城改造实施方案为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标(一)指导思想以邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。

(二)工作目标力争到 xxx 末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。

二、基本原则(一)统筹规划，搞好配套建设。

按照全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。

(二)政府推动与市场化运作相结合。

坚持成片开发、连片建设，与解决城区两困家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与促进就业、提高居民收入相结合。

(三)依法运作，确保稳定。

严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。

妥善解决城区两困家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。

实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。

建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。

三、工作要求(一)统一政策，健全机构。

完善配套政策，健全管理制度，规范审批程序，明确保障措施。

健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。

(二)规划控制，市场引导。

坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。

坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。

(三)公开招商，社会投资。

依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，合理制定具有一定弹性的项目计划。

项目计划审批后，组织有关部门深入项目片区，做好前期准备工作，编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告，提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据，留出合理的利润空间，引导理性投资。

充分发挥县土地收购储备中心、土地交易中心的融资能力和交易平台作用，引入市场竞争机制，瞄准大业主、大投资商，采取灵活多样的方式公开招商，鼓励有实力、有诚意、有资质的房地产开发商参与旧城改造，吸纳社会资金及外资投入，多渠道筹集旧城改造建设资金。

(四)依法拆迁，保障安置。

以大拆迁促大建设，以大建设促大发展。

实行县领导联系、部门配合、项目业主具体实施的运作模式，加快推进旧城改造拆迁工作。

建立拆迁与安置联动机制，加快低价位安置房源收费政策。

原则上政府性基金按标准征收，行政性收费按现行政策法规标准下限收取，服务性收费减半收取，(见附表)。

今后新增涉及旧城改造的收费项目，必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。

旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费，在县财政设立专户，实行收支两条线管理，足额征收入库后再兑现优惠政策。

在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口，具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还，确保公开、公平、公正。

(四)对低保户实施特殊优惠政策。

对私有产权的住房依原面积按照1:1的比例进行产权调换，还房面积(新购商品房户型面积在80m2以上)超过原房屋面积的，超出部分房价款按市场价优惠10%-15%计算产权调换差价。

办理土地、房产证时，免收契税、土地登记费、房产登记费。

(五)其他相关政策。

《城市规划法》实施前建设的没有产权的住房，经县房管局、所在社区审查确认后，可视为产权房屋，依法给予补偿或安置。

对违章建筑、空场、木板楼、公厕等设施，要严格按照《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房产测量规范》、《竹山县城镇房屋拆迁管理实施办法》相关规定，经有资质的房地产价格评估机构评估，按评估价给予补偿。

对已纳入旧城改造范围、突击搭建的违章建筑，由县城镇建设监察大队予以拆除，不予补偿。

六、组织机构及职责(一)组织机构成立竹山县旧城改造工作领导小组。

领导小组下设办公室，在县城市建设管理综合执法办公室办公。

负责拟定旧城改造有关政策，报县政府审定;会同有关部门编制全县旧城改造中、长期计划及年度实施计划;建立全县旧城改造项目库;审核旧城改造项目;会同城关镇政府和各有关部门组织开展项目前期调查;协调解决旧城改造项目建设中出现的问题，指导、检查、督促旧城改造工作;建立县旧城改造工作例会制度及县领导联系协调项目制度。

(二)明确部门职责，形成工作合力县城市建设管理综合执法办公室和城关镇政府负责组织项目前期实施及拆迁工作，参与组织旧城改造项目的招商工作。

县建设局负责编制全县旧城改造片区规划，编制近期旧城改造片区的详细规划，核发旧城改造项目前期实施批文;会同有关部门提出项目建设条件和优惠政策，负责旧城改造项目建设管理工作。

县国土资源局负责审核土地权属，提出项目地籍图，组织项目用地评估，会同有关部门开展公开招标、拍卖、挂牌、交易或招商等工作，办理有关用地手续。

县房管局负责提供旧城改造范围内房屋产权资料查询服务，核发拆迁许可证，受理拆迁行政裁决等工作，提供商品房和二手房信息服务。

县财政局负责筹措、拨付政府投入的市政基础设施项目资金。

县公安局负责做好旧城改造项目实施过程中的治安秩序、交通安全工作，协助实施行政、司法强制拆迁。

其他有关部门负责旧城改造项目优惠政策的落实。

(三)明确工作要求，实行目标考核建立激励机制，把旧城改造工作纳入项目组织实施单位和相关单位的工作责任目标考核范围，充分调动各单位的积极性。

加强拆迁政策法规宣传和人员培训，在全社会营造积极参与旧城改造、广泛支持拆迁的良好社会环境和舆论氛围。

借鉴旧城改造先进城市的成功经验，树立创新意识，突破拆迁难题，推动我县旧城改造工作。

工作总结格式(范本)总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。

(一)基本情况。

1. 总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2. 成绩和缺点。

这是总结的中心。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3. 经验和教训。

做过一件事，总会有经验和教训。

为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。

根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。

(二)写好总结需要注意的问题1( 一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。

这是分析、得出教训的基础。

2( 条理要清楚。

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3( 要剪裁得体，详略适宜。

材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。

总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

年度工作计划格式(范文)一、为什么要写工作计划:1、计划是提高工作效率的有效手段工作有两种形式:一、消极式的工作(救火式的工作:灾难和错误已经发生后再赶快处理)二、积极式的工作(防火式的工作:预见灾难和错误，提前计划，消除错误)写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点，年度工作计划格式:1、让自己做到清清楚楚、明明白白，计划是我们走向积极式工作的起点。

2、计划能力是各级干部管理水平的体现个人的发展要讲长远的职业规划，对于一个不断发展壮大，人员不断增加的企业和组织来说，计划显得尤为迫切。

企业小的时候，还可以不用写计划。

因为企业的问题并不多，沟通与协调起来也比较简单，只需要少数几个领导人就把发现的问题解决了。

但是企业大了，人员多了，部门多了，问题也多了，沟通也更困难了，领导精力这时也显得有限。

计划的重要性就体现出来了。

记得当时，总经理在中高层干部的例会上问大家:“有谁了解就业部的工作”，现场顿时鸦雀无声，没有人回答。

几秒钟后，才有位片区负责人举起手来，然后又有一位部门负责人迟疑的举了一下手;总经理接着又问大家:“又有谁了解咨询部的工作”，这一次没有人回答;接连再问了几个部门，还是没有人回答。

现场陷入了沉默，大家都在思考:为什么企业会出现那么多的问题。

这时，总经理说话了:“为什么我们的工作会出现那么多问题，为什么我们会抱怨其他部门，为什么我们对领导有意见………，停顿片刻”，“因为……我们的工作是无形的，谁都不知道对方在做什么，平级之间不知道，上下级之间也不知道，领导也不知道，这样能把工作做好吗,能没有问题吗,显然不可能。

问题是必然会发生的。

所以我们需要把我们的工作‘化无形为有形’，如何化，工作计划就是一种很好的工具～”。

参加了这次例会的人，听了这番话没有不深深被触动的。

3、通过工作计划变被动等事做变为自动自发式的做事(个人驱动—系统驱动)有了工作计划，我们不需要再等主管或领导的吩咐，只是在某些需要决策的事情上请示主管或领导就可以了。

我们可以做到整体的统筹安排，个人的工作效率自然也就提高了，通过工作计划变个人驱动的为系统驱动的管理模式，这是企业成长的必经之路。

二、工作计划怎么写首先要申明一点:工作计划不是写出来的，而是做出来的。

计划的内容远比形式来的重要。

我们拒绝华丽的词藻，欢迎实实在在的内容。

简单、清楚、可操作是工作计划要达到的基本要求。

如何才能做出一分良好的工作呢,总结当时会议上大家的发言和后来的一些说话，主要是要做到写出工作计划的四个要素。

工作计划四大要素:?(1)工作内容 (做什么:WHAT)?(2)工作方法?(怎么做:HOW)?(3)工作分工 (谁来做:WHO)?(4)工作进度 (什么做完:WHEN)缺少其中任何一个要素，那么这个工作计划就是不完整的、不可操作的，不可检查的的。

最后就会走入形式主义，陷入“为了写计划而写计划，丧失写计划的目的”。

在企业里难免就会出现“没什么必要写计划的声音”，我们改变自己的努力就可能会走入失败。

三、如何保证工作计划得到执行工作计划写出来，目的就是要执行。

执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。

出了问题也是执行人员自身的水平问题”。

执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。