凭祥市食品药品监管分局重大
行政行为审查备案制度
第一条为了加强对规章、规范性文件和行政处罚的监督,根据国家有关法律、法规规定, 结合我分局实际情况, 制定本规定。

第二条以“规定”、“办法”、“决定”、“通告”、“通知”、“意见”等名称制发的文件，均应严格按照规范性文件管理办法规定的程序进行，即起草的文件后，交本局办公室审查、会签，并由分管领导审查同意，必要时可提交局长办公会议审议，然后送交局办公室按公文处理程序办理。

第三条办公室要加强对规章、规范性文件备案工作的组织领导和监督检查，作好规章、规范性文件的备案审查工作。

规范性文件应当自公布之日起15日内报送崇左市局备案。

第四条对重大行政处罚,办公室应就下列内容进行审查：
1、行政处罚的主体、程序是否合法;
2、行政处罚是否符合法定权限;
3、适用法律、法规是否正确;
4、事实是否清楚, 证据是否确定、充分;
5、需要进行审查的其他内容。

第五条对规章、规范性文件，办公室应当对下列内容进行审查：
1、制定机关是否具有相应的法定权限；
2、是否同法律、法规和规章相抵触；
3、是否同相关的规章、规范性文件相协调、衔接；
4、是否违法设定行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政收费等；
5、规定的内容是否适当；
6、是否违背法定程序。

第六条办公室在审查中发现所作出的重大行政处罚决定违法或不适当的, 应当责令其限期撤销、改变原处罚决定; 需重新作出行政处罚决定的, 应当重新作出。

当事人已申请行政复议、提起行政诉讼的案件除外。

全局人员要充分认识备案审查工作的重大意义，坚决克服违反法律的行为。

办公室要切实履行职责，严格行政决定的制发和备案程序，真正做到“有件必审”、“有件必备”，保证规范性文件的严谨性与有效性。