建设单位对施工合同的全过程管理分析谢秋华
发表时间：2019-06-19T11:28:12.263Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：谢秋华
[导读] 摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。
成都地铁运营有限公司四川成都 610000
摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。施工合同的全过程管理是建筑工程中一个重要环节，目前已经受到了人们的广泛关注，本文就针对建设单位对施工合同的全过程管理进行了简要的探讨分析，希望可以为建筑行业得更好、更优发展贡献一份力量。
关键词：建设单位；施工合同；全过程管理
一、引言
在建筑工程的施工过程当中，无论是工程成本还是工期和质量控制都属于合同管理中的内容，做好合同管理工作，就是在为项目管理工作指明方向。脱离了合同管理的建筑工程，其质量水平自然难以得到保障。我们应当将合同管理放在重要的位置之上，将其视为管理工作中的重点。就目前情况来看，我国的许多项目工程建设单位在合同管理工作的开展过程中仍然存在着较为落后的问题，一方面合同管理工作的实质未能落实，另一方面也缺乏完备的合同管理理念，成为了导致管理质量下降的关键因素。下面我们就对于建设单位对施工合同的全过程管理分析，希望可以为建筑工程项目的开展提供一份借鉴的资料。
二、什么是建筑工程施工合同管理
所谓建设工程施工合同管理简单来说就是指由各级行政管理机关、监理单位，建筑单位以及承包单位等部门充分依据现有的法律法规，科学合理的采取政策和行政手段，对于施工合同关系进行指导，从而及时调整施工合同关系，起到维护当事人合法权益、避免施工合同纠纷等问题的出现。一般来说，在工程合同管理工作开展的过程中，最主要的目的就是为了促进项目法人责任制、工程监理制，合同管理制以及招标投标制等各项制度的使用，协调好这四项制度之间的关系，确保建筑行业在发展的过程当中能够适当合理地受到合同的约束。施工合同管理的丁宇工程项目的具体特点、地位和作用以及环境等外界因素息息相关。具体分析其特点，主要涉及以下几个方面。其一，施工合同管理涉及内容较为全面。施工合同管理建设单位还是承包商来说都是项目管理中的重中之重，目前合同管理在项目管理当中已经成为了一项综合性的、十分全面的管理活动。其二，施工合同管理周期较长，对于建筑工程而言，涉及方面的建设内容，工程从前期准备到竣工往往需要花费较长的时间，加上招标投标以及竣工后的保修期，合同管理需要贯穿于整个建筑工程的始终，因而存在着周期长的特点。其三，与风险管理息息相关。在工程建设过程当中，由于工程价值量大，涉及内容广泛，因而时常受到外界因素的干扰和影响，一旦出现问题，就有可能对于双方当事人的利益造成损害，总体来看，合同管理往往隐藏着诸多难以预测的风险。其四，施工合同的管理变量较多。在工程开展的过程中存在着许多不可预见的突发因素，当合同内容与具体情况存在差异时，就需要进行变更，对于大型工程来说，合同实施过程中的变更项目多达几百项。
三、建筑工程施工合同管理中存在的常见性问题
合同管理主要就是指合同当事人对于合同依法制定、变更、终止、转让以及监督管理等一系列行为的总体称呼。在工程建设的过程当中，合同运行过程是一个必不可少的重要环节。目前情况来，看在建筑工程施工合同管理的过程当中，仍然存在着一系列有待解决的问题，具体来说包括以下几个方面。
（一）缺乏完备的监督管理机制
目前对于许多建筑单位而言，开展合同管理工作时存在的最大问题就在于过于依赖经验积累，而忽视了监督管理机制对于合同管理问题的规范作用。各部门虽然做到了各司其职，但却缺乏严密的配合，尽管已经做好了现阶段的工作却忽视了风险处理的重要性。
（二）现有的施工体系不够完善
这一方面的问题主要体现在部分合同在制定时涉及的内容就较为单一，合同条款数目较少且存在着明显的缺陷和漏洞。除此之外，合同交底制度的细则不够明确，就会导致各项工作的开展较为分散、随意性较强，难以进行系统的管理和审查。
（三）合同管理人员的能力素质水平较差
部分施工单位认为合同管理只是工程建设过程当中的一项辅助性工作，因此对于此类工作的重视程度较差，对于相关工作人员的能力要求也较低。事实上，合同管理工作对于管理人员的工作能力要求较高，一名优秀的合同管理人员不仅需要充分掌握专业知识，同时还需要具备丰富的工作经验以及完备的法律法规意识。因此，从事合同管理工作的工作人员必须是具备高水平、高素质的复合型人才。但就目前情况来看，从事合同管理的工作人员往往存在着能力素质水平较差的问题，在开展各项工作时容易出现人为失误，不仅管理意识较差，而且工作责任感也难以提升，这在无形中对于合同管理工作的游戏开展埋下了不良隐患。
（四）合同管理缺乏精准的策划
合同管理也是一项需要进行策划的工作，做好策划工作，可以保障后续合同管理的组织机构以及系统的形成，可以做到权责分明。一般来说，正确的合同策划应该是能够协调合同中各项工作的策划，可以有效避免各部门在运行过程当中出现的矛盾，降低项目开展可能面临的风险。但是事实上，管理工作的开展，通常由管理人员个人决定，其中较多地体现了管理人员的个人意志，策划结果的客观性很难得到保障。除此之外，单位对于管理人员的过度信任，也导致策划结果缺乏明显的科学性。
四、完善建筑工程施工合同管理工作的有效方法
（一）强化制度管理水平
首先，应当树立起优质的合同管理意识，帮助人们充分了解合同管理工作开展的重要性，提高项目的风险防范意识。其次，应当依据合同管理活动在不同阶段所呈现出的不同特征，有针对性地构建起合同管理体系，有效强化合同管理职能。最后，应当定期向上级汇报工程的开展情况，并将报告内容以规范化的形式体现出来。可以从报告的格式、内容等方面入手，实现报告的专业化。
（二）构建起完备的合同管理体系
没有规矩不成方圆，想要确保合同管理工作能够平稳有序的开展，就需要构建起完备的合同管理体系。具体来说，首先，应当在完善现有合同管理内容的基础之上，建立起完备的管理网络。其次，应当科学合理的界定合同管理职能部门与其他职能部门之间的权责和工作
《建筑工程合同管理》综合复习资料 一、单项选择题 1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了( )。 A、避免风险 、克服风险 B C、转移风险 D、控制风险 2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于( )的暂停施工， 承包商可能得到补偿。 A、合同中有规定 B、由于不利的现场气候条件影响 C、为工程施工安全 D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。 、承包人办理申报手续，发包人承担费用 A B、承包人办理申报手续，承包人承担费用 C、发包人办理申报手续，承包人承担费用 D、发包人办理申报手续，发包人承担费用
( )。、不属于委托监理合同监理人义务的是 4A、工程建设外部协调工作 B、按合同约定派驻监理人员 C、不泄露委托人申明的秘密 D、运用合理技能认真勤奋地工作 。( ) 5、工程师有权处理的索赔是承包商A、依据合同条款提出的索赔 1 、依据法律法规提出的索赔B． C、提出的道义索赔 D、提出的缺少证据索赔 6、FIDIC施工合同条件规定，对已达到基本竣工的工程，由于非承包商原因影响不能进行竣工 试验，工程师应确定为( )。 A、工程已竣工不需竣工试验 B、工程已竣工还需竣工试验 C、经竣工试验判定是否竣工 D、经竣工试验后判定是否合格 7、承包人的施工质量未达到合同要求，工程师发布暂时停工通知，承包人按工程师指示修复缺
陷后，发出复工通知，工程师在48小时内未作答复，承包人( )。 A、继续后续工作的施工 B、向发包人请示复工 C、向工程师再次请示复工 D、向发包人发出解除合同通知 8、fidic合同条件规定，当业主与承包商发生合同争议时，提出争议方应首先将自己的要求( )。 A、通知对方并与他协商 B、提交监理工程师请他作出决定 C、自己提交仲裁 D、直截提请诉讼 9、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。我国施工合同范本规定订立合同 时约定的合同工期概念应为，从( )的日历天数计算。 A、合同签字日起按投标文件中承诺 B、合同签字日起按招标文件中要求 、合同约定的开工日起按投标文件中承诺C． D、合同约定的开工日起按招标文件中要求 2
委托代建合同 委托方：（以下简称“甲方”） 受委托方：厦门经济特区房地产开发集团有限公司（以下简称“乙方”） 本合同签订基于： 1、根据会展北片区B地块在建工程（包括国有建设用地使用权）（以下称“该地块”）挂牌（预申请）出让文件的规定，该地块受让人应将该地块的建设委托乙方代建； 2、甲方受让该地块，并将拟在该地块上开发建设的工程项目（以下简称“本项目”）的相关建设工作按本合同约定委托给乙方。 为明确甲、乙双方的权利义务，保证代建工作的顺利进行，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规之规定，在充分协商的基础上，甲、乙双方就本项目委托代建的具体事宜达成如下协议条款。 一、项目概况 1、项目名称：会展北片区B地块在建工程 2、项目地点：思明区国际会展中心东北侧，环岛路西侧 3、地上土地面积： 4、地上建筑面积： 5、建筑高度/层数：本项目高度米、层数层（地面层、地下层） 二、词语定义 本合同所用各词和用语，除上下文另有规定外，应具有本款所赋予定义： 1、“代建”是指乙方根据甲方的委托，以自己的名义或者甲方的名义，负责本合同约定范围内的工程及与工程有关工作的组织、实施、管理与协调。
2、“本工程”是指甲方委托乙方代建范围内的工程。 3、“代建项目部”是指由乙方组建实施具体代建工作的机构。 4、“工程前期阶段”是指从本合同签订至工程正式开工前的工作阶段； 5、“工程实施阶段”是指工程正式开工至工程竣工验收（单体质量专项验收）合格的工作阶段； 6、“工程收尾阶段”是指从工程竣工验收（单体质量专项验收合格）至技术资料、结算资料的移交的工作阶段； 7、“工程保修阶段”是指工程竣工验收合格之日起算两年的保修期间。 三、适用法律法规、标准 1、本项目的工程建设，适用中华人民共和国大陆地区现行有效的法律、行政法规、部门规章、工程建设规范及厦门市的地方性法规、规章。 2、本合同争议的解决，均适用中华人民共和国大陆地区的法律、法规。 四、代建范围、内容： 1、本项目工程建设范围： 本项目除闽南戏曲艺术剧院外的建筑工程及配套等由甲方投资的工程项目（包括地下室、但不含办公套内智能化系统、室内装饰装修工程），详见施工图。 2、具体工作内容： （1）、本项目工程前期阶段，包括项目的规划、建设手续的报送、审批、备案，但不包括土地使用权的手续办理； （2）项目实施阶段，包括但不限于监理单位和施工单位的招标选定及相关合同的签定；建筑材料与设备的采购、签证；监理、施工等有关合同的履行、管理；组织工程的竣工验收。 （3）工程收尾阶段，包括但不限于工程技术资料的汇编、整理，工程的结算，工程项目的索赔；
建设单位对施工合同的全过程管理分析谢秋华 发表时间：2019-06-19T11:28:12.263Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：谢秋华 [导读] 摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。 成都地铁运营有限公司四川成都 610000 摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。施工合同的全过程管理是建筑工程中一个重要环节，目前已经受到了人们的广泛关注，本文就针对建设单位对施工合同的全过程管理进行了简要的探讨分析，希望可以为建筑行业得更好、更优发展贡献一份力量。 关键词：建设单位；施工合同；全过程管理 一、引言 在建筑工程的施工过程当中，无论是工程成本还是工期和质量控制都属于合同管理中的内容，做好合同管理工作，就是在为项目管理工作指明方向。脱离了合同管理的建筑工程，其质量水平自然难以得到保障。我们应当将合同管理放在重要的位置之上，将其视为管理工作中的重点。就目前情况来看，我国的许多项目工程建设单位在合同管理工作的开展过程中仍然存在着较为落后的问题，一方面合同管理工作的实质未能落实，另一方面也缺乏完备的合同管理理念，成为了导致管理质量下降的关键因素。下面我们就对于建设单位对施工合同的全过程管理分析，希望可以为建筑工程项目的开展提供一份借鉴的资料。 二、什么是建筑工程施工合同管理 所谓建设工程施工合同管理简单来说就是指由各级行政管理机关、监理单位，建筑单位以及承包单位等部门充分依据现有的法律法规，科学合理的采取政策和行政手段，对于施工合同关系进行指导，从而及时调整施工合同关系，起到维护当事人合法权益、避免施工合同纠纷等问题的出现。一般来说，在工程合同管理工作开展的过程中，最主要的目的就是为了促进项目法人责任制、工程监理制，合同管理制以及招标投标制等各项制度的使用，协调好这四项制度之间的关系，确保建筑行业在发展的过程当中能够适当合理地受到合同的约束。施工合同管理的丁宇工程项目的具体特点、地位和作用以及环境等外界因素息息相关。具体分析其特点，主要涉及以下几个方面。其一，施工合同管理涉及内容较为全面。施工合同管理建设单位还是承包商来说都是项目管理中的重中之重，目前合同管理在项目管理当中已经成为了一项综合性的、十分全面的管理活动。其二，施工合同管理周期较长，对于建筑工程而言，涉及方面的建设内容，工程从前期准备到竣工往往需要花费较长的时间，加上招标投标以及竣工后的保修期，合同管理需要贯穿于整个建筑工程的始终，因而存在着周期长的特点。其三，与风险管理息息相关。在工程建设过程当中，由于工程价值量大，涉及内容广泛，因而时常受到外界因素的干扰和影响，一旦出现问题，就有可能对于双方当事人的利益造成损害，总体来看，合同管理往往隐藏着诸多难以预测的风险。其四，施工合同的管理变量较多。在工程开展的过程中存在着许多不可预见的突发因素，当合同内容与具体情况存在差异时，就需要进行变更，对于大型工程来说，合同实施过程中的变更项目多达几百项。 三、建筑工程施工合同管理中存在的常见性问题 合同管理主要就是指合同当事人对于合同依法制定、变更、终止、转让以及监督管理等一系列行为的总体称呼。在工程建设的过程当中，合同运行过程是一个必不可少的重要环节。目前情况来，看在建筑工程施工合同管理的过程当中，仍然存在着一系列有待解决的问题，具体来说包括以下几个方面。 （一）缺乏完备的监督管理机制 目前对于许多建筑单位而言，开展合同管理工作时存在的最大问题就在于过于依赖经验积累，而忽视了监督管理机制对于合同管理问题的规范作用。各部门虽然做到了各司其职，但却缺乏严密的配合，尽管已经做好了现阶段的工作却忽视了风险处理的重要性。 （二）现有的施工体系不够完善 这一方面的问题主要体现在部分合同在制定时涉及的内容就较为单一，合同条款数目较少且存在着明显的缺陷和漏洞。除此之外，合同交底制度的细则不够明确，就会导致各项工作的开展较为分散、随意性较强，难以进行系统的管理和审查。 （三）合同管理人员的能力素质水平较差 部分施工单位认为合同管理只是工程建设过程当中的一项辅助性工作，因此对于此类工作的重视程度较差，对于相关工作人员的能力要求也较低。事实上，合同管理工作对于管理人员的工作能力要求较高，一名优秀的合同管理人员不仅需要充分掌握专业知识，同时还需要具备丰富的工作经验以及完备的法律法规意识。因此，从事合同管理工作的工作人员必须是具备高水平、高素质的复合型人才。但就目前情况来看，从事合同管理的工作人员往往存在着能力素质水平较差的问题，在开展各项工作时容易出现人为失误，不仅管理意识较差，而且工作责任感也难以提升，这在无形中对于合同管理工作的游戏开展埋下了不良隐患。 （四）合同管理缺乏精准的策划 合同管理也是一项需要进行策划的工作，做好策划工作，可以保障后续合同管理的组织机构以及系统的形成，可以做到权责分明。一般来说，正确的合同策划应该是能够协调合同中各项工作的策划，可以有效避免各部门在运行过程当中出现的矛盾，降低项目开展可能面临的风险。但是事实上，管理工作的开展，通常由管理人员个人决定，其中较多地体现了管理人员的个人意志，策划结果的客观性很难得到保障。除此之外，单位对于管理人员的过度信任，也导致策划结果缺乏明显的科学性。 四、完善建筑工程施工合同管理工作的有效方法 （一）强化制度管理水平 首先，应当树立起优质的合同管理意识，帮助人们充分了解合同管理工作开展的重要性，提高项目的风险防范意识。其次，应当依据合同管理活动在不同阶段所呈现出的不同特征，有针对性地构建起合同管理体系，有效强化合同管理职能。最后，应当定期向上级汇报工程的开展情况，并将报告内容以规范化的形式体现出来。可以从报告的格式、内容等方面入手，实现报告的专业化。 （二）构建起完备的合同管理体系 没有规矩不成方圆，想要确保合同管理工作能够平稳有序的开展，就需要构建起完备的合同管理体系。具体来说，首先，应当在完善现有合同管理内容的基础之上，建立起完备的管理网络。其次，应当科学合理的界定合同管理职能部门与其他职能部门之间的权责和工作
工程合同管理案例分析 7.1 案例一 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为 12个月，合同固定总价为 1500万元。 2006年2月1日开工，工程进行才 3个月，建立工程师于 2006年5月 2日自主决定，要求承包商于 2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年 5月 31日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费 609 万元，该承包商于 2006年 6月 25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。 问题： 1. 合同的效力方面 （1）判断：该合同属有效经济合同。（） （2）选择：合同的有效条件为（） A. 主体资格合格 B. 内容合法 C. 订立合同的形式合法 D. 合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查 E. 订立合同的程序合法 2. 合同的履行方面 判断： （1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（） （2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（） 3. 合同违约方面 1）判断：发包方应承担违约责任。（）
（2）选择：承担违约责任的形式有（） A. 违约金 B. 赔偿金 C. 继续履约 D. 没收抵押物 E. 变卖留置物 4. 合同解除方面选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（） A. 由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行 B. 由于一方在合同约定的期限没有履行义务 C. 由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力 D. 由于承包人的保证人的法人地位被取消 E. 由于承包人的法人代表已经更换 5. 诉讼方面判断： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（） （2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（） 6. 诉讼时效方面 （1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（） A. 1 年 B.2 年 C.3 年 D.4 年 （2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（）答案： 1. （1）正确； （2）A、B、 C、 E 2. （1）错误； （2） 正确 3. （1）正确； （2） A、B 4.A、B 5. （1）正确； （2） 错误 6. （1）A；（2）正确 7.2 案例二 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)
一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。
代建合同书 项目委托人： 项目代建人： 项目使用人： 根据《中华人民共和国合同法》、《XXXX规定》、《XXXX管理办法》，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经委托人、代建人与使用人三方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 项目批文： 项目总投资：（万元人民币）（以批准的投资概算或经批准的调整投资额为准，含上地、建安工程费用及相关规费等）。 建设地点：。 建设规模：。 建设内容：。 建设工期：。 二、代建方式和代建工作范围与内容 1、代建方式。 （①前期工作代理，②建设实施代建，③全过程代建） 2、代建工作范围与内容。 （①前期工作代理范围与内容：组织项目可研、工程勘察、初步设计编制；办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②建设实施代建范围与内容：组织施工图设计、施工、监理、设备材料选购等；办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续；工程合同的洽谈签订与履约的监督管理；编制年度计划，投资计划、用款计划申请；工程中间验收、编制工程决算报告、竣工验收、基建建帐、资产和建设档案移交、工程保修等。⑧全过程代建是指包含以上两方面的范围与内容。） 三、代建项目管理目标
投资控制金额：（万元人民币）（以批准的初步设计投资概算或代建单位投标报价为准）。 工程质量标准：。 建设工期要求（自正式开工之日起计）：。 代建管理期限（合同签约后）（①个日历天②至本项目前期工作结束③至本项目保修期结束）。 四、代建管理费 费率： %（①按项目投资额②按实际中标价）。 金额（大写）：元人民币。 ￥：元。 五、本合同由以下文件组成： 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、合同条款 4、附加条款 5、中标通知书 6、投标文件及其附件 7、招标文件及其附件（询标纪要）等 8、初步设计审查批复文件 9、国家建设标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。 九、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定，协助代建人完成代建工作。 十、在项目实施过程中，三方可根据合同履行的实际情况，签订本合同的补充条款。委托方、使用方和代建方三方共同认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件，也将视为合同书的组成部分，具有同等的法律效力。 十一、本合同一式份，具有同等法律效力，委托人、代建人和使用人各执份。
全过程施工合同管理要点分析合同管理是建设项目管理中会涉及到的问题，建筑市场中的各方主体都要依靠合同来确立相互之间的关系，如何在长期的且可变性多的工程建设过程中，把控好合同管理这一关十分关键。 一、合同签订前的准备工作 1.合同签订前必须要做好分析筛选工作 在建筑业处于买方市场的竞争环境下，如何解决发包人与承包人之间一方希望降低投资额度而另一方想获取利润的矛盾就成为施工企业首先要面对的风险因素，因此必须通过建立企业的市场营销情报系统，来对这些信息进行收集、整理和分析，及时向决策人员提供外部环境变化及发包人基本状况。科学地收集、整理及运用市场信息，是企业经营决策成功的前提。 2.合同签订应该准确测算投标报价 （1）组织招标文件交底，明确投标分工，责任到人。（2）做好编制投标书的基础资料准备工作。（3）测算项目成本，科学决策报价。（4）合同的洽商签订。 3.仔细核查合同内容，双方进行商定 在合同签订过程中，应加强合同审查力度，并依照建设工程的项目任务特点，合理选定所适宜的工程任务承包与发包方式，同时综合考虑工程建设过程中可能出现的问题等多方面因素，详细规定工程进度拨款和竣工结算等程序，明确界定工期、质量、造价等易造成争议的项目条款。经双方商定内容，且确认合同表达清晰准确，条款无歧
义、无遗漏后，方可签订合同，避免后续过程中出现合同争议。 二、合同签订前应取得的证件 1.法定凭证之一：《建设用地规划许可证》 《建设用地规划许可证》是确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 2.法定凭证之二：《国有土地使用证》 《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。 3.法定凭证之三：《建设工程规划许可证》 《建设工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是建设单位建设工程的法律凭证；是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 4.法定凭证之四：《建筑工程施工许可证》 《建筑工程施工许可证》是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证；是建设单位进行工程施工的法律凭证；是房屋权属登记的主要依据之一。 三、合同签订过程中的注意要点 1.严格审查发包人资质等级及履约信用 项目经理在项目跟踪阶段和资格预审阶段，就应该对发包人主体
内容摘要 建筑工程施工合同是建筑工程的重要合同。合同的管理也是建筑工程项目管理中的一项重要内容．但目前合同的管理却是建筑工程项目中的一个薄弱环节。虽然《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同菅理法》已出台,但是在合同签订过程中，工程建设的参与双方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生。承包方和发包方双方合同自律行为较差，加之市场机制又难以发挥应有的作用，从而导致了建筑市场经济秩序的混乱，因此必须对建筑工程施工合同管理加以规范，促进建筑市场的健康有序的发展。 索引关键词：施工合同合同纠纷合同管理控制
Abstract Construction project contract is building engineering an important contract. The contract of construction project management is an important content in the administration. But the contract of construction project management is one of the weak link. Although the contract law of the People's Republic and the construction project contract the jian Richard law has already issued, but in the process of contract, the construction of the lack of market economy must participate in both sides of the concept of legal system and the credit consciousness, unfair competition occur frequently. The contractor and the party awarding the contract self-discipline is poorer, together with market mechanism and difficult to play its role, which leads to the construction market economic order of confusion, so we have to construction contract management to standardize and improve the construction market healthy and orderly development. The index key words:construction contract; contract dispute; contract management; control 目录
工程合同管理案例 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85%，中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业（以下简称A方），总投资约为1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 一、土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗，没有施工详图，钢筋混凝土结构没
有配筋图。 工程量表由业主提出目录，工作量由投标人计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价中的材料价格调整独立计算。 共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格，未按照招标文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价，才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B（以下简称B方）中标。 本工程采用固定总价合同，合同总价为17518563元人民币（其中包括不可预见风险费1,200,000元）。 二、合同条件分析 本工程合同条件选择是在投标报价之后，由A方与B方议定。A方坚持用ICE，即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布的标准土木工程施工合同文本；而B方坚持
第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建筑工程招投标与合同管理案例分析题 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建筑工程招投标与合同管理案例分析题 篇一：招投标案例含答案 招投标与合同管理案例分析 案例1 某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于20XX年3月8日向通过资格预审的A、b、c、D、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，20XX年5月10日上午9点为投 标截止时间。 在投标截止时间之前，A、c、D、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于20XX年5 月10日上午9时15分送达。20XX年5月11日上午在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。 评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构1人、招标人代表1人、技术经济专家4 人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代 表人签字和单位公章，后经评标委员会评标确定D企业中标，20XX年5月15
日招标人向D企业发出了中标通知书，20XX 年6月25日双方签订了书面合同。问题： (1) 招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 (2) A、b企业的投标文件是否有效？请说明理由。 (3) 请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。 (4) 请指出评标委员会组成的不妥之 处，并说明理由。 (5) 招标人签订的合同日期是否妥当？请说明理由。 参考答案1.招标人自行决定对省重点项目采用邀请招标的方式不妥。 理由：按照《招标投标法》的规定，对于省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府的批准，方可采取邀请招标方式。 2. A和b企业的投标文件均无效。 理由：本案b企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收； 理由：A企业投标文件没有法定代表人的签字和单位公章，属于存在重大偏差，应作废标处理。 3. 本案开标工作存在以下不妥之处： 不妥之一：投标截止日期后第二天开标 理由：按照《招标投标法》的规定，开标应在投标文件 确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，本案 项目在其后第二天开标不妥。不妥之二：由当地招投标监督
2Z106040施工合同执行过程的管理 2Z106041施工合同跟踪与控制 一、施工合同跟踪 施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查；二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。 对合同执行者而言，应该掌握合同跟踪的以下方面。 1．合同跟踪的依据 2．合同跟踪的对象 （1）承包的任务 （2）工程小组或分包人的工程和工作 （3）业主和其委托的工程师的工作 二、合同实施的偏差分析 1．产生偏差的原因分析 2．合同实施偏差的责任分析 3．合同实施趋势分析 2Z106042施工合同变更管理 合同变更包括合同价款、工程内容、工程的数量、质量要求和标准、实施程序等的一切改变都属于合同变更。 工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。工程变更属于合同变更。 一、工程变更的原因 二、变更的范围和内容 根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》： （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； （5）为完成工程需要追加的额外工作。 三、变更权 根据九部委《标准施工招标文件》：经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。 四、变更程序 1．变更的提出 2．变更指示 【历年真题】 1、施工合同跟踪的对象有（）。 A．承包单位合同管理部门的工作 B．承包的任务 C．分包人的工程和工作 D．业主委托的工程师的工作 E．业主的工作 【答案】BCDE 【解析】施工合同跟踪对象包括承包的任务、工程小组或分包人的工程和工作、业主和其委托的工程师（监理人）的工作 2、施工合同实施偏差分析的内容包括：产生合同偏差的原因分析、合同实施偏差的责任分析以及（） A不同项目合同偏差的对比 B偏差的跟踪情况分析 C合同实施趋势分析 D业主对合同偏差的态度分析 【答案】C 【解析】本题考查施工合同跟踪与控制。合同实施偏差分析的内同包括：产生偏差的原因分析、合同实施偏差的责任分析；合同实施趋势分析。
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施 摘要：当今社会已是名副其实的法制社会，合同的签订非常普遍，但随之而来的合同纠纷也是层出不穷，为了规范和加强项目的合同管理，避免合同纠纷，保证项目经济效益的实现，施工单位制订了完善的合同管理制度和办法，但效果并不显著。文章主要分析了施工单位合同管理存在的问题并提出相应的应对措施。 关键词：施工单位；合同管理；问题；应对措施 前言： 合同管理就是合同管理者通过实施计划、组织、控制、领导等职能来协调他人的活动，以确保合同目标实现的活动过程。合同管理目标就是用尽可能少的支出（人力、物力、财力等）去实现合同的最大利益。 那么施工单位的合同管理通常是怎么做的呢？都存在哪些问题？ 一、对合同管理的认识浅薄。很多合同管理者认为：先起草合同，然后各个部门的主管领导开会进行合同评审，再经过合同谈判，修改定稿后，签订正式合同，给相关职能部门发放，进行合同交底，最后将合同锁进档案柜，保存好不遗失，合同管理工作就算完成了。合同内容却一问三不知。合同办法中虽然增加了合同评审制度，但实质上只是形式，合同交底也只是合同的照抄。 二、工程进度计划只是一张“表格”。为了确保工程进度，合同管理部门制订了一系列的总体进度计划、周计划、月计划、年计划，但计划基本与实际情况脱节，与现场人员设备配置不匹配，可执行性差，根本起不到控制工程进度的作用。 三、为了规避合同风险，施工单位经常将一些专业技术性强的小部分施工任务进行分包，但由于招标工作不严谨不规范，分包方的资质审查不严格、信誉状况、履约能力缺乏调查，上场后工程进度、质量和安全等各方面不能保证，管理失控，合同纠纷不断。 四、对风险的预知和对现场时事的反应灵敏度不高。合同管理者不知道哪些事件可以索赔，哪些需要留原始文字及影像资料，用时才到处搜集，有的索赔项目因为资料不齐或证据不足而步履维艰。 五、奖罚不分明，干好干坏一个样。能者多劳，但报酬一样，无法调动管理人员的积极性，工作缺乏主动性，管理不出成果。 那么出现这些问题要如何应对呢？ 一、合同管理是全过程全方位的。合同管理从拟签合同时就已经开始。正式签订合同前，我方要对对方的资质、信誉、履约能力进行调查，否则中的标再大，
XXXXX工程 代建服务合同 合同编号： 项目名称：XXXXX工程 业主：XXXX 代建单位：XXX 签约时间：
XXXXX工程 代建服务合同 业主：XXXX 代建单位：XXX XXXXX工程实行代建制。经过公开招标投标，由XXX中标，代建单位已从技术和法律上全面了解和理解本项目招标文件的全部内容和代建的权利义务，认为能够代表业主行使代建，按照本合同的规定完成项目建设任务。 代建单位根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律、法规及广州市有关规定，以及投标承诺，对项目进行管理。在代建期限内代表业主在本合同约定的权利义务范围内行使代建权，并按《中华人民共和国合同法》规定承担责任和义务，确保本合同约定的各项管理目标的顺利实现。为明确双方的权利和义务，保证投资建设项目顺利实施，充分政府投资效益，严格控制投资概算，经业主、代建单位双方协商同意，签订本合同。 第一节词语定义、适用的法律法规、语言 1.1 在本合同中，除非根据上下文应另作解释，下列术语应具有如下含义： 1.1.1 “项目”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.2 “工程”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.3 “业主”：。 1.1.4 “代建单位”：指接受业主委托，具体开展工程建设管理的单位主体，本合同指：“XXX”。 1.1.5 “第三方”：指除业主、代建单位以外，合同上下文要求的、与工程项目建设有关的任何其他单位、机构或实体。 1.1.6 “代建部”：指代建单位组建的实施代建业务的组织。 1.1.7 “项目负责人”：指经业主同意，由代建单位任命的代建部全面履行本合同的全权负责人。
工程施工合同管理中常见的5个问题 工程施工合同是业主与承包商为确定相互权利义务关系的一种协议。在施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范下，各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效的合作，以保证工程项目的顺利进
行。但在工程项目中普遍存在承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，导致在施工合同管理中出现了不少常见问题。 一、招标文件背离示范文本 目前高速公路市场，普遍使用的是国家2003年发行的《公路工程国内招标文件范本》，执行范本的目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序。招标文件是中
标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终
签订的施工合同或（招标文件）与国家正式的《施工合同示范文本》或《公路范本》出现较大的背离，从而为施工合同的履行带来很大困难。 二、施工合同中语句歧义 由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程施工合同的一般解释原则，施工单位应加强施工合同管理thldl，对施工合同的理
解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是施工企业为了达到中标目的，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式；或因与建设单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被迫有意使
委托代建管理合同 项目名称： 委托人： 代建人： 合同编号： 签订地点：
委托代建管理合同书 委托人： 代建人： 为加强项目建设管理，使项目顺利实施，委托人将本工程委托代建人进行项目建设管理，依照《中华人民共和国合同法》、建设部建市[2004]200号关于《建设工程项目管理试行办法》及路局有关规定，结合本工程实际及特点，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 建设地点： 建设规模： 建设内容：铁路立交桥工程主体，信号、通信、电力等迁改工程。 二、委托项目管理范围和内容：工程建设管理、监理至竣工转产。 三、委托项目管理目标 工程质量标准：工程质量达到国家、现行的工程质量验收合格标准。 委托管理期限：年月日至年月日 四、委托工程合同价款（含：工程费按中标价，代建服务费按中标价10%计取，监理费按规定计取，营业线施工配合费万元，铁路土地占用费万元、质量检测费万元）。 金额（大写）：元人民币（￥：00000元） 五、本合同由以下文件组成： 1、委托代建管理合同书 2、专用合同条款 3、通用合同条款
4、设计文件及其审查批复文件 5、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、受托人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照委托工作范围和内容，承担委托建设任务。 九、本合同正本份，双方各执份；副本份，双方各执份；正 本和副本具有同等法律效力。 甲方：(盖章) 乙方：(盖章) 法定代表人或负责人(签字)：法定代表人或负责人(签字)： 委托代理人（签字）：委托代理人（签字）： 签字时间：年月日签字时间：年月日 第一部分通用合同条款
合同管理案例 ——2学时 案例1 某工程项目，业主委托监理单位全权进行施工阶段监理，分别与监理单位和施工总承包单位按GF-95-0202及GF-91-0201签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专门技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程分包。为了保证施工质量，赶在雨季前做完屋面防水，甲方代表选择了一家专业防水施工队，将屋面防水工程分包了出去(合同未签)，并向施工单位和监理单位发了通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。 问题：1．甲方代表的做法是否正确?为什么? 2．总包单位提出异议，监理方应按什么程序协调有关方的关系? 3．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理? 案例2 某厂与某建筑公司于x年x月签订了建造厂房的建设工程承包合同。开工后一个月，厂方因资金紧缺，口头要求建筑公司暂停施工，建筑公司亦口头答应停工一个月。工程按合同规定期限验收时，厂方发现工程质量存在问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时，厂方认为建筑公司迟延交付工程，应偿付逾期违约金。建筑公司认为：厂方要求临时停工并不得顺延完工日期，建筑公司为抢工期才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在建筑公司。厂方则认为：临时停工和不顺延工期是当时建筑公司答应的，其应当履行承诺，承担违约责任。 问题：此争议依据合同法律规范应如何处理? 案例3 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方(建筑公司)保质、保量、保工期完成发包方(学校)的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告，发包方认为工程质量好，双方合作愉快，为不影响学生上课，没有组织验收，便直接使用了。使用中发现教学楼存在质量问题，遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，提前使用，出现质量问题，承包商不再承担责任。 问题 1．依据有关法律、法规，该质量问题的责任由( )承担。 a．承包方b．发包方c．承包方与发包方 d.现场监理工程师 2．工程未经验收，发包方提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任? 3．如果工程现场有业主聘任的监理工程师，出现上述问题应如何处理，是否承担一定责任?