电力营销稽查管理中的问题及措施分析
发表时间：2018-05-14T10:57:32.133Z 来源：《电力设备》2017年第34期作者：夏杨
[导读] 摘要:就电力企业营销管理而言,电力营销稽查工作非常重要,因此应强化电力营销稽查管理,以推动电力企业发展,为众多电力用户创造优质服务。

(金华供电公司金东客户分中心浙江金华 321000)
摘要:就电力企业营销管理而言,电力营销稽查工作非常重要,因此应强化电力营销稽查管理,以推动电力企业发展,为众多电力用户创造优质服务。

在信息化快速发展的今天,应建设信息化的营销稽查体系,使营销稽查效率得到提升。

在新形势下,有效的电力稽查管理,可有效避免业务差错事件,使电力企业服务水平得到提升,在激烈的市场竞争中立足。

关键词:电力营销; 稽查管理; 问题; 对策;
1 引言
随着社会经济的发展，各行各业对于电能的需求量日益增多，因此，电力企业在日常生产经营中越来越重视电力营销工作。

随着电力营销策略的不断提升，电力营销管理也应该进一步强化，电力营销稽查工作的开展对整个电力企业的电力营销工作的影响十分巨大。

2 电力营销稽查中的问题
（1）现阶段，电力企业对于电力营销稽查管理的定位还不够准确，对稽查职能的认识也略有偏差，这也就导致了现在的电力营销稽查和用电情况检查混淆不清。

（2）出于方便进行考核和评价的目的，现在有很多供电企业和供电单位都选择将外查成效视作对工作业绩进行稽查和衡量的主要指标，进而导致对反窃防漏的过分重视和过分强调，反而忽视了稽查工作对于营销业务规范的重要性。

（3）由于稽查管理中的内查流程会受到诸多因素的影响和制约，所以很难实现高效的定量考核。

所以，稽查管理工作还不能够充分发挥其对营销业务的规范一级对整个营销管理过程的跟踪和考评。

（4）目前，仍有部分企业的稽查管理人员还在采用较为传统的手工稽查方式，想要通过对大量资料深入研究分析，找出稽查工作的突破口，但是，这样做不仅工作量相当大，而且还很难理顺稽查线索。

（5）由于稽查管理工作对台账、工作单和报表进行检查的主要方式是彻查和抽查，而对数据存在差错与否进行判断的主要依据是稽查管理工作人员的经验，这也就造成了如果检查范围不够大，就很难找到纰漏，导致小隐患日积月累变成大隐患，但彻查所耗费的大量人力物力财力又较多的情况。

这两种稽查管理方式都不够先进和高效，亟待企业解决。

（6）由于稽查管理工作的闭环管理一直未能形成，其成果也就一直无法得到有效应用。

这一点表现有三点：①没能在稽查管理工作结束之后对所发现的问题进行整改期限的要求和后期的跟踪、复查；②对于所稽查到的较为普遍的问题并没有同时要求其他单位也进行针对性的稽查工作；③没有对操作性相对较强的工作进行质量考核制度的相关制定，这也就造成无法在营销工作中针对出错的单位和出错的个人进行考核和相应惩戒，造成相同错误多次、反复发生。

3 电力营销稽查的管理思路
3.1 完善电力营销稽查模式
我国电力企业运行中，现有的管理模式比较落后，无法满足电力企业迅速发展的需求，从而限制了整个电力企业的发展步伐。

使用一套全新的适合我国电力企业发展和符合我国国情的管理模式，已经迫在眉睫，要求企业必须从上到下、从内到外做出全面的彻底革新，对此应该做到以下几点：①提高管理意识，企业领导者的意识不仅可以更好地带动企业迅速发展，更加顺利实现企业的经济效益，而且还能够更好的规避电力市场的运营风险。

如果电力企业领导者对电力用电检查与营销稽查工作的管理意识不足，就会使得整个电力企业的外控、内控控制出现问题。

因此，国家政府、电力企业要最大程度地提高电力部门领导者的管理意识。

②舍弃比较落后的管理措施，对可以应用到现在电力企业运行的管理模式，要取其精华，去其糟粕，不断改造，发掘出适合我国电力企业发展的全新管理模式。

3.2 优化电力营销稽查管理制度
科学合理的规章制度是电力营销稽查工作得以顺利开展的必要保障，而且为电力企业其他管理工作提供了依据和参考。

电力企业应该根据实际发展需要，进一步建立健全稽查管理制度，一方面要对稽查考核制度，稽查管理标准、责任追究制度、执法检查规则以及员工考核办法等内容进行必要的补充与完善，确保各项工作能够有章可循；另一方面是要强化电价稽查制度，要开展电价专项稽查，进行定比定量的执行情况检查、零度户检查以及居民阶梯电价检查等，尽可能地保证与维护营销纪律的严肃性与电价执行的刚性，从而为电力营销工作水平的提高作好强而有力的铺垫。

另外，还应该完善营业管理的专项稽查，对于退补电费电量、修改指针等方面的工作流程，电费计算中心需要进行严格把控，从根源上杜绝不良问题的出现，也为电力营销稽查工作质量的增强奠定必要的基础。

3.3 规范稽查管理内容
由于电力营销稽查是整个电力营销管理中的核心工作，因此，为了确保电力稽查管理工作得到高效的开展，就必须保证电力稽查管理的内容得到不断的完善。

具体而言，在进行电力营销稽查时，应紧密结合电力营销的侧重点对稽查工作重心和方法以及思路等进行调整和完善，为电力营销工作的高效开展奠定基础。

对于日常电力营销中发现的问题，应该及时解决，切实加强管理机制的应用，确保营销管理漏洞得到及时的补充和完善，同时通过总结和归纳提出具有建设性的意见，规范现有的业务操作流程和供电合同以及业扩报装工作。

3.4 创新电力蕾销稽查工作方法
对电力营销稽查工作进行创新，不仅有利于提高电力营销稽查水平，而且也能够带动各项电力工作的与时俱进。

电力企业应当结合实际发展情况，充分合理运用营销管理信息系统的稽查规则与稽查模块，去稽查电力营销过程中的所有业务，派遣专业人士，对现有的信息系统进行补充与完善，重点围绕常态稽查、专项稽查、工作质量评估、营销服务差错处理、整改及反馈等几个方面进行，构建更加完善具体的电力营销稽查信息系统，从而在锁定重点、缩小检查范围的基础上，促使稽查工作获得事半功倍的效果。

另外，为了尽量提高电力营销稽查工作的实质性成效，要重点做好营销监控平台的建设，借助于在线稽查管理功能、客户停电监督功能、报表管理以及数据统计分析等功能，对电力营销稽查工作质量进行实时监控，电力企业要根据自身的工作需要以及电力市场的发展要求，进一步对各项功能进行必要的功能补充，做到事前、事中与事后稽查的完美结合，从而更好地避免不必要的麻烦。

除此以外，创新电力营销稽查工作还需要电力企业领导者经常性的深入到基层工作中去，与基层人员进行更多的沟通和交流，鼓励他们针对现实的营销稽查工作积极地提出自己的想
法与建议，从而为电力营销稽查工作的创新提供更多新型的理念与可靠依据。

4 电力营销稽查的管理措施
4.1 电价电费稽查
电费电价稽查管理的主要内容应当包含以下方面：①抄表质量管理制度的制定及执行情况；②容量、电量及电费出现异常情况应当及时予以分析和处理，并做好记录；③功率因数调整电费执行情况；④用户电费的计价是否依据相关文件或政策规定而执行；⑤目录电价、差别电价及附加费用等收费标准是否符合规定。

稽查手段主要为系统检索、现场抽查核查、用户实地复核等，从根源处杜绝因为管理不善而发生电量电费损失情况。

4.2 用电检查稽查
用电检查内容主要包含：①供电合同签署、归档及后续管理情况；②通过对供电营业厅普查工作成果的重新审视，以跟踪稽查供电营销流程每个环节每个参与部门是否于规定期限之内完成职责任务；③供电方式的选择及定必定量核定是否合理，以及定期核查的执行情况；④对于供用电合同、调度协议的变更情况进行核查。

4.3 电能计量稽查
电能计量稽查的主要内容包含：①计量资产管理及电能计量装置的首检、周期、定期轮换的执行情况，并核对上述资料内容是否于现场相吻合；②电能计量装置配置的合理性；③对于现场工作中发现存在异常的电能计量装置进行检查处理，观察并找出出现问题的原因。

4.4 供用电合同稽查
供用电合同稽查内容主要包含：①供用电合同签订情况；②合同发生变更企业及用户之间是否都重新订立合同；③合同主要条款及附件是否符合相关法律和政策的规定；④是否存在未订立合同却为用户供电的情况。

4.5 用户档案稽查
用户档案稽查主要包含以下内容：①用户档案是否依据规定逐步建立；②用户档案资料是否完整，与客户相关信息是否一致；③档案与现场情况是否一致，发生变动之后的记录与现场是否一致；④档案变更管理制度的执行情况；⑤用户档案的后期保管、借阅制度的制定及执行情况。

5 结语
综上所述，电力营销稽查中存在的问题较多，所以为了更好地强化电力营销稽查工作的开展，首先需要意识到电力营销稽查工作的重要性，然后在日常工作中强化对其的分析和总结，切实采取有效的措施强化电力营销稽查工作，促进我国电力事业的可持续发展。

参考文献:
[2]杨方，徐勇.电力营销稽查管理中问题和处理策略探析[J].城市建设理论研究：电子版，2015（07）：22~23.。