采取自由放任政策
加 深 危 机
胡佛政府
面临这种状况， 面临这种状况，美国人需要一个救星带领他们 走出危机，他们选择了谁 走出危机，他们选择了谁?
最好的经济是完全 自由的市场经济 市场经济， 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。 预经济的政府。
如果竞选成功， 如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 国人民实行新 政!
请问 ： 罗斯福是如何应对新政实施过程中所 遭遇的来自于国会和最高法院的阻力， 遭遇的来自于国会和最高法院的阻力， 如何让公众接受自己自己的改革举措 的呢？ 的呢？
手段大致有： 手段大致有：
①选择有利的时机； 选择有利的时机； 持续不断地施加压力而又适可而止； ②持续不断地施加压力而又适可而止； 亲自向国会提出国情咨文报告； ③亲自向国会提出国情咨文报告； 让行政部门草拟法案而又由个别议员提出； ④让行政部门草拟法案而又由个别议员提出； 以自己的魅力亲自说服立法领导人； ⑤以自己的魅力亲自说服立法领导人； 巧妙地打出任免职位那张牌。 任免职位那张牌 ⑥巧妙地打出任免职位那张牌。
劳工组织有独立活动权；劳工组织有与资方谈判的权利；依法成立劳工组织； 劳工组织有独立活动权；劳工组织有与资方谈判的权利；依法成立劳工组织； 规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。 规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。
保护劳工权利 谈谈这一举措在解决危机中的作用 缓和劳资矛盾
情境五： 情境五：田纳西水利工程中的水坝
供给和需求的矛盾 核心思想:利用国家的力量扩大消费, 核心思想:利用国家的力量扩大消费,调整供需矛盾
经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。 经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。 1933年 就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天， 1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天， 全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪， 32个州的银行全部关闭 全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人 们手拿支票，却无法兑现。 们手拿支票，却无法兑现。
救 济
特点： 特点：加强国家对经济的干预 实质： 实质：对资本主义生产关系的局部调整
1. 政 2. Байду номын сангаас用 3. 4.
国度 国度 经济 危机 度上 国的 改 国 的 经济的 国
南京市江宁高级中学
李强
罗斯福新政的背景
1、经济危机引发政治危机 、 2、胡佛反危机措施的失败 、 3、全国上下要求改革的呼声高涨 、 4、罗斯福当选总统 、
罗斯福新政对中国今天的改革开放的启示
①强化金融监管力度，防止金融风险。重视农业，强本 强化金融监管力度，防止金融风险。重视农业， 固基。 固基。 关注弱势群体，健全社会保障体系，化解社会矛盾， ②关注弱势群体，健全社会保障体系，化解社会矛盾， 建设和谐社会； 建设和谐社会； 充分利用人才资源，大力促进再就业工程； ③充分利用人才资源，大力促进再就业工程； 将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然； ④将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然； 健全法律法规，保证各项改革的顺利进行； ⑤健全法律法规，保证各项改革的顺利进行； 要大胆吸收资本主义先进文明成果； ⑥要大胆吸收资本主义先进文明成果； 要发展生产力， ⑦要发展生产力，必须改革不适应生产力水平的生产关 系与上层建筑； 系与上层建筑； 要在实践中探索，在探索中创新; ⑧要在实践中探索，在探索中创新; ……
a 各主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺，彼此之间的 各主要资本主义国家加紧对国际市场的争夺， 矛盾更加尖锐； 矛盾更加尖锐； 帝国主义加强对殖民地和半殖民地的掠夺， b 帝国主义加强对殖民地和半殖民地的掠夺，从而激起了当 地人民更强烈的反抗。 地人民更强烈的反抗。
④蕴含着新的契机
面对经济危机， 面对经济危机，当时的总统胡佛采取什么方 法摆脱危机？结果如何？ 法摆脱危机？结果如何？
左图反映了美国 罗斯福新政的哪 一方面举措？ 一方面举措？
社会救济和公共工程
以工代赈
产生什么作用？ 产生什么作用？
增加就业, 稳定社会； 增加就业, 稳定社会； 刺激消费,复苏工业； 复苏工业； 改善美国基础设施
情境六：1935的 社会保险法》 政府实行养老 情境六：1935的《社会保险法》：政府实行养老 金和失业保险制度，对儿童、残疾人、 金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能 力者提供救济。 力者提供救济。 反映的新政内容是什么？出发点何在? 反映的新政内容是什么？出发点何在?
建立社会保障体系 稳定社会， 稳定社会，早日摆脱危机
罗斯福新政的主要内容
经 济 危 机 的 表 现 股市崩溃 银行倒闭 农产品 价格猛跌 企业破产 工人失业 整顿银行 与金融业 调整农业
突破口
核心
复兴工业 社会救济 公共工程
情境七： 情境七：
材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的 反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税。 反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税。 报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠” 报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百 万富翁” 万富翁”。 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“ 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个 法案是从《共产党宣言》 18页逐字逐句抄来的 页逐字逐句抄来的。 法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至 有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产 有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产 党的秘密党员。 党的秘密党员。
①造成严重的经济破坏 ②加深了各主要资本主义国家的社会危机
a 人民要求改善生活，示威游行和罢工不断，阶级矛盾尖锐； 人民要求改善生活，示威游行和罢工不断，阶级矛盾尖锐； b 法西斯分子乘机兴风作浪，资产阶级民主制度摇摇欲坠。 法西斯分子乘机兴风作浪，资产阶级民主制度摇摇欲坠。
影响： 影响： ③加剧了世界紧张局势
1929—1933年经济大危机 1929 年经济大危机
根本原因： 根本原因：资本主义的基本矛盾 直接原因: 供需（产销）矛盾 直接原因 供需（产销） 原因： 具体原因: 贫富分化加剧；股票投机过度； 原因： 具体原因 贫富分化加剧；股票投机过度；分期付款膨胀 导火线： 导火线： 纽约股市崩溃
银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、 银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、失业激增 表现： 特点：波及范围广，持续时间长， 特点： 波及范围广，持续时间长，破坏性特别大
本节课知识结构
背景
罗 斯 福 新 政
目的 阶段 措施
1.经济危机引发政治危机 1.经济危机引发政治危机 2.胡佛反危机的失败 2.胡佛反危机的失败 3.全国上下要求改革的呼声高涨 3.全国上下要求改革的呼声高涨 4.罗斯福当选总统 4.罗斯福当选总统 直接目的： 直接目的： 摆脱经济危机 根本目的： 根本目的： 维护资本主义制度 第一阶段 1933—1935年 着重调整与复兴经济 1935年 着重调整与复兴 复兴经济 第二阶段 1935—1939年 着重改革 1939年 着重改革 1.整顿银行和金融业 2.调整农业政策 整顿银行和金融业 调整农业政策 4.社会 济 社会 3. 复兴 业
当上述这些办法都不足以使国会就范时： 当上述这些办法都不足以使国会就范时：
①使用否决权或以将要行使否决权相威胁； 使用否决权或以将要行使否决权相威胁； 否决权或以将要行使否决权相威胁 炉边谈话”等方式直接向人民摊牌， ②以“炉边谈话”等方式直接向人民摊牌，以“诉诸全 民公决”的形式迫使国会让步。 民公决”的形式迫使国会让步。 这些“高明的统治艺术” 这些“高明的统治艺术”发挥出来的实际效果就是国会 通过了大量的载入立法史册的提案
结合引发经济危机的原因，思考: 结合引发经济危机的原因，思考:如果 原因 你是罗斯福总统，你会围绕哪一对矛盾 你是罗斯福总统，你会围绕哪一对矛盾 采取措施来解决经济危机？ 采取措施来解决经济危机？这些措施的 核心思想是什么 他采取了哪些措施 是什么? 措施来 核心思想是什么? 他采取了哪些措施来 矛盾？分析每项措施的影响 影响。 解决这一对矛盾？分析每项措施的影响。
属于新政的哪一方面举措？ 属于新政的哪一方面举措？
复兴工业
有何作用？ 有何作用？ 加强计划指导 防止盲目竞争
情境四：1935年《全国劳工关系法》：重申工人 情境四：1935年 全国劳工关系法》 的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织； 的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织； 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判， 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成 立了劳工关系委员会。 立了劳工关系委员会。 1938年的 公平劳动标准法》 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工 年的《 人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时 小时， 人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时， 每小时40美分最低工资 后调整为每小时1美元。 美分最低工资， 每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。 还禁止雇用16岁以下的童工 岁以下的童工。 还禁止雇用16岁以下的童工。 请依据材料概括罗斯福新政的内容
成立农业调整局；减耕；政府提供补贴；调整农产品结构；保护土 成立农业调整局；减耕；政府提供补贴；调整农产品结构； 壤。
调整农业政策
产生怎样的作用？ 产生怎样的作用？
稳定农产品价格, 稳定农产品价格,促进农业恢复
罗斯福看望美国农民
情境三： 情境三：
你能简介一下这个标志吗？ 你能简介一下这个标志吗？ 1933年 国家工业复兴法》 1933年《国家工业复兴法》：由 政府调节工业生产中的问题， 政府调节工业生产中的问题，各 个工业企业制订本行业的公平经 公平竞争 营规章， 营规章，规章确定各企业的生产 规模、产品价格、 规模、产品价格、销售市场的分 凡是接受法规的企业， 配……凡是接受法规的企业，一 凡是接受法规的企业 律发给印有“我们尽我们的职责” 律发给印有“我们尽我们的职责” 蓝鹰标志。 的蓝鹰标志。