建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
本阶段研究作用：
Ø是否进入下一个初步设计阶段提供决 策依据。
Ø经过批准的可行性研究报告，是确定 建设项目、编制设计文件的依据。
后评价
项目 三、基本建设程序
建议书
可行性 研究
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
可行性研究阶段 （具体内容详见第三章第一节）
实施 (5)环境保护；
生产
(6)投资估算和资金筹措设想，包括偿还贷款能力的大
准备
体测算；
竣工 (7)项目实施规划设想； 验收 (8)工厂组织和劳动定员估算；
后评价
(9)经济效果和社会效益的初步估算。
项目 三、基
（二）可行性研究阶段
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设地点的选择：
Ø确Ø又在定称实建厂地设址 踏项选勘目择的坐基，落础是的上在位，拟由部置对建规门。各地划共地区和同建、设承设地计担条点件范分围析内评具价体， 选择若干个能基本满足建设要求的建设地点方案做 定性与定量相结合的技术经济综合论证，从而确定 最优建设地点和具体位置。
后评价
对所在地区的经济发展、城镇建 设和环境质量产生重要影响。
➢ 根据国家规定，如果初步设计提出的总概算超过可 行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主 要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。
项目 三、基本建设程序
建议书
B、施工图设计阶段
可行性
研究
1、地质详勘。（设计提布孔图—详勘—实验—报告）
初步 设计
2、地勘报审。到抗震办（设质站）审查。
二基本建设程序及管理
思考：
• 一个工程的建设从开始到全部 完成建设会包括哪些环节？
一、建设程序
• 1 定义：建设程序是指建设项目从设想、 选择、评估、决策、设计、施工到竣工验 收、投入生产或使用的整个建设过程中， 各项工作必须遵循的先后次序。
• 即指建设项目建设全过程必须遵循的先后 顺序。
二
、我
务书编制初步设计。 5、安全预评价。（委托—安全评价报告—评估—批复—调整初
步设计）报安全监察局办理。 6、初步设计文本评估审查。初步设计文本完成后，并报原可研
审批部门审查批准。
完整的初步设计包括：初步设计图、 初步设计说明、项目投资总概算。
项目 三、基本建设程序
建议书
A、初步设计工作阶段
可行性 研究
项目 三、基本建设程序
建议书
项目建议书阶段
可行性 研究
项目建议书的主要内容：
初步
设计
(1)项目名称；
施工图 (2)建设项目提出的必要性和依据； 设计 (3)产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步
设想；
建设 准备
(4)资源情况、建设条件、协作关系和技术、设备可能
建设 的引进国别、厂商的初步分析；
直接关系到新建项目的基本建设 投资和建设速度，并长期影响企 业经营、管理等经济效果。
项目 建议书
可行性 研究
初步 设计
三、基本建设程序
（三）编制设计文件
本阶段研究内容：
设计单位
以可研报告为依据对拟建工程的实施在技术和经
施工图 设计
济两个方面提出详尽和具体的方案，阐明在既定 地点、时间和投资内，工程技术的可能性和经济
初步 设计
本阶段作用： ➢ 是否进入下一阶段的决策依据。
施工图 ➢ 是进行施工图设计的重要依据，主要是在概算范围
设计
内限额设计。
建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
后评价
➢ 是实施阶段各块工作的投资控制重要依据。
➢ 初步设计文件经批准后，总平面布置、主要工艺过 程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不 得随意修改、变更，重大变更要报审批单位确定。
建设 准备
建设 实施
合理性，为安排建设项目和组织工程实施提供依 据。
一般建设项目包括两个设计阶段：
生产
初步设计和施工图设计。
准备
• 重大或特殊项目，经要求增设技术设计阶段。
竣工 验收
后评价
• 一些大型联合企业、矿区或水利水电枢纽，为解 决总体部署和开发问题，还需进行总体规划设计。
项目 三、基本建设程序
后评价
项目 三、基本建设程序
建议书
可行性 研究
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
后评价
项目建议书阶段
本阶段分为以下几个环节： 3、项目定义和总体方案策划 逐一说明项目的各个目标指标。再次基础 上，根据项目总体目标，进一步策划项目 总体的实施方案。 4、提出项目建议书 它是建设项目正式开展前期工作的依据。
建设 实施
工程咨询单位
分析，主管部
本阶段研究内容：
门决策
Ø是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理
进行科学的分析和论证。
Ø通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理
性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价
意见。
竣工 验收
后评价
项目 三、基本建设程序
建议书
可行性 研究
可行性研究阶段
初步 设计
施工图 设计
建议书
A、初步设计工作阶段
可行性 研究
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
后评价
1、设计、地勘单位委托（招投标）。 2、地质初勘。（设计提出地勘要求—初勘—初勘报告—交设计
） 3、报审市政配套方案。专项报审供水、供气、供热、排水、道
路等市政配套施工图。 4、初步设计，结合地质初勘、市政配套施工图、可研、设计任
建国
设 程
建 设 程
序 的
序 的 主
步要
骤
阶 段
项目建议书阶段 可行性研究阶段
设计阶段 建设准备阶段 建设实施阶段 竣工验收阶段 项目后评价阶段
项目 三、基本建设程序
建议书
可行性 研究
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设 实施
（一）项目建议书阶段
建设项目主管
本阶段研究内容：
单位
根据国民经济和社会发展的长
远规划、行业规划、产业政策、生
产力布局、市场、所在地的内外部
条件等要求，经过调查、预测分析
后，提出的某一具体项目的建议文
件，对拟建项目的框架性设想。
竣工 验收
后评价
项目 三、基本建设程序
建议书
可行性 研究
初步 设计
施工图 设计
建设 准备
生产 准备
建设 实施
竣工 验收
项目建议书阶段
本阶段分为以下几个环节： 1、环境调查和问题研究。 对市场状况、组织状况、自然状况等进行调查，全面 罗列发现的问题并进一步分析研究，明确问题的原因， 为正确的项目目标设计和决策提供依据。 2、项目目标设计。 即确定项目预期要达到的总目标。针对上一环节的环 境条件和存在问题提出目标因素，对目标因素进行优 化，建立目标系统。