大气污染防治专项行动实施方案为认真贯彻落实中央、省、市大气污染防治行动计划工作要求，有效解决影响环境空气质量的突出问题，切实改善我县环境空气质量，确保全面完成空气环境质量年度目标任务，特制定本实施方案。

一、工作目标巩固X年环境空气质量成果并持续改善，确保X年底，X县环境空气质量优良率达到90.1%（329天）以上；可吸入颗粒物（PM10、细颗粒物（PM2.5年均浓度分别控制在59微克/立方米、35微克/ 立方米之内，二氧化硫（SO2、二氧化氮（N02、一氧化碳（CO-24h 和臭氧（O3-8h）年平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-X二级标准限值以内。

完成市政府下达我县二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物减排目标任务。

二、大气污染防治六大行动（一）城市扬尘污染整治行动1.彻底整治建设施工工地扬尘污染。

全面推行绿色施工，实行建设工地现场标准化管理，严格落实施工现场围挡，工地物料堆场、开挖剖面覆盖，施工现场路面硬化，驶出工地车辆冲洗、开挖和拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治要求，相关部门单位对县城区及周边所属建设工地全面整治，加强建设工地监督检查，对凡是未落实扬尘污染防治措施的一律从严从重处罚。

（责任单位：县住建局、县交运局、县国土局）（排列第一的为牵头单位）2.严格渣土运输车辆监管，严禁敞拉敞运、抛洒滴漏、带泥行驶，确保渣土密闭运输和慢速行驶，对违法违规渣土运输行为从严处罚。

（责任单位：县公安局、县交运局、县城管局）3.严禁城市道路、街道乱开乱挖和擅自清运渣土行为。

（责任单位：县住建局、县城管局）4.严格落实建筑渣场和弃土场扬尘防治措施。

实行渣土湿法装卸、碾压，全面落实建筑渣场和弃土场压实覆盖或绿化等防尘措施。

（责任单位：县住建局、县国土局）5.彻底整治堆场扬尘污染。

所有料场堆场全面建设密闭料仓和传输装置，全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置，大型堆场修筑防风墙，确保沙石场全面达到密闭、清洁运输。

（责任单位：县住建局、县国土局）6.规范城市房屋装修扬尘污染防治，有效杜绝装修过程环境污染。

（责任单位：县城管局）7.加大城市道路和街道洒水降尘力度，强化清扫保洁，城市道路和主要街道机械化清扫率达到90%以上，保持城市道路和街道清洁、不积存灰尘，干旱少雨天气保持主要道路和街道湿润。

（责任单位：县城管局）8.加强对城市行道树和绿化带冲洗，保持行道树和绿化带清洁少尘。

（责任单位：县住建局）9.加强城市绿化建设。

大力实施城市生态修复，抑制扬尘产生。

（责任单位：县住建局）（二）秸秆禁烧整治行动10.全面落实县、乡镇、村（社区）三级秸秆（含垃圾、落叶、杂草）禁烧网格化责任体系，加强宣传和巡查，及时发现、制止和查处秸秆（含垃圾、落叶、杂草）焚烧行为。

（责任单位：各乡镇、办事处、管委会、环保局、农业局、林业局）11.全面禁止县城建成区露天焚烧落叶、垃圾，杜绝居民小区、背街小巷等区域露天焚烧行为。

加大高污染燃料禁燃区内执法力度，全面禁止禁燃区内燃烧各类高污染燃料。

（责任单位：县城管局）12.加强秸秆综合利用，持续提高秸秆综合利用率。

（责任单位: 县农业局、发改局）13.严禁在交通干线（国道、省道、县道及乡村道路）焚烧露天落叶。

（责任单位：县交运局）（三）油烟治理整治行动14.全面清理和排查县城内饮食油烟排放源，建立并适时更新县城内饮食油烟排放源清单。

（责任单位：县城管局）15.全面整治在县城建成区内城市公园、广场和户外占道经营产生油烟污染的餐饮摊点，严控城区露天烧烤。

对住宅楼已开设但不能保障食品卫生和环保要求的餐饮业，要依法责令限期整改、处罚或取缔。

（责任单位：县城管局、县食药监局）16.全面检查县城区餐饮店油烟净化设施安装和运行情况，确保正常运行。

凡是开设内部食堂的机关事业单位于12月前全部安装油烟净化设施，并确保正常运行。

（责任单位：县城管局、县食药监局、开设内部食堂的机关事业单位）17.全面清理整顿和规范农贸市场畜禽肉类烧制。

禁止在人口密集区域使用液化气等对肉类进行烧制。

（责任单位：县食药监局、县工商质监局）18.合理规范设置腊肉熏制点位。

（责任单位：县环保局、县城管局、X镇、X新区、X街道办事处）（四）工业治污减排行动19.继续加快燃煤锅炉淘汰或改造，大力推进“煤改气”和“煤改电”工程。

（责任单位：县发改局、县经信局、县工商质监局、县环保局）20.严格新建燃煤锅炉准入，县城建成区、工业园区禁止新建燃煤锅炉，其他地区禁止新建20蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉。

（责任单位：县发改局、县工商质监局、县经信局、县环保局）21.加快淘汰落后产能和工艺设备，按期完成设备或生产线淘汰任务。

（责任单位：县经信局）22.推进实施砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合整治，有效减少污染物排放。

（责任单位：县国土局、县经信局）23.开展挥发性有机物污染治理。

加快石油、天然气、喷涂、家具、制鞋、干洗、食品加工、印刷等重点行业挥发性有机物污染治理。

全面完成加油站、储油库油气回收治理。

（责任单位：县环保局、县经信局、县工商质监局）24.加快企业技术改造，积极推进工业领域清洁生产。

完成重点行业企业清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。

（责任单位：县环保局、县经信局）（五）烟花爆竹管控行动25.加强烟花爆竹燃放监管，强化宣传教育引导，修订完善城市烟花爆竹禁限放政策措施，明确细化禁、限燃放的时间和区域，重新发布县城区禁、限放烟花爆竹的通告，从X年10月起县城主城区区全面禁止燃放烟花爆竹。

强化执法监管、实行有奖举报等措施，有效防止烟花爆竹燃放污染环境。

（责任单位：县公安局、县安监局）26.全面推行春节、清明节、中元节等传统节日定点文明祭祀。

（责任单位：县城管局、民政局）（六）机动车污染整治行动27.开展脏车进城整治行动。

进入城区的各种车辆必须保持车容整洁、美观，严禁车容车貌不整洁的车辆驶入市城区道路或街道。

（责任单位：县公安局、县城管局）28.提高公交、出租、物流等行业清洁能源汽车的使用比例。

（责任单位：县交运局）29 .加强机动车环保检验和监控体系建设，全面开展在用机动车环X 期检验，规范机动车排污监控信息平台运行，逐步推行机动车路检，严查重型柴油客货车违法排污行为。

（责任单位：县公安局、县交运局、农业局、县环保局）30.强化全县新车注册登记和机动车转入监管，尾气排放不达标车辆不得进行注册和转入登记。

（责任单位：县公安局）31.加强城市交通管理。

进一步优化城市功能和规划布局，推广城市智能交通管理，缓解城市交通拥堵。

实施公交优先战略，提高公共交通出行比例。

（责任单位：县交运局、县公安局、县住建局）32.严格监管燃油品质。

加强车用汽、柴油油品质量监督检查和监督抽查，保障油品质量，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。

（责任单位：县工商质监局、县经信局）三、综合保障措施（一）强化责任落实33.各乡镇、办事处、管委会、县级各有关部门对本辖区、本行业领域大气污染防治负责，根据污染防治要求编制本辖区、本行业领域年度实施方案，于5月20日前报送至县污染防治“三大战役”办公室，同时报送具体分管负责人和联络员，确保目标、责任、任务、人员、经费“五落实”。

（责任单位：各乡镇、办事处、管委会、大气污染防治责任单位）（二）强化联动机制34.协同推进大气污染防治工作，加强部门联动、上下联动和区域内联动，及时通报重点工作进度和污染防治形势，及时分析研究解决大气污染防治各类问题。

继续深化和参与区域大气污染联防联控。

（责任单位：县大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组成员单位，各乡镇、办事处、管委会）35.形成大气污染执法高压态势，各部门按照职责分工，加强大气污染执法力度，制定贯穿全年的监管执法方案，对大气污染违法行为实行“零容忍”，发现一起从严处理一起，对涉嫌环境污染犯罪的依法追究刑事责任。

（责任单位：县环保局、县公安局等县级行政执法部门）（三）强化考核和效能问责36.大气污染执法情况应每月报送县污染防治“三大战役”办公室，县污染防治“三大战役”办公室、县目督办将采取明查、暗访等多种方式，定期和不定期开展专项督查，及时通报工作情况，并对违法突出问题及时曝光。

将大气污染防治工作纳入县级各部门、各乡镇年度目标绩效，并从严考核，对不作为、乱作为的单位和个人严格追责问责。

（责任单位：县目督办、县监委、县环保局）（四）强化科学治霾37.进一步加强监测数据质量管理和监测数据部门共享，提高应急监测预警能力，定期发布环境空气质量数据。

（责任单位：县环保局）38.推行大气污染防治信息化管理，建立大气污染物排放源管理平台和动态空气质量管理平台。

（责任单位：县环保局）39.强化重污染天气应对，加强重污染期间对企业错峰及削峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施落实情况进行检查。

（责任单位：县环保局、县经信局、县住建局、县公安局）（五）加大资金投入40.加大县财政大气污染防治投入力度，积极争取省级资金支持，解决我县大气污染投入不足问题。

省级环境空气激励资金实行专款专用，重点用于解决影响环境空气质量突出问题。

（责任单位：县财政局、县环保局）（六）强化宣传引导推动公众参与41.县环保局会同县委宣传部制定年度大气污染防治宣传方案，组织各责任部门和单位对大气污染防治进行分阶段、多形式、多渠道宣传报道，曝光反面案例。

强化大气污染防治法律法规、政策宣传，普及大气污染防治科学知识，引导广大群众参与大气污染防治。

（责任单位：县委宣传部、县大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组成员单位）。