关于开展经济合同专项检查的工作方案
各部门:
根据岭南集团《关于开展经济合同大检查的通知》部署要求,为进一步规范酒店对外经济业务活动的运作,提高经济合同的管理水平和风险管控能力,最大限度降低经济合同签订、履行过程中的风险,提升企业的经营效益。酒店决定,在上半年与集团同步开展经济合同专项检查工作,有关工作方案如下。
一、组织机构
酒店成立经济合同专项检查领导小组。负责经济合同专项检查的组织、指导、实施工作。
组长:方中东(董事、党委书记、副总经理)
副组长:张宁辉(副总经理)、刘东兴(党委副书记、纪委书记、工会主席)
成员:沙浪淘(财务总监)、胡琳(总经办主任、公关经理)、韦星南(党工团办主任、纪检监察室主任)、江文超(工程总监)、雷晓红(物业总监)、方瑞界(饮食总监助理)、梁恩文(采购经理)。
领导小组下设办公室,办公室在纪检监察室。韦星南兼办公室主任。
二、检查的范围
检查的范围为各类经济合同,重点是检查购销合同、物业租赁合同、担保合同、工程建设合同等。
三、检查的内容
(一)经济合同管理制度建设方面
1.是否制定切实可行的经济合同管理制度,对企业经常性经济行为,如OEM对外合作、物业出租、销售、采购等是否制定有相应的合同规范;
2.制度是否符合经济交往和内部管理的需要;
3.制度是否标准化和流程化;
4.制度的执行落实情况。
(二)合同签订方面
1.有关经济业务活动、经济事项往来是否及时签订了书面合同。
2.合同签订是否符合集团发展战略、是否具有经济性,如是否存在商标许可违背集团品牌管理规划等情况。
3.合同主体方面
(1)合同双方是否具有签订合同主体资格、履行能力和信用;
(2)合同双方是否具有相应的资质,包括营业执照或营业登记证书、税务登记证等营业资质,近期审计报告、银行存款、保函等财务状况证明,相应生产流通许可证。
(3)合同相对方的选择是否公平、公开、公正,符合
招标条件的,是否通过招投标方式选择合同相对方,合同实际签署相对方是否与中标单位一致。
4.合同内容是否完善
(1)合同是否包含以下主要条款:合同双方的名称和住所、标的、数量、质量、价款、合同履行的期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方式等条款;
(2)合同条款的设置是否明细周全,具体可行,如OEM 合作合同中,原材料的提供及原材料的数量和质量要求是否明确,OEM产品的生产设备、工艺、质量、规格、检验、验收等有关的标准是否写进合同;
(3)合同条款是否存在明显的缺项或漏洞,承需整改的,重点包括物业“低租长约”合同等;
(4)合同救济条款的设置是否恰当,如违约金约定能否有效降低合同相对方违约的风险,能否弥补我方的损失,合同争议管辖法院的选择是否对我方明显不利;
(5)合同措辞是否准确、严谨,有无模棱两可、含糊不清等存在歧义的词语。
5.合同条款是否符合有关法律、法规的规定
(1)双方的权力义务是否对等;
(2)格式合同、店堂告示中是否出现显失公允或霸王条款。
6.合同价款方面
(1)合同金额的确定是否以市场价格为基础,签约价格是否以中标价格为依据;
(2)合同款项的收付是否及时、足额。
7.涉及商业秘密的,是否有保密条款或另行签订保密协议。
8.涉及知识产权的,是否有对只是产权权属作出明确界定,是否有对只是产权的保护条款。
9.合同签订及备案情况
(1)是否按规定使用了合同示范文本;
是否按规定办理里备案手续;
(2)双方同意补充、变更、解除合同,是否按规定办理了备案手续;
(3)是否存在黑白合同的情况;
(4)合同签订是否履行了相应的审批程序;
(5)是否按规定程序用章和签字。
(三)合同管理方面
1.是否有明确的责任部门和责任人对合同进行管理,并定期进行联合检查及落实隐患整改。
2.对合同履行过程中的动态监控是否到位。当合同相对方出现预期违约现象时,是否及时采取措施防范风险;当合同相对方出现实际违约情况时,是否及时采取解除合同,要求对方赔偿损失等补救措施;
3.对合同缔结、履行、解除和终止过程中存在的失职行为是否及时有效地进行处理;
4.合同履行过程中,是否存在擅自降低质量标准、未经集体决策擅自提高或降低费用的情况;
5.合同档案管理是否完善。
(四)合同纠纷方面
1.是否存在因合同约定不明引起的合同纠纷;
2.是否存在因合同权利义务不对等引起的合同纠纷;
3.是否存在其他因合同管理不完善引起的合同纠纷。
三、检查的方法和步骤
本次大检查采取自查与检查相结合的方法,分三个阶段进行。
第一阶段:自查整改阶段(2012年2月下旬—3月中旬)。各部门要对照检查的内容认真进行自查,针对查出来的问题深入分析原因,及时制定措施并做好整改。于2012年3月20日前将自查整改情况报纪检监察室。
第二阶段:检查阶段(2012年3月下旬—5月上旬)。在各部门自查整改的基础上,将由酒店经济合同检查小组牵头,对相关部门进行检查。
第三阶段:复查整改阶段(2012年5月中旬—6月上旬)。各部门要对自查和酒店检查反映出来的问题认真进行复查整改,建立健全各项规章制度,规范管理,及时堵塞漏洞。
并于2012年6月15日前将复查整改情况报酒店纪检监察室。
四、工作要求
(一)高度重视、积极组织。各部门要高度重视本次大检查在推动落实岭南集团“十二五”发展规划和年度工作部署中的重要作用,要把此次大检查作为加强酒店内控管理的一项重要任务来抓,精心组织,抓好落实。酒店经济合同检查小组、纪检监察部门要发挥组织协调作用,牵头组织实施。
(二)认真总结、狠抓实效。各部门要以深入研究揭示问题、控制风险为重点,加强督促监察。在发现问题、揭示问题的基础上,认真研究分析原因,提出整改意见,把企业合同风险控制在最低程度。本次检查的情况将作为部门年度绩效考核的依据。
(三)抓住契机、全力推进。各部门要抓住本次经济合同大检查的契机,推动经济合同管理工作质量的提高,促进酒店健康发展。
附件:1、各部门经济合同自查整改情况表(请设置横向打印表格)。
2、酒店检查各部门经济合同时间安排表。
花园酒店经济合同检查领导小组
二O一二年二月二十九日