山东股份有限公司安全生产规章制度起草：审核：批准：2020-01-05发布 2020-01-05实施发布令安全生产是企业的生命线，安全规章制度和安全操作规程是企业安全生产的法律法规，是企业安全生产的根本。
安全规章制度和安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。
公司属于化工企业，随着企业的进一步发展和壮大，安全、环保的健康发展与否日益成为企业发展的一个重要决定因素，原有的各项规章制度已经不适合企业的发展需求。
为了适应新形势下的国际化发展道路，公司通过积极开展环境、职业健康安全管理体系和安全标准化工作来不断完善企业的安全生产管理，不断改善环境、安全绩效。
为了保证企业安全标准化管理工作的顺利开展，公司决定委托综合部作为主管部门牵头，对原有安全生产规章制度和安全操作规程进行全面的修改。
安全生产规章制度和安全操作规程的修改涉及公司所有部门和车间，涉及面广，工作量大，望各部门能够在修订过程中为主管部门提供力所能及的支持，保障修订工作的高效进行。
总经理：二O二O年一月五日目录1、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度（5）2、文件档案管理制度（8）3、安全费用投入保障制度（11）4、安全生产奖惩管理制度（15）5、安全生产管理制度评审和修订的规定（17）6、安全教育培训制度（19）7、特种作业人员管理制度（24）8、公司安全活动管理制度（25）9、风险评价管理制度（26）10、事故隐患整改制度（28）11、变更管理制度（30）12、事故管理制度（32）13、防火防爆安全管理制度（40）14、禁火禁烟管理制度（41）15、消防安全管理制度（43）16、仓库、罐区安全管理制度（44）17、关键装置重点部位安全管理制度（46）18、特种设备管理制度（48）19、产品检验器具管理（50）20、监视和测量设备管理制度（52）21、安全作业管理制度（54）22、危险化学品安全管理制度（58）23、三同时管理制度（61）24、维修、检修安全规章制度（63）25、生产设施拆除和报废管理制度（64）26、职业卫生管理制度（66）27、防护用品（具）管理制度（67）28、职业卫生及生产场所危害因素检测管理制度（68）29、应急救援管理制度（70）30、安全监督检查管理制度（72）31、安全生产会议制度（74）32、安全生产检查制度（77）33、安全自评管理制度（81）34、安全生产责任考核制度（84）35、领导带班制度（86）36、动火制度（88）37、受限空间作业安全管理制度（89）38、高空作业安全管理制度（93）39、设备检修制度（95）40、盲板抽堵作业安全管理制度（96）41、动土作业安全管理制度（97）42、临时用电安全管理规定（99）43、吊装作业制度（101）44、断路作业安全管理制度（104）45、安全设施管理制度（106）46、承包商管理制度（108）47、供应商管理制度（115）48、重大危险源管理制度（117）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度1、总则1.1为建立获取安全生产法律法规、标准和其他要求的渠道，及时识别和获取出适用于本公司活动、产品及服务中所适用的安全生产法律法规、标准和其他要求并保持更新，根据《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008），制定本制度。
1.2本制度适用于国家、地方、行业颁布的有关安全生产法律、法规、条例、办法、标准及其他要求的识别和获取。
2、职责分工2.1综合部负责识别和获取适用于与本公司活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并传递和备案，经审批后实施（纳入公司管理文件或直接贯彻执行）。
2.2 其他专业职能管理部门负责本部门职责范围内有关的安全生产法律、法规、标准和其他要求的识别和获取，并传递到工程师和综合部。
2.3 综合部负责对全公司通用安全生产法律、法规和标准等文件的登记、发放，发放方式包括以公司文件形式发放、原文发放和其他形式。
2.4 安全生产委员会负责组织对从业人员进行公司适用安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。
2.5 综合部负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相方，传达方式包括纳入“一书一签”的发放。
3、安全生产法律法规、标准和其他要求的获取3.1获取的内容：3.1.1法律：全国人大颁布的安全生产法律，如：刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等；3.1.2法规：国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规；3.1.3规章：国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的安全生产规章制度；3.1.4标准：国家、地方和行业颁布的安全标准；3.1.5国际公约：我国已签署的关于劳动保护的公约；3.1.6其他要求：各级政府有关安全生产方面的规范性文件，上级主管部门的要求，地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。
3.2获取渠道：3.2.1各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其他有关政府职能部门；3.2.2国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等；3.2.3上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门；3.2.4还可以与咨询机构等部门联系；3.2.5通过报刊、书店、互联网等渠道。
3.3获取方式和时机3.3.1主管部门通过会议、学习、上网等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；3.3.2管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报公司领导审批后，立即实施。
综合部每年整理一次公司适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。
4、适用性识别、传达和更新4.1适用性识别判定依据：4.1.1企业活动、产品、服务要求；4.1.2所属行业；4.1.3上级主管部门有关要求；4.1.4相关方有关要求。
4.2 安全生产委员会根据本公司生产经营活动、产品或服务中的危险、有害因素和安全生产的特点，对获取的法律法规、标准和其他要求进行适用性判定，将适用的法律法规、标准和其他要求登记在《适用的法律法规、标准和其他要求清单》上，并将适用的条款摘录到清单上，经总经理批准后实施。
4.3安全生产法律法规的传达：4.3.1安全生产委员会将审批适用的安全生产法律法规及其他要求清单传递到经理处；4.3.2综合部及时将适用的安全生产法律法规、标准和其他要求清单及有关内容予以印制，然后文件管理程序要求的发放到公司有关部门；以公司文件形式传达执行的，由综合部按文件管理程序要求进行。
4.3.3各部门将适用于本岗位的安全生产法律法规、标准和其他要求进行传达贯彻，确保每位职工按法律法规、标准和其他要求执行。
4.4为使法律法规及其他要求保持最新状态，综合部每年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写《法律法规及其他要求更新清单》，经总经理批准后，发放给相关部门。
4.5 各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识，对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。
5、执行检查安全生产委员会每年至少一次组织对公司安全生产管理执行相关法律法规、标准和其他要求的情况进行检查和符合性评价，消除违现象和行为，并保存定期评价结果的记录。
文件档案管理制度1、目的为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、借阅、统计等工作，特制定本制度。
2、适用范围适用于各种文件、记录、档案资料的管理。
3、正文3.1 文件资料的收集3.1.1收集范围凡是在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集，具体包括以下各项：①上级来文上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求我公司执行的文件；②文件材料会议文件，包括公司重要会议形成的文件和领导的讲话稿等；公司发布（包括转发）的各种正式文件的签发稿、印制稿、重要文件的修改稿；请示与上级批复文件，下级单位的请示与公司的批复文件；各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告的统计报表、统计分析材料、审计等文件材料；从外单位带回公司有关的未经登记的文件材料；制定的工作条例、章程、制度等文件材料；干部任免（包括备案）、调配、培训、聘任、干部、员工名册、报表以及职工的录用、调资、退职等工作及干部奖惩等文件材料；财产、物资、档案等的交接凭证、清册；编印刊物的定稿和印本、编辑出版物的定稿样本；签订的各种合同、协议等材料；③收集中应注意的问题公务电报要同其他文件材料一起收集立卷。
正文和附件要同时收集。
一般文件只存印本和完稿，其它底稿不必存档，但特别重要的文件例外。
有领导重要批示意见的文件处理单，应随文件一起存档。
有请示无批复的文件，应当查明原因，采取补救措施补齐，没有书面文件的，应注明情况，并加盖公章。
3.1.2归档各单位于月底前将上年度文件材料立卷完毕，交档案室统一存档（人事档案、财务档案、部技档案等有特殊要求的，由其职能部门负责管理）。
各种文件、资料，按一定的特征进行排列和系统化，必须层次分明、编写页码、填写卷内文件目录。
不同价值、不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。
卷必须整齐，底图一律按要求存放，以便保管、查阅。
3.1.3档案保管档案必须入框上架，部学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。
底图入库要认真检查，平放或卷放。
库藏档案要定期核对，做到帐物相符。
发现破损变质及时修补或复制。
3.1.4档案借阅借阅档案必须当面查点清楚，并办理借阅手续。
借阅的案卷要注意爱护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还。
借出的档案要注意保密，不得将档案带入宿舍或公共场所，不得让无关人员翻阅。
借阅时间最长不得超过一个月，却因工作需要到期不能归还者，要说明情况，办理续借手续。
归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记簿上及时注销。
凡需借阅、抄录绝密级重要数据资料，必须经公司领导批准，否则一律不准借阅、抄录、复印。
底图一般不予外借。
3.1.5档案销毁对于过期并失去保存价值的文件材料，经领导批准，可以定期销毁。
3.1.6档案统计销毁秘密公文，应进行登记，有人监督，保证不丢失、不漏销。
要及时对档案数量、鉴定情况、利用情况进行统计。
除按上级主管部门的要求及时填报统计资料外，还应做好档案统计的基础工作。
统计数字要准确真实。
对永久、长期、短期保存的文件资料分别进行统计，以便反映档案的不同价值和库存发展趋势。
3.1.7档案保密档案工作人员要严守机密，档案存放要单独设锁，无关人员不准接触。