高空作业安全施工专项方案编制：审核：签发：中铁十二局集团国际公司房建经理部二〇一五年九月二十九日一、工程概况3二、危险源的辨识及控制3三、主要措施及注意事项 6三、安全管理目标 11五、安全管理保证体系 11一、工程概况房建经理部主要承揽阿尔及利亚住房公共管理局租赁与销售住房项目和银行项目(OPGI和ASSURE-IMMO)，结构为框架剪力墙结构，户型主要为F3型（两室一厅，使用面积为67m2），层高3.06米。

单体建筑高度18.36米，基础大部分采用条形基础，主体结构为一梯四户的6层楼结构。

工期在24~30个月之间。

房建经理部一共承建8750套住房项目，建筑面积85万平方米， 9个地块。

分别为肯士拉1000套项目，塞提夫1000套项目，布迈戴斯新穆斯塔法300套项目，布迈戴斯高赫苏400套项目，布迈戴斯哈马迪500套项目，雨森地2000套项目，布利达阿莱格600套项目，布利达阿夫隆550套项目，梅地亚2400套项目。

为预防施工现场高处坠落事故的发生，保证施工安全，特制订高空作业安全专项施工方案。

二、危险源的辨识及控制三、主要措施及注意事项1、强化落实对高处作业人员进行专项安全教育、安全技术交底及体检工作1）对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识。

2）特种高处作业人员应持证上岗。

3）作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。

4）采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。

5）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。

严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高作业。

2、提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施1）加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，严防假冒伪劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用。

2）有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。

3）施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。

3、完善洞口、临边防护1）预留洞口防护（1）边长或直径在20-50cm的洞口，可利用钢筋砼板内钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。

（2）50-150cm的洞口，可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网，网格大于20cm的，要外加密。

（3）150cm以上的洞口,四周应设防护栏杆,洞口下张小眼安全网。

（4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。

（5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护，每隔二层或不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。

2）楼梯口防护（1）应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏，楼梯段均安装1.2m高由Ф16钢筋焊成的防护栏杆。

（2）顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。

3）临边防护（1）对楼层临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时防护栏杆，高度不低于1.2米，设二道横杆，长度大于2米时，应设置立柱，立柱可利用结构物或在板内预埋铁件焊接。

（2）张挂好安全网。

4）通道口防护通道口搭设防护棚，棚顶用5cm木脚手板满铺，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。

4、脚手架工程1）脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。

2）搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3）高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。

4）做好施工层及以下四步一隔，防止人员和物料坠落。

5）按规范做好拉结（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉结），防止脚手架倒塌。

6）脚手架应设专用通道，严禁作业人员攀爬架体。

7）升降脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，升降时脚手架上不准有其它施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。

8）拆除脚手架前应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。

9）拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。

10）在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。

11）遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。

12）搭、拆时应设置警戒区，有专人负责监控记录。

5、塔吊的安拆及使用1）塔吊的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。

2）安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。

3）安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。

4）安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。

5）内爬扶梯应设安全圈，与楼层连接通道两侧防护应牢固严密。

6）三限位、五保险应灵敏有效。

7）驾驶员、挂钩指挥应持证上岗。

8）吊装区域应设警告标志，吊臂半径范围内临设应搭设防坠棚。

9）安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。

6、各类操作平台及卸料平台1）固定式、移动式操作平台及卸料平台应由项目工程师按现行的相应规范进行设计、计算及绘制图纸。

2）应对制作、搭设人员进行技术交底，并履行签字手续。

3）操作平台可采用φ48*3.5mm钢管扣件连接或采用悬挑钢平台，平台搁栅间距不应大于40cm，台面应满铺5cm厚木板。

4）有登高扶梯。

台面四周有1.2米高围护，在0.6米、1.2米处设栏杆二道。

5）固定、移动式操作平台高度达到2米的，底边长度不小于1.5米；平台高度达到3米的，底边长度不小于2米；平台高度达到4米的，底边长度不小于2.5米；平台高度达到5米的，底边长度不小于2.8米。

底边以正方形为宜，平台高度不宜大于5米，作业台面不宜大于10平方米，立柱上部宜向内倾斜15度左右。

6）移动平台主轮宜用手推车车轮，用转轮的不小于φ30cm为宜。

7）卸料平台不得与脚手架连结，应独立与建筑物拉结牢固。

8）固定、移动、卸料平台制作（搭设）完毕后，必须经过验收合格挂牌后方可使用。

验收牌上应注明容许荷载值，严禁超载。

9）移动平台移动时，平台上面不得乘人，严禁人在平台上攀拉平台移动，以免造成平台倾覆。

10）操作平台在移动后，作业前应用木楔将轮子固定。

7、模板工程1）模板支拆应有施工方案，并履行交底签字手续。

2）支拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

3）支拆人员应正确戴好安全帽。

4）临边无防护设施情况下支、拆模板应系好安全带。

5）搭设排架不得与脚手架连接，不得随意拆除脚手架拉结，梁底横楞不得伸出脚手架外立杆，以妨碍张挂安全网。

6）随着拆模进度及时做好洞口的封盖工作。

封盖应按照工具化，定性化要求，封盖牢固。

7）模板支拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。

8、钢筋工程1）钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

2）作业人员应正确戴好安全帽。

3）临边无防护设施情况下绑扎钢筋，应系好安全带。

4）现场绑扎悬空大梁钢筋时，必须搭设脚手架，绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在钢箍上绑扎，必须搭设操作架，绑扎3米以下柱筋可用马凳。

9、砼浇捣工程1）砼浇捣前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

2）作业人员应正确戴好安全帽。

3）离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠防护设施时，必须系好安全带。

4）泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而倒塌伤人。

10、装饰工程1）装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

2）外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。

3）室内满堂脚手架应编制搭拆方案，搭拆前应进行安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。

4）作业层应满铺木桥板，木桥板不得有探头板，跳板头与横钢管应有铅丝绑扎，作业人员系好安全带。

四、安全管理目标杜绝较大及以上施工安全事故、火灾事故；杜绝因社会原因造成中方人员被绑架和致死责任事故；控制和减少一般责任事故。

员工因工死亡率为0，员工因工重伤率小于0.4‰。

员工职业病发生率小于0.5‰。

无火灾及重大安全责任事故。

一般事故隐患整改率达95%以上。

特殊工种全部持证上岗。

安全全面达标，争创文明施工工地。

五、安全管理保证体系项目部成立了以总经理宋宇新为组长，总工刘斌为副组长的安全管理领导小组，安全组织机构如下：组长：宋宇新（总经理）副组长：刘斌（总工）组员：吴福祥王磊罗晓军罗培娟赵晓峰宋志田戴永红施国艳领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室由施国艳负责日常工作，电话***********2.1资金配备：由项目经理批准，财务部门保证一定的救援额度备用资金，以备安全施工发生时有足够的财力支持应急救援工作。

2.2物资配置：由物资部门负责配给现场施工所需的劳保用品（如反光背心、安全帽、劳保鞋等），配给救援物资及工器具（如铁锹、扳手、电气焊、编织袋等）。

2.3设备配置：由设备部负责配备现场日常施工及救援所需机械设备（如急救车、物资运输车、挖掘机、装载机等）。

六、安全生产责任制建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”，健全各级各部门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导安全责任制，由项目经理主管，安全员具体抓，各班组设置一名兼职安全管理人员，层层抓落实，把安全工作真正做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。

各项经济承包小组有明确的安全指标和包括奖惩方法在内的保证措施。

与各施工队之间必须签订安全生产责任制。

七、安全生产职责1）作业班长职责①认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定，带头遵守各项安全操作规程，对本作业层的安全生产负责；②组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，尤其对新工、青工，要加强安全教育；③严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环保等情况，做好每天的班前班后讲话，监督执行落实情况，发现问题及时纠正、解决；④认真做好本作业层人员的岗位安全培训教育，未经安全培训教育，考试不合格的，不得分配上岗作业。

特殊工种作业人员做到持证上岗，坚持开展班组安全活动；⑤当发生事故和未遂事故时，应做好伤者的抢救和现场保护工作，并及时上报有关领导，要认真分析原因，弄清事故责任，采取相应的防范措施；⑥有权拒绝违章指挥。

遇有险情，有权立即指挥人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告；⑦服从配合安技人员的监督管理；⑧认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。

2）工程技术人员的职责①协助工区主管安全生产领导认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对分管技术工作的安全生产负责；②与安全技术人员共同研究，加强作业安全防范措施；③负责向施工人员、操作人员进行施工技术交底的同时进行安全技术交底，并随时深入现场解决作业中的安全问题；④遵守各项安全管理制度，不违章指挥施工；⑤协助做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作。