国民政府的前期统治
1004106第一小组
国民政府
• • 中华民国国民政府，简称国府（1925年7月1日—1948年5月20日） 中华民国训政时期的中央政府机构与最高行政机关
1925年7月1日
由孙中山的海陆 军大元帅大本营 改组
1928年 1937年至1945年 北伐统一之后成 1948年5月20日 为唯一代表中国
扩大税源，解决内战军费
· 改订新约运动
为了缓和中国人民的反帝斗争， 制造对外“自主”形象 结果
· 列强用条约的形式，表面上承认中国在关税上有对等的权利，但实际上由于中国经济落 后，并不能从列强那里取得对等的利益。 · 至于废除领事裁判权的交涉，由于列强借故拖延，双方迟迟不能签约。
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训政纲领内容如下：
中国国民党实施总理三民主义，依照建国大纲之训政时期，训练国民使用政权， 至宪政开始完成全民政治，制定左之纲领： 第一条 中华民国于训政时期开始，由中国国民党代表大会，代表国民大会，领导 国民行使政权。 第二条 中国国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中国国民党中央执行委员会 执行之。 第三条 依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐 渐行使，以立宪政之基础。 第四条 治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行 之，以立宪政时期民选政府之基础。 第五条 指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会 议行之。 第六条 中华民国国民政府组织法之修正及解释，由中国国民党中央执行委员会政 治会议议决行之
· 文学影响政治界的鲁迅 · 创造新哲学观的胡适 · 文化出版业的邹韬奋 及 陶行知 · 文学界的张爱玲、沈从文、曹禺 · 京戏与新艺术的梅兰芳与阮玲玉等 · 除此，尚有李叔同、顾颉刚、徐悲鸿、梁漱溟、张元济、黄 炎培、林徽音、梁思成、林语堂、冯友兰、齐白石、钱钟书、 杨绛、巴金、吴清源、俞平伯、费孝通、陈独秀及傅抱石均 对1930年代的文化中国贡献良多。
· 统治措施
政治 军事
文化&教育
经济 外交
· 政治
1930年代的政治中枢之国民政府一直是
以蒋介石为主、其他国民党中心干部为辅的党国政府。
训政时期
国共关系
宪政建设
· 政治
颁布 训政纲领 巩固 独裁统治
1928年10月国民党中央常务会议通过的纲领性文件。其宣布在国民党的领导下实行 “训政”。 训政时期统治权归国民党独揽，政权由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导 国民行使。 在国民党全国代表大会闭会期间，托付中国国民党中央执行委员会执行。 治权亦在国民党中央执行委员会政治会议的“指导监督”下由国民政府行之。 确立了国民党一党专制。
· 经济
2 金融改革 国民政府自成立后即厉行经济改革，统一货币， 改革自清末以来金融货币制度混乱情况
1927年北伐之后
在英美的支持下使用白银为抵押，开始筹备统一货币。
1933年3月8日
国民政府颁布了银本位币制造条例，实行废两改元。
1935年11月4日
实施法币制度，将银本改变为外汇本位，以纸代银。
中国第一种全面流通的不兑现钞票法币的问世，完成了货币统一并使币值脱离银价，迈入 了现代化管理通货
·ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ经济
整顿税务
统税 盐税 关税
即对国内工业产品 所课的税
中央银行 中国农民银行
1 整理财政
“四行二局”成 控制金融
为南京政府金融垄 断的中心
交通银行
中国银行
对于统一全国货币，促进商品交流和 经济发展， 币制改革 防止白银外流有 一定积极作用 以后滥发纸币和公债，则成为南京 政府 直接掠夺人民财富 的手段。
· 确立国防领导体制--1932年恢复军事委员会;1937年成立了国防委员会
· 聘任德国军事顾问—直到德国1938年召回所有驻华军事顾问
· 军事教育 陆军教育以中央陆军军官学校为主 海军训练以福州海军学校为主
· 国防工业
· 实施征兵制及民众军训
· 发展海空军
· 整编陆军
建军的重点在陆军和空军
· 文化-- 发展与动乱间，造就许多各领域的重要人物； 广播业,报业,杂志,体育亦有很大发展。
· 经济
3 农业发展
目的
措施
结果
发展国 民经济
消除中 共土地 改革的 影响
平均地权
基本上破产
改良农业 技术
引进美国棉种， 改良小麦和稻米品种及 实验杀虫剂和化学肥料
· 经济
东部沿海地区的轻工业得到了长足发展； 4 工商业发展 重工业成长有限，钢铁工业的甚至出现了倒退
·外交
· 实行反对苏联•亲近帝国主义的政策
全盘西 化
文化论战
中国社会亟需要现代化
中国本 位
· 教育
· 正规教育 蒋介石的"战时教育需 作平时看"政策，保证 了战时教育的持续发展， 影响深远。
· 职业教育 中国的职业教育秉承着“教育 救国”的主旨，最初由社会团 体举办，后来转向了以国家倡 导为主，社会办学为辅，“使 一般劳工阶级，都能受过相当 职业教育，获得职业上必须的 知识技能”。
国民党建立了庞大的全国性特务机构， 推行保甲制度，查禁大批进步书籍。
· 军事
国民政府鉴于中共势力日盛，于是在1930年代开始按 “先安内，后攘外” 政策实行一连串大规模的军事行动，以图肃清中共的根据地，但由于 战略错误，加上内战及九一八事变爆发诸等因素，前四次均无功而还。
西安事变 国共联合抗日
· 军事（国防建设）
的合法政府 领导中国进行抗 日战争 蒋中正依《中华民 国宪法》就任行宪 后首任中华民国总 统，国民政府改组 为总统府，政府主 席改中华民国总统， 进入宪政时期。
1925——1928
与北洋政府相互对峙
广州国民政府（1925-1926）
袁世凯死后，军阀割据，南方各省逐渐脱离北洋政府。1918年7月，云南和两广人士退出 国会，在广 州成立了广州军政府，形成南北对峙。1925年孙中山应冯玉祥之请，北上商 讨国事，不料肝炎复发病逝北京。为了统一全国，中国国民党政治委员会决议筹组国民政 府，于1925年7月1日在广州正式成立，采取委员制，以汪精卫为主席；并设置军事委员会， 以蒋介石、汪精卫、谭延闿为常务委员，汪精卫为兼任主席，并取消各地方部队名称，统 一称作国民革命军，计划北伐。