共青团的性质、职能和任务
一、共青团的性质
共青团的性质是共青团的内在规定性，它揭示了共青团组织的本质特征。

团章把共青团组织的性质表述为“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大表年的在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军”。

共青团的性质，我们可以把它理解为以下三个方面：
⑴党领导下的先进青年的群众组织
中国共产主义青年团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，这是团的性质的根本点，是党的建团路线的核心部分。

中国的青年团组织，是中国共产党发起并组建起来的，党在自身建设发展过程中，组织和领导了共青团。

每当重大的历史转折关头，都是党为共青团指明方向，确定任务，领导共青团在革命和建设中不断发展壮大。

在我们中华民族几千年的历史上，许多有志青年曾经多次兴会结社，创立过不少青年群众团体和政治组织，希望依靠集体的智慧和团结的力量，去开创强国富民的事业，做过许多重大贡献，但他们无不是昙花一现。

只有共青团，才能经久不衰，几遭厄运而未亡，始终充满着顽强的青春省活力，最根本的原因，就是有党支部正确领导。

党的领导是共青团的生命线，在改革开放的今天，仍是这样。

共青团的是在中国共产党领导下的先进青年的群众组织。

它是一个群众组织，但又不同于一般群众组织，它既具群众性，又具先进性，是先进性与群众性的统一。

共青团的先进性主要表现为：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策、带领团员为实现共产主义的远大理想和统一祖国、振兴中华的共同理想英勇奋斗，在社会主义现代化建设和民主政治建设中发挥模范作用。

共青团的群众性主要表现为：在努力维护全国人民的整体利益的同时，积极代表和维护青年的具体利益，使团的组织制度和活动方式更民主化，群众化，积极开展适应青年特点的活动，发挥党联系青年的桥梁和纽带的作用。

共青团的先进性和群众性是一个事物的两个方面，先进性以群众性为基础，群众性以先进性作保证，两者互为条件，相辅相成。

只有使共青团的先进性和群众性两个方面都得到切实的加强，才能增强团的组织的凝聚力和战斗力。

⑵在实践中学习共产主义的学校
把共青团办成学习共产主义的学校，是共产主义的事业的需要和青年的要求，引导广大青年在实践中学习共产主义，是列宁在创建俄国共青团之初就已确立的原则。

他在《青年团
的任务》中指出：“青年团和所有想走向共产主义的一般青年都有应学习共产主义。

”当前，学习共产主义，就要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把实现共同理想同实现各个行业，各个地方面和部门的发展目标和建设任务结合起来，同各自岗位职责和人生追求结合起来，共同努力，艰苦奋斗，为大力发展社会主义的伟大事业贡献青春。

共青团强调“在实践中”学习共产主义，是有其特殊意义的。

因为共青团虽然具有教育性质，但又不同于一般学校，主要不是课堂教学，而是通过实践；不是靠行政命令，而是通过活动。

在实践中学习共产主义的方式多种多样，其中主要有以下三种方式：一是社会活动。

指的是公益活动和为公共服务的活动。

二是职业活动。

指的是各行各业的本职工作。

三是实际斗争。

指的是我们党根据革命形势需要所开展的各种斗争。

在这种实际斗争中，青年可以提高拒腐防变的觉悟和能力，成为坚强的清醒的革命者。

由于青年不是生长在真空里，特别是在改革开放的条件下，经济、政治文化领域里各种思潮不可能影响着他们。

所以，在实际斗争中教育和锻炼团员青年，已成为共青团在实践中学习共产主义的重要组成部分。

共青团把实践活动作为培养教育青年学习共产主义的主要途径，并不意味着排斥或者忽视对理论的学习，而是为了更准确地规定共青团在共产主义教育事业中的特殊作用，坚持理论联系实际，防止克服那种坐而论道，言行不一的恶习。

⑶党的助手和后备军
中国共产党自建立青年团之是起，就把它看作是自己的亲密助手和后备军。

党的十二大把助手和后备军联在一起作为团的性质之一载入党章，既完整地体现了党团之间的亲密关系，又说明我们党的事业需要有新生力量来继承，社会主义现代化建设事业需要靠青年一代来完成。

在改革开放新的历史条件下，党对共青团的助手和后备军作用提出了更高的期望和要求，具体地说，它的作用应当体现在以下几个方面：
①认真学习贯彻党的十三大提出的社会主义初级阶段理论和十四大提出的社会主义市场经济理论，认真贯彻党的基本路线，把助手作用发挥到建设有中国特色的社会主义现代化建设上来，带领团员青年完成党交给的各项任务，成为建设社会主义两个文明的英勇突击队。

②主动关心青年的学习、劳动和生活，倾听青年的呼声，及时向党和政府反映青年的意见和要求，勇于同一切摧残青年身心健康，严重危害青年正当权益的现象作斗争，使共青团真正成为青年利益的社会代表。

③协助党做好培养教育青年的工作，使共青团成为党的事业胜利发展必不可少的“人才库”、“预备队”。

④积极参加社会主义民主政治建设，参与社会协商对话，协助党支部和政府处理、协调社会上各种与青年利益有关的问题，在政府行政部门与青年之间架起相互理解、信任的桥梁，促进社会的安定和繁荣，促进青年的健康成长。

二、共青团的职能
共青团的职能指的是共青团组织应有的社会作用或具备的社会功能。

它决定于团的性质，是团的性质在社会实践中的体现，是团的任务及其他具体活动的理论依据。

团职能大体可归纳为三个方面：
⑴团结、教育和引导青年的职能
团结、教育和引导青年在建设社会主义实践中建功立业是共青团的主要职能之一。

履行这一职能，就是要充分发挥党的助手和后备军的作用。

具体地说，要做到四要：一要通过自己组织的系统教育、培养大量的优秀青年积极分子，不断地为党的壮大输送新鲜血液；二要在社会生活中，通过各种活动的途径，协助党加强对青年一代的教育，密切党同青年群众的联系；三要在团的一切工作中，认真贯彻、执行党的路线、方针和政策，带领青年完成党交给的各项任务；四要通过团工作实践，为党培养青年干部，向党和国家输送新生力量。

⑵组织青年参与社会主义民主政治建设的职能
在社会主义民主政治建设进程中，组织青年参与民主建设，推进社会主义民主化进程是共青团的又一重要职能。

共青团在参加国家政治和基层民主生活的过程中，代表青年的利益，参与社会协商对话。

通过这种形式，不断提高青年的民主意识、参与意识。

引导青年参加民主管理和民主监督，并及时地向党和政府表达青年的意愿；反映青年的呼声，使党政部门，社会有关方面随时了解、掌握青年的情况，在制订与青年有关的政策、措施、法规、法令进能充分考虑到青年的要求。

要通过加强团内民主建设，倡导民主决策、民主监督和民主管理，保证团员行使民主权利，对重大问题有决定权，培养团员按民主程序办事的习惯，不断提高团员的参与热情和参与素质。

指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作是团组织参与社会主义民主政治建设的一个重要方面，青联、学联和少先队都是具有代表和维护他们组织中成员利益，反映其意愿的作用，共青团作为这些青年组织的核心和领导力量，应该充分发挥这些组织的作用，便他们也能积极参与社会主义民主建设，推进两个文明的发展。

⑶代表和维护青年具体利益的职能
共青团在维护全国人民总体利益的前提下还必须代表和维护青年的具体利益，这是由共青团组织的基本社会属性决定的，同时也是广大青年对共青团组织的希望和要求。

共青团代
表和维护青年的利益，一般有四种渠道：一是通过舆论的影响为青年服务；二是通过文化的影响为青年服务；三是通过法律的影响为青年服务；四是通过多办实事为青年服务。

此外，还必须解决三个问题：一是给团干部维护青年利益的权利和压力，使期能够为青年服务；二是要给团员青年对团干部的监督权力，使他们有权罢免不负责任的团干部；三是要促使党政组织建立责任制和协调制度，主动关心青年利益，在各级组织或干部处理青年利益问题发生矛盾时给予协调。

以上三个方面的职能，是最基本的，主要的职能。

它们互相联系，互为一体，贯穿于整个共青团社会活动的实践中。

三、共青团的任务
共青团的任务，是指共青团的奋斗目标和为达到目标而承担的责任。

⑴团的奋斗目标
团章的总则部分规定：“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为行动指南，支持社会主义道路，维护人民民主专政，团结全国各族青年，为逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家，为最终实现共产主义的社会制度奋斗”。

⑵团的基本任务
团的基本任务，就是指在实现党的总任务的前提下，共青团所承担的任务。

它的内容是：“以共产主义精神教育青年，帮助青年用马克思列宁主义、毛泽东思想和现代化科学文化知识武装自己，引导青年在社会主义现代化建设的实践中，锻炼成为有理想、有道德、有文化、守纪律的共产主义事业的接班人”。