被建设行政主管部门行政处罚，且被认定为严重违法行为的 *1 被建设行政主管部门行政处罚的(第1、3条以外的行政处罚）*1 被建设行政主管部门行政处罚，且被认定为轻微违法行为的 *1 对建设行政主管部门及其委托机构的调查取证、监督检查等执法活动不予配合 或提供虚假资料的 未办理施工合同备案的 投标或合同承诺的项目经理、技术负责人不到位或不履行职责的 拒不执行行政处罚决定的 未按有关规定进行专业工程分包及劳务分包或Biblioteka Baidu签订分包合同的 因施工单位原因，未按合同约定或有关规定办理竣工验收或竣工决(结)算的 发生集体上访或群体性事件，相关责任人接到通知后未在规定时限内到场的， 或到场后不积极配合解决纠纷的 拖欠工人工资三个月以上，经查属实的 未按合同约定支付分包单位工程款或劳务费的，造成不良影响的 未能及时、妥善处理拖欠工人工资的问题，造成不良影响的 相互串通办理虚假工程变更的 工人劳动合同签订率50%以下的（按检查抽查比例） 因施工单位原因，严重拖延合同工期的，项目主要进度节点工期滞后计划20% 及以上的 拒不执行责令整改决定或其他监督意见的 工人劳动合同签订率70%以下的（按检查抽查比例） 拖欠工人工资一个月至三个月（含），经查属实的
1
附件
行为 编 主体 号 20 21 22 23 施工 24 单位 25 26 27 28 29 30 31 32
厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准（合同履约和造价管理部分）2017年9月修订
不良行为 记录 档次 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 P6 记录单位 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构
使用未在省住建厅系统入闽信息登记的劳务分包单位的 补充合同未按规定进行备案的*2 各类（包括总包、分包等）合同关键信息缺失的*3 不按规定提供履约担保、违反规定提前撤保或经督促不予续保的 施工单位未按招标承诺及合同约定的型号和数量配备大型施工设备，或未经业 主审批，任意变更大型施工机械设备的 未单独专项核算或未按规定使用安全文明施工措施费的 投标或合同承诺的项目管理人员1/3以上不到位或不履行职责的 经查实，无正当理由，未在资质管理系统清退、变更已离职超过3个月人员相 关证件信息的或在在建工程使用已离职人员相关证件的 未按要求落实建筑从业人员实名制管理的，未创建无欠薪项目部的 未对接主管部门劳务实名制监管平台报送相关资料，或报送资料与现场实际不 符的*4 代签工人劳动合同或工资表等实名制管理相关材料的 不按建设行政主管部门及其委托执法机构要求报送各种资料和数据的 实际办公场所地址与工商注册地址或登记信息不一致或企业主要人员信息、联 系方式与登记信息不一致或无法联系的，经督促后未整改的
备注：*1、参考《行政处罚自由裁量权实施办法》（厦建法[2008]11号）；*2、补充合同是指因工期和价款变更而补充约定的相关条款；*3、合同关键信息 是指落款时间，约定单价等；*4、劳务实名制监管平台正式上线后实施，
2
附件
行为 编 主体 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 施工 10 单位 11 12 13 14 15 16 17 18 19
厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准（合同履约和造价管理部分）2017年9月修订
不良行为 记录 档次 P1 P2 P3 P4 P4 P4 P4 P5 P5 P5 P5 P5 P5 P5 P5 P5 P5 P6 P6 记录单位 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构 市、区建设主管部门或市、区造价监督管理机 构