志愿者的动机
NPO使用志愿者的原因 成本低；志愿者富有同情心，工作热情高； 可以促进社会参与，培育良好的社会氛围
志愿行为的三种动机: 志愿者是被需求所驱使；志愿者是为了追求 外在的认同；志愿者是发自内心的需求
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志愿者的动机
内部和外部双重回报激励了志愿者。内部回 报是指由工作自身带来满足感、成就感和接受挑 战的感觉。外部回报则是指组织给予志愿人员的 利益。举例来说，许多人都把志愿工作当成事业 探索和发展的一种途径。比如，有的人在社区非 营利性组织中为那些身体成长中受残疾困扰的成 年人提供志愿服务，这样，他们就可以获得与这 些残疾人共处的经验。有的人志愿出任预备警官, 他们可以由此获得足够的经历，以决定执法工作 是否是他们正确的职业选择。有的人从事志愿工 作是为了发展自己的工作技能，从而能够获得更 好的受薪职位。比方说，志愿在人群前做演示工 作、写转让证书或准备预算等都有助于发展将来 的雇佣单位所需的重要技能。
志愿者的动机
有些人从事志愿工作是因为志愿工作给他们提 供接触新的和不同人们的机会。有些人从事志愿 工作是为了在他们所居住的社区做贡献或付出回 报。有些专业人士(如护士和社会工作者)在自己 照顾小孩时则通过参加志愿工作以继续从事自己 的专业。有些人从事志愿工作是为了和社区领导 人共事，或是因为他们珍视组织的目标。还有些 人从事志愿工作则是因为他们关心他人，或是因 为他们希望获得个人成长或外部的承认。
志愿服务评估
评估的含义 成效评估 过程评估
评估的方法 访问会面 问卷调查 现场观察
是按活动的目标作 出评估，主要评估各种 资源是否得到了有效的 利用，活动推行后有哪 些切实效益以及服务对 象在活动后有什么得益
主要是根据活动 过程及形式作出评估， 了解推行服务的方法 对目标的完成是否具 有效能与效率
墨西哥政府规定每个大学生在校期间至少要从事6个 月的志愿服务，否则无法获得毕业文凭。据统计，墨西 哥每年入校的大学生约有40万人，每人有半年进行志愿 服务。
在红枫的组织体系中，志愿者群体具有重要的意义。截 至2000年，红枫拥有一支100人的志愿者队伍。志愿人 员与专职人员的比例为100：5。因此，志愿精神在组织 章程的贯彻实施过程中发挥了重要的作用，而办公室的工 作中有很大一块也是围绕志愿者队伍进行的。
红枫的志愿者管理具有较为鲜明的特点，经 过多年的发展，红枫已经摸索出一套较完整的志 愿者管理方法。
北京红枫妇女心理咨询服务中心志愿者管理
北京红枫妇女心理咨询服务中心是一家专门从事妇女服 务的非营利组织。从 1988年成立以来，它积极开展咨询 热线、教育培训、政策研究以及社会服务活动，广泛开展 国内和国际上的交流，取得了许多成果。北京红枫妇女心 理咨询服务中心是国内较早开设妇女心理咨询热线的组织 之一，它在妇女问题研究、咨询员的业务水平以及志愿人 员的管理等方面走在国内同行的前列。
的控制权）
指令工作模式（管理者不赋予志愿者任何自主权，
志愿者只需按管理者的指令工作）
志愿管理者的职责
监督和指导志愿者工作，以保证志愿服务 实现预期的目标
创造激发志愿者工作动力的环境 明确志愿者的权利 建立分层管理的志愿人员管理机制
志愿活动的流程
计划 工作分析 招募 了解 培训 日常管理 评估 激励
国外如何开展志愿者活动
在许多国家,志愿者活动正在逐步走向制度化、组织 化,越来越多的人加入到志愿者的队伍之中。比如日本有 50％的国民参加过志愿服务活动。
韩国的志愿服务有50年的历史,其组织机构分为：总 社,分社协议会、地区协议会、基层服务会。1988年汉 城奥运会,志愿服务活动在韩国掀起高潮。汉城教育厅规 定,从1995年起,初中学生的志愿服务活动要义务 化,1998年以后,志愿服务活动的分数将占高中成绩的8％。
志愿者的培训
志愿者培训的内容包括：
组织的目标和战略规划 与工作有关的各种技能和方法 责任感和使命感 正式员工与志愿者如何相互合作和支持
志愿者的激励
尽可能赋予志愿者较大的责任
以适当的方式对志愿者予以奖励（感谢信、纪 念品、奖品、在媒体上宣传志愿者的事迹）
《中国注册志愿者管理办法》第十一条：团组 织、志愿者组织依据已认定的志愿服务时间的 长短，分别授予注册志愿者中国青年志愿服务 金奖、银奖、铜奖和服务奖奖章。
[美]琼·E·派恩斯《公共和非营利组织的人力资源管理》
志愿者的类型
管理型志愿者 日常型志愿者 项目型志愿者
二、志愿者招募
一般招募 目标招募
一般招募
主要是招募岗位简单、技术性不强的志愿者
招聘方式： 散发组织宣传品，张贴招募广告 利用大众媒体——电视、广播、报纸和广告 组织社区成员开会宣传 口头宣传
志愿者管理模式 志愿管理者的职责 志愿活动的流程 志愿服务评估
国外志愿者 奥运志愿者 热爱家园志愿者 红枫志愿者
志愿者管理模式
自主管理模式（志愿者拥有全部的工作决定权）
定期报告模式（管理者通过志愿者定期提交进展报
告的形式对志愿者进行监督和管理）
监督工作模式（管理者对志愿者的工作进展有较大
国外如何开展志愿者活动
美国的志愿者是有一定回报的。参加“为美国服务 的志愿者”，服役期为一年，服役期满后可以得到两个 学期的奖学金9450美元，而且选择联邦职业时可免除考 试资格。而参加“全国民事社区服务队”的志愿者，年 龄在18岁至24岁，10个月的服役期满后可得到6000美 元的津贴及2362.5美元的一次性奖学金。
为了保证服务质量，对符合条件的申请者必须进行专业培 训并安排实习，经过充分培训和一段时间的见习才能上岗。 培训的内容包括心理咨询的基本理论和原则，热线咨询的技 巧、经验(倾听、同情、提问等)，婚姻、法律、精神病、妇 幼保健、性等专题，还有演习，常见话题的分角色扮演等。 培训和实习由教练小组协助督导委员会完成。教练小组包括 17名经过专门培训的资深咨询员组成。志愿者接受基本的培 训之后还需在督导或者老咨询员的指导下实习两个月才能正 式上岗。培训合格的志愿人员需要和中心签订至少一年的服 务合同。
红枫的志愿者群体是一支出勤率非常高的队伍。办公室专 职人员负责按照咨询员的个人专长给咨询员排班，每位志愿 者平均每月来中心当一次咨询员。志愿者还要根据自己的时 间安排参加中心举办的各种研讨会、培训班和交流会等。每 位志愿者平均每月来中心三四次，每次半个工作日(4小时)。 起骨干作用的志愿者花的时间更多一些。例如，督导委员会 的成员和教练组成员要花一定时间指导其他志愿者的咨询活 动。有一位负责基金运作的志愿者认为她把一半的精力都用 在红枫的有关活动上了。
红枫妇女热线的志愿者管理分为三个阶段：选 拔，培训，再提高。在选拔阶段，先由志愿人员 向中心的负贵人提出中请，对符合基本条件的中 请者，中心安排心理咨询专业人士对其进行面试 和心理测验，以考察申请者是否具有健康的人格。 志愿者必须具备的基本条件是：具有大专以上文 化，25岁以上，有婚姻经历，有较丰富的人生阅 历，人格健全，有志愿服务精神。选拔条件中强 调人生阅历的丰富和人格的健全。
泰国政府为倡导志愿服务风气，规定大学毕业生要 到贫困地区做1年的志愿服务，服务满1年后，毕业生有 更多的机会得到一份好工作。
法国的志愿服务则走向法律化。法国法律规定,年满 18岁的法国男性,符合条件者都必须履行国民志愿役,违 规者处2年有期徒刑。国民志愿役分兵役与民役（警察、 消防队员或海外援助等）。
为了使志愿者享有自治权，红枫志愿者群体中 成立有两个组织。第一个组织是督导委员会，由 中心内部具有丰富咨询经验的咨询员组成。督导 委员会的职责包括：(1)培训咨询员；(2)组织开 展业务研讨会；(3)对中心的热线服务质量进行评 估。此外，由志愿者组成的督导委员会在中心的 重大决策问题上有很大的发言权。第二个组织是 宣传委员会，主要由一些具有媒体背景和研究经 验的志愿者组成。宣传委员会的职责包括：(1)联 系电台和电视台的采访和报道；(2)给报刊杂志撰 稿，向公众介绍红枫的成绩和组织理念；(3)开展 研究工作；(4)编辑热线丛书
志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，指的 是个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他 人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念。
志愿服务指个人自愿贡献时间和精力，为推动人类
ห้องสมุดไป่ตู้
发展、社会进步和社会福利事业提供服务但不计报
酬的活动。志愿服务的两种形式：有组织的志愿服
务；非组织的志愿服务
十一五志愿服务 视频 视频
由于红枫的志愿者都是红枫妇女心理咨询热线的心理咨询 员，咨询员的自身素质和业务水平决定了心理咨询质量的高 低，同时也决定了红枫为自己的服务对象提供的服务质量的 高低。所以在实际选拔操作中，红枫的志愿者的个人素质普 遍较高，她们一般来自高校、研究所或者医院等单位，并且 从事过多年的心理咨询实践和研究工作，对当代社会中妇女 面对的问题具有深刻认识。在红枫的100名志愿者队伍中， 女性占96名，男性仅4名。
督导委员会在咨询员的选拔、培训和再提高等过程 中扮演着非常重要的角色。督导委员会通常由经验丰 富的志愿者组成。例如，2000年的督导委员会包括7 名志愿者，其中5名是心理咨询和心理治疗专家，1名 是哲学研究人员，1名是社会教育研究人员。督导完 全是志愿性质的，没有任何附加的报酬,督导们除了像 一般志愿者那样参加咨询活动之外，还要负担以下工 作：(1)轮流安排并组织每月的业务研讨会，包括组织 热线简报的稿件；(2)负责申请加入热线服务人员的面 试和心理测试工作；(3)组织妇女热线心理咨询员的培 训和为全国各省热线咨询员举办培训班；(4)组织并主 持情感支持小组的活动。情感支持小组是红枫志愿者 管理体制中的一大特色。情感支持小组由督导发起组 成，每一位督导负责一个情感支持小组,志愿人员可以 根据自己的情况选择参与一个小组。情感支持小组可 以使志愿者之间能互相交流感情,互相支持,互相帮助, 使志愿者能感到集体的温暖。
第五章 非营利组织的志愿者管理