市钢铁工业大气污染物排放标准 （征求意见稿）

编制说明

《市钢铁工业大气污染物排放标准》编制组 2009年2月 1任务来源及工作过程 ...................................................................... 1 1］任务来源 .......................................................................... 1 12工作过程 .......................................................................... 1 2制定本标准的必要性 ...................................................................... 3

2.1钢铁行业大气污染物排放标准现状和存在的主要问题一 .................................. 3 22制定本标准的目的和意义 ............................................................ 4

3法规政策依据和技术依据 .................................................................. 5 31法规政策依据 ...................................................................... 5 32技术依据 .......................................................................... 5 4指导思想和编制原则 ...................................................................... 7 4.1指导思想 .......................................................................... 7 4.2编制原则 .......................................................................... 7 5市钢铁工业调研 .......................................................................... 8 5.1产业结构 .......................................................................... 8 5.2生产能力 .......................................................................... 9 5.3发展规划 ......................................................................... 10 6主要生产工艺、污染排放和控制技术 ....................................................... 12 6.1烧结 ............................................................................. 12 6.2高炉炼铁 ......................................................................... 13 6.3 Corex 炼铁 ....................................................................... 15 6.4石灰石培烧 ....................................................................... 16 6.5转炉炼钢 ......................................................................... 16 6.6电炉炼钢 ......................................................................... 17 67连铸 ............................................................................. 18 6.8轧钢 ............................................................................. 20 6.7其它工艺 ......................................................................... 20 7国外钢铁工业大气污染控制情况 ........................................................... 21 7.1国部分钢铁企业调查结果 ........................................................... 21 7.2国外钢铁企业污染控制情况调查 ..................................................... 23 8标准的主要技术容论证及说明 ............................................................. 26 81标准的适用围 ..................................................................... 26 82标准“适用区域"的划分 ............................................................ 26 83标准的执行年限划分 ............................................................... 26 8.4标准的主要技术容 ................................................................. 27 85指标体系的确定及技术论证 ......................................................... 27 9本标准与现行法律法规、政策及现行排放标准的关系 ......................................... 43 91与现行法律法规和政策的关系 ....................................................... 43 92与现行排放标准的关系 ............................................................. 43 10监测要求 ............................................................................. 44 □达标的技术经济分析和环境效益分析 ...................................................... 46 口丄技术经济分析 .................................................................... 46 H.2环境效益分析 .................................................................... 48 市钢铁工业大气污染物排放标准编制说明

1任务来源及工作过程 1.1任务来源 《市钢铁工业大气污染物排放标准》由市环保局组织，市环境监测中心和宝钢工程技术公司共 同起草，参与研究的单位包括宝钢股份宝钢分公司、宝钢股份不锈钢分公司、宝钢股份特殊钢分公 司。项目列入市质量技监局下达的2008年市地方标准值修订项目计划（第一批）。

1.2工作过程 2006年7月17 S,市环保局主持召开了开题报告评审会，明确了研究容、技术关键、技术路 线、时间进度、考核指标和最终提交的成果形式。 2007年1月18日，课题组组织环保管理部门代表、企业环保负责人和行业专家对标准框架进 行了研讨，形成了《钢铁工业大气污染物排放标准框架研讨会议纪要》。 2007年4月20日，课题组在宝钢指挥中心2号会议室组织宝钢股份宝钢分公司、不锈钢分公 司、特殊钢分公司和宝钢环境监测站，就监测计划草案所涉及的具体设施和监测条件详细征询了企 业环保人员和相关专家的建议，取得了企业的理解和支持，为即将展开的监测工作铺平了道路。 2007年5月至6月，市环境监测中心和宝钢环境监测站，分批对宝钢分公司烧结机机头、彩 板生产线，不锈钢分公司烧结机机头、100吨电炉，特殊钢分公司100吨电炉、AOD精炼炉、钢钢 管厂等重点污染排放源进行了监测，监测因子包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二噁英、 挥发性有机物和各种酸雾。 2007年8月20日，课题组组织环境监测人员、企业环保负责人、行业专家对污染物排放限值 进行了首次讨论。 2008年4月，在广泛参阅国外现有标准和有关资料，并结合典型污染源监测结果，并考虑企 业环保治理现状和“可获得的最佳技术”等综合因素的前提下，课题组提出了《市钢铁工业大气污染 物排放标准》初稿，以函寄形式进行了首次专家意见征求，并根据专家意见进行了修改。 2008年6月，由于国家“钢铁工业污染物排放标准'■仍在反复讨论中，许多关键性指标未最终确 定，课题组在与宝钢股份公司协商后，向市环保局提岀了书面汇报，建议推迟结题时间，待国家“钢 铁工业污染物排放标准”报批搞定稿后，再征求企业意见。 2008年11月13日，由于国家“钢铁工业污染物排放标准"报批搞迟迟未能定稿，根据市环保局 科技处的要求，在市环保局会议室，召集了行业专家、市环保局科技处、污控处、监督管理处等管 理部门，以及宝钢集团环资部对《市钢铁工业大气污染物排放标准》初稿第二稿的容、形式和编制 说明进行了初审。 2009年1月，课题组根据初稿第二稿的讨论意见，结合2008年11月份国家《钢铁工业污染 物排放标准》（报批稿）修改和补充情况，完成了初稿第三稿。1月22日，课题组在市环境监测中 心召集相关行业专家，对调整后的排放限值、市钢铁工业大气污染源调查结果、颗粒物无组织排放 监测等容进行了讨论。2月5日，课题组又在市环保局开会，就补充容征求了管理部门的意见。至 此，经过反复修改和完善，最终形成了《市钢铁工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）。