防范化解重大风险工作实施方案
为了贯彻中央和地方关于防范化解重大风险的决策部署，以及安全生产工作的要求，我们制定了以下工作方案，旨在解决住建领域安全生产的薄弱环节和突发问题，强化安全风险管控，遏制重特大事故的发生。

总体要求：树立“生命至上、安全第一”的思想，采取预防为主、标本兼治、综合治理的措施，着力减少重大风险点，降低本项目的安全风险，并构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

此外，我们将健全项目安全生产责任体系，严格实施安全监管工作，推进安全生产专项整治，深入施工现场安全管理，落实各项安全生产措施和要求，努力实现零伤亡、零事故的项目管理目标，全力确保施工现场人员的生命财产安全，营造良好的安全生产环境。

基本原则：我们将采取主动防范、系统应对、标本兼治和守住底线的原则，加强动态检测和风险防范的顶层设计，建立新型风险管理体系，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，建立长效机制，坚持底线思维，抓早抓小，不忽视任何
一个风险和隐患，守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

组织领导：为确保工作取得实效，我们成立了防范化解安全生产重大风险领导小组，按照“管行业必须管安全，管业务
必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，贯彻落实各部
门安全生产责任制，深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制重特大事故的发生。

重点任务：我们将建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制，加强安全教育和培训，完善安全管理制度，加强施工现场安全监管，加强应急能力建设，加强安全信息化建设，加强安全科技创新，加强安全文化建设，加强安全宣传教育，加强安全监测预警，加强安全评估和审查，加强安全执法和监督检查，加强安全责任追究，加强安全合作和交流。

一、强化风险隐患排查机制，制定常态化全面排查工作制度，落实排查主体责任。

加强监督检查，全面排查、重点抽查、跟踪复查，对列为重大隐患的下发安全隐患整改通知单，限时整改，坚决消除重大安全隐患。

二、构建风险隐患评估体系，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性，针对排除的安全隐患，认真分析事件本身的危险性、触发因素，可能造成的危害和社会影响程度等。

三、建立风险隐患预警机制，对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判状态。

发现有重大风险等问题，提前采取防控对策，防范风险的发生。

四、建立风险隐患处置机制，根据对风险隐患评估的等级，制定相应的处置化解决方案，落实防控措施，对症下药综合施策，同时督促现场抓好落实、定期检查、常态化检查。

五、提高科学决策，充分利用施工现场人员分工，发挥全员安全生产责任制，避免重大风险的形成。

加强施工现场安全排查治理，聚焦土方机械、坍塌等危险性较大的分部分项工程，严打不认真执行安全隐患排查治理、安全事故报告等规定，“安管人员”及特种设备作业人员无证上岗的行为。

一）我们将全面贯彻安全生产责任制，按照“党政同责、
一岗双责、失职追踪、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业
务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，推动监管职责的落实。

二）我们将建立安全生产风险防范化推进落实机制，组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案，逐项分解落实工作责任。

我们将严格考核安全生产工作，强化重特大事故指标刚性约束，并实行重特大事故安全生产“一票否决”。

三）我们将严格实施安全风险管控，健全安全风险评估分级事故隐患排查分级标准体系，建立重大危险源数据库。

我们将建立实施安全风险分级管控机制，健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，并明确落实安全管理与监督责任。

我们将督促落实安全风险管控管控主体责任，将每个风险点安全风险等级逐级落实到岗位，并制定和采取具体严密的安全管控措施。

我们将全面排查各类不安全因素和事故隐患，按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。

四）我们将深化安全生产专项整治行动，全面摸排安全风险，切实整改问题隐患，特别是在项目安全生产方面进行专项整治。

五）我们将抓好现场检查，相关各部门要充分发挥职能作用，对所管岗位主动检查，加大协助、巡查力度，对各级监管部门发现的重大风险隐患要及时整改。