19外协单位安全管理制度1
四川烟叶复烤有限责任公司
规章制度
外协单位安全管理制度
制度编号：SCFK/2/09-19-2012
拟制部门：安全保卫管理部
审核人：桂冬
批准人：步克
2012年3月19日发布2012年3月19日执行
1范围
本管理规定适用于公司各厂、部门、外来施工单位。
2总则
2.1为切实加强公司外协安全管理，控制各类人身伤害事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规，特制定本制度
2.2本制度适用于外协单位和相关管理部门，外协单位是指在公司从事建设和检修等项目的施工单位、工程监理单位、劳务输出单位等。
3职责
3.1公司职责
3.1.1安全管理部门负责制定公司外协安全管理制度并对为单位
外协安全管理实施监管。
3.1.2复烤厂安全管理部门负责组织对本厂引进的外协单位的资
质进行审查，并对各单位工程项目安全管理实施监管，制定安全管理制度，定期或不定期组织专项安全检查。
3.1.3安全管理部门负责对各厂劳务派遣员工安全管理实施监管。
3.2安全管理部门职责
3.2.1安全管理部门负责制定本单位外协安全管理制度，规范安全管理流程，审核外协单位安全相关材料，负责安全管理协议的签定并对外协单位实施综合监管,负责向外协单位安全交底、危险告知，制定必要的安全措施保证作业区域的安全，交叉作业时组织专人负责与施工单位对接和联络，并共同进行监护。
3.2.2安全管理部门负责对劳务输出单位的相关安全资质进行审查，组织签定安全管理协议或在合同中明确双方安全管理责任和义务，并督促劳务输出单位履行安全管理协议。
3.3外协施工（劳务输出）单位职责
3.3.1主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
3.3.2依据国家相关法律法规设立安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。
建立健全安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所
需资金的投入，按照规章制度对所承担的施工项目进行定期和专项安全检查，做好相关安全记录。
3.3.3签订合同和安全管理协议时，应主动了解、熟悉、掌握委托单位的安全管理制度，作业前必须编制作业安全措施，进行安全交底，自觉遵守国家及委托单位的各项安全规章制度，并接受监督检查。
4资质审查及安全管理协议
4.1复烤厂在选择（招标）外协队伍时，必须由安全管理部门对外协队伍安全资质进行审查，对不具备资质的单位不得录用。
4.2安全资质审查的主要内容
4.2.1有效的营业执照（与施工项目相符）。
4.2.2企业资质证书，安全生产许可证，特种设备检验合格证明。
4.2.3企业法人(经理或项目经理)安全管理资质证书，委托或任命书。
4.2.4安全管理机构成员名单、安全管理人员资质证书。
4.2.5特种作业人员名单及特殊工种资质证书。
4.2.6安全管理制度。
4.2.7委托单位要求提交的其他材料。
4.3外协单位经资质审查合格，须向委托单位交纳5%的安全抵押金后，方可签定合同。
4.4公司、复烤厂与外协单位签订合同时，必须同时签订安全生产管理协
议或在合同中明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。
4.5两个以上的施工队伍在同一区域施工时，可能危及对方生产安全的，委托单位要组织签订相互间的安全生产管理协议书。
4.6外协单位与公司、复烤厂合同签定后，不得擅自转包工程，如发现擅自转包的，应终止合同，并追究外协单位的违约责任。
5安全教育
5.1外协单位进入现场作业前，公司、各复烤厂与外协单位必须依据安全管理协议对施工人员进行安全教育，并填写教育记录，公司、复烤厂要做好备案。
教育内容如下：
5.1.1公司有关安全管理规定；
5.1.2作业有关危险因素；
5.1.3协议中规定的其他内容。
5.2外协单位必须针对作业危险因素编制安全措施，对作业人员做好现场安全注意事项及作业环境交底，并做好书面记录。
项目涉及的工艺、设备、操作环境等发生变化时，外协单位必须重新编制安全措施，进行安全交底。
6监督管理
6.1公司、复烤厂要加强对外协单位的安全监管，实行统一协调、部署、检查、考核，促使其提高安全管理水平，保证施工安全，严禁以包代管。
6.2公司、复烤厂必须对外协单位的安全管理状况、作业现场及人员情况进行定期和不定期检查，并做好检查记录。
6.3公司、复烤厂要建立外协单位的安全管理档案，定期评估外协
单位安全管理状况，对于安全管理状况较差或造成严重事故的，合作期满或工程完工，不应再进行其他合作。
7事故报告
外协队伍在施工过程中发生人身伤亡事故，由事故发生单位按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定及时上报地方有关部门，同时报告复烤厂，复烤厂要按照公司《安全管理制度第十一章事故管理制度》事故报告程序上报公司安委会。
8附则
8.1本规定若有与国家相关规定相抵触的，按国家规定执行。
8.2本规定自下发之日起施行。